浅谈国有企事业单位人力资源管理中存在缺陷及改进措施

万公广

中石化川气东送天然气管道有限公司

浅谈国有企事业单位人力资源管理中存在缺陷及改进措施

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由于我国国情等原因，我国国有企事业单位众多，随着我国经济体制改革的进一步深入，国有企事业单位的改革在全国各地、各行业呈现如火如荼的趋势，但我国国企事业单位存在管理落后、工作效率低下等现象，而且人力资源管理在开发形式、考评标准、选用制度等方面存在着不科学、不规范等问题。因此，本文研究了国企事业单位人力资源管理中存在的问题，从而提出了一些改进的措施，提高企事业单位的工作效率。

国企事业单位；人力资源；问题

人才的发展是企事业发展中的重要组成部分，同时也是保证企事业健康发展的前提，而人力资源作为对人才的合理利用和管理手段，也逐渐成为了企事业发展过程中必不可少的重要环节。在我国企事业单位中中，人力资源的管理问题也逐渐成为企事业管理者的主要关注问题。

1 人力资源管理模式的概述

人力资源管理的模式就是对于管理学系统和活动的分析归纳总结。在分析归纳的过程中运用管理学的原理和思想，紧紧抓住人力资源行为的内在规律和相关的运作机理。应该在管理的过程中学会抓大放小，突出一些重要的因素，学会去忽略次要的因素，只有这样才能够创造出一种放之四海皆准的管理行为系统。一般来说管理过程的运作是能够用流程图的方式来实现。好的管理是在一定的组织文化中运作的，并且根据不同的管理对象运用不同的管理思想理论，在运用的理论上应该具有高度的科学性和概括性，对于管理方式的选择也一定要具有针对性，只有这样才能够在实践过程中让理论不断地升级。

2 国有企事业单位人力资源管理中存在的主要问题

2.1 管理基础薄弱

事业单位缺乏对岗位的明确分工，员工对岗位的性质，劳动条件及任务缺乏责任感，对于员工考核标准较低。在人才的聘任上，大多是岗位终身制，缺乏完善的聘用模式和人才测评体系；没有建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向的人才评价发现机制。同时单位的培训管理体系缺乏系统规划，没有建立能够有力推进培训工作的长效机制，培训开发活动与组织发展战略相脱节。

2.2 管理缺乏有效的员工激励机制

事业单位内的工作人员人浮于事，无论能力大小，工资和职位都随着年岁的增长不断晋升。终身保障的制度，使体制内的人员丧失积极性主动性。缺乏相应的绩效考核政策，平均主义思想严重。在职工中存在“干好干坏一个样”，“干与不干一个样”的错误思想，职工工作的积极性没有充分调动起来，工作缺乏热情。人才在岗位上的发展上缺乏职业规划，难以为人才的才能发挥提供平台。

2.3 人力资源开发中存在的问题

开发管理未科学化。企事业单位在人力资源开发资金投入上，未进行具体的规划设计，往往造成了资金浪费或者资金不足，培训草率的问题。同时，企事业单位的培训过于课本理论化，不能结合相关现场实际。而且相关企事业单位没有专门的人力资源管理机构，不能提高国有企事业单位人才管理的效率和方式，往往容易造成人才流失的现象。人力资源评估未实现社会化，仅仅是单位内部自行的评估，容易造成评估的不准确，以及缺乏公平公正性。

3 国有企事业单位人力资源管理的改进办法

3.1 完善薪酬奖励体系

在制定合理的人力资源管理制度规划过程中，也要对企事业内部的薪酬奖励体系进行完善，双管齐下，加强对于人力资源的人性化管理。在薪酬体系的合理建立下，将有效的提升企事业内部工作人员的工作积极性，使员工对于工作充满热情，这对工作效率和工作质量的提升都产生了十分积极的影响。与此同时，企事业管理者也应当在薪酬奖励体制中加入相关的惩罚措施，在保证员工积极性提高的同时，通过管理体制的建立实现对于员工的工作情况监督，进一步保证人力资源的有效管理。

3.2 提升管理者人力资源管理理念

企事业管理者应当加强对于人力资源管理理念的学习，参考相关的国外企事业或国内发展较好的企事业中的人力资源管理模式，结合企事业自身的发展实际进行方案分析和规划。一方面，在建立人力资源管理制度的过程中要保证以人为本的主要观点，将人才作为企事业发展过程中的主要动力，将企事业的发展重点放在对于人才的资源管理问题上，才能更好的促进企事业发展。另一方面，管理者应当学习国内外的相关管理知识，加强先进管理理念的学习，从而建立符合企事业发展管理制度的同时，保证管理制度具备现代化、合理化、科学化的特点，充分的发挥出人力资源管理在企事业发展中的重要作用。

3.3 做好员工的培训工作

国有企事业单位应该加强干部职工的岗位轮换，相同岗位的职工应当做到定期的交流、不同岗位的职工应该相互学习，做到多学、勤学、互学。打破开发费用由单位承担的惯例，确保开发实效对实行培训的国企人员在培训之前订立费用责任书，确定责任负担方式，将培训效果划分为不同档次，对于培训效果不佳、考核不合格者，应采取费用自负的形式，以示警戒。在是否由被培训人员承担培训费用方面，我单位进行了积极的探索，但更多注重是否取得培训证书，对于培训所取得的实际效果，则缺少必要的考评。

3.4 加强企事业单位的文化建设

从制度学派的相关理论的学习过程中我们能够知道，文化本身作为一种软制度，在人力资源管理理论的发展过程中逐渐被管理者发现，并且发现文化在人力资源管理过程中发挥着至关重要的作用。因为不同文化背景造就了人们不一样的思维方式，因此在企事业的人力资源管理过程中应该将文化作为选择合适人力资源管理的重要因素。

综上所述，本文重点分析了国有企事业单位人力资源管理中存在的一些问题，通过对人力资源管理中存在的问题的具体分析，提出了相关的改进意见，也为国有企事业单位的改革创新提供了后续动力，提高了国有企事业单位的工作效率。

[1] 胡丰. 企事业单位人力资源管理中的激励机制研究[J]. 人力资源管理，2017，01：91-92.

[2] 宋宏萍. 当前企事业单位人力资源管理面临的困境与解决对策[J].人才资源开发，2012，07：83-84.