土木工程造价管理中的问题及措施分析

李 剑

中交路桥华北工程有限公司

土木工程造价管理中的问题及措施分析

李 剑

中交路桥华北工程有限公司

作为经济发展中比较传统的行业，土木工程在社会经济不断进步与发展过程中，得到不断的提高，并且取得了良好的成绩。随着我国社会经济不断发展，土木工程已经成为我国国民经济发展中的重要行业之一。所以，相关部门应该加强对土木工程管理的工作力度，加强各部门之间的沟通和协调，采取科学的、合理的、有效的方法，为土木工程施工过程中的质量及造价问题的控制，提供可靠的保障以此来促进社会经济发展的和谐性、稳定性。

土木工程；造价管理；问题及措施

在经济发展时代，土木工程作为一项系统性比较强的工程，且与国民经济发展水平存在必然的联系，考虑到其特殊性，在实践过程中需要积极面对存在的机遇和挑战。相关工作人员从实际情况入手，做好造价管理和控制工作，针对造价管理存在的各类问题，对其进行有效的控制。

1 土木工程造价管理存在的问题

1.1 造价控制和管理意识不足

就目前来看，我国的部分建筑企业极为忽视土木工程项目的造价控制与管理。在实际的投标过程中，忽视建筑施工的实际情况与总体使用要求，盲目的加大经济投人。导致在后期施工中，为节约成本，降低了建设要求，使得土木工程建筑项目自身的施工质量得不到保障。

1.2 设计方案不合理，工程变更现象严重

设计阶段方案是土木工程造价控制基础，初始设计标准一般比较固定，可是在工程实际施工中会遇到很多突发情况，就会对于土木工程造价控制和管理产生较大影响。在一些工程的设计过程中存在盲目增加施工安全系数和追求工程经济利润情况，在实际施工中就会不断出现工程变更情况，导致扰乱了土木工程造价控制和管理工作，可能会增加项目投资。

2 土木工程造价管理控制措施

2.1 树立造价控制与管理理念

鉴于我国造价管理理念中出现的问题，要加大对工程项目的造价控制管理的宜传工作，使得造价控制与管理理念深人人心。要严格依据实际的施工情况与建设项目的使用功能，进行成本投人，同时要从领导层开始，逐层树立造价控制的管理意识，从项目筹备阶段做好造价估算工作，通过支持和鼓励造价控制管理工作人员深人施工现场，得出项目工程可行性的判断，以此推动项目预算工作的顺利开展。

2.2 建立健全的管理责任制度

要控制住土木工程施工中的管理问题，减少漏洞的出现，首先需要健全的责任制度，这就需要工程施工企业制定一套完善的责任管理制度，管理人员应当遵照制度对工程进行严格管理。随着我国经济的发展，建筑工程的数目越来越多，土木工程的项目规模也越来越大，这对于项目管理来说是更大的挑战。因此，相关部门需要及时的建立起责任管理制度，改变传统的管理方式，打破一些管理上的误区，明确相关人员的责任，真正的落实制定的政策，保证工程的顺利进行。

2.3 优化决策与设计阶段的基础工程造价控制

在项目的决策阶段，要实现基础的工程造价控制，就要对工程的项目类别、工程的基础规模、工程的基础现场、工程的基础技术方案等方面进行集中的控制，利用相应的数据和信息进行集中的数据收集，并且通过基础的市场调查生成基础的项目运行报告，在其中对基础工程的造价控制进行数据和可行性的分析，再结合实际项目的基础情况进行工程投资的有效控制，真正保证在设计决策阶段，建立完整的造价控制方案。

2.4 工程招投标阶段控制

工程招投标阶段是实现整个土木工程工程造价管理最为重要的阶段。工程的招投标，顾名思义就是在完成工程投资决策和工程设计后，将工程的勘察和施工以及原材料的供应的内容公开地进行招标。作为土木工程重要的施工方式之一，发包这一活动的质量控制，直接影响着整个工程的质量。近些年来，随着工程造价体制改革的进一步深化，一些重大建设项目在进行招投标过程中对工程量进行了科学合理的清单计价，充分体现出招投标工作的公平和公开性。不仅如此，工程量清单计价也充分反映出施工企业的技术水平，并能够实现实施阶段项目的有效控制。

2.5 施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制是整个过程的关键所在，从不同方面入手，坚持公平公正的原则，对其进行控制和监督。1)在招投标阶段必须坚持公平、公正和公开的原则，强化对招投标有效合理的监督和管理。提升标底的编制质量，评标人员的专业素质对整体控制有较为重要的影响，避免出现低价抢标或者压标的现象，人为控制起到明显的调控作用。根据施工企业的具体要求，提出切实有效的施工控制条件，以互利共赢为目标，对标底进行有效的控制和管理。(2)审计项目控制。设计变更在工程造价影响因素中占据比较大的位置，其变更会受到很多因素的影响，因此工程进度在一定程度上也会受到影响。考虑到造价和质量的要求，施工部门要及时审核报价体系，不能出现积压的现象。如果积压比较严重，必然会出现项目审计难度大的现象。

2.6 优化竣工阶段的造价控制

只有实现整体结构的完整，才能保证竣工造价控制的合理化运行，相关管理人员要在工程竣工后，结合相应的工程合同和招标文件，进行相应项目的审计和核算，相关人员要深入现场进行集中的数据收集和整理，并且利用工程量的运算方式，进行整体项目的造价核实，以实现整体工程造价控制结构的完整。对于土木工程项目来说，竣工造价核算是整体工程的实际造价核算，具有非常重要的作用，只有实现整体结构和方式的完整，才能保证基础造价控制项目的顺利推进。

综上所述，土木工程造价管理是项目施工的重点，需要工程项目的各个环节都采用科学有效的管理方式对其进行管理，方能满足造价控制要求。项目工作人员要在保证质量和进度得到控制的前提下，对项目造价进行管理和控制，使得工程项目造价降到最低。

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