浅议施工项目成本控制及变更索赔的重要性

杨 龙

中铁上海工程局集团有限公司第七分公司

浅议施工项目成本控制及变更索赔的重要性

杨 龙

中铁上海工程局集团有限公司第七分公司

我国的建筑行业目前正处于蓬勃发展的过程之中，越来越多的企业加入到其中。建筑工程管理中施工成本的控制是我国建筑企业发展的重要方向，必须加以重视，在保证施工质量的前提下通过各种科学手段来降低施工成本。同时还需要重视变更索赔管理，变更索赔工作贯穿于工程建设的全过程，需要结合工程本身特点和合同条件进行细致的分析研究，研究的过程中权衡利弊，缩小弊端影响，扩大有利条件，才能获得较好的效果。基于此本文分析了施工项目成本控制及变更索赔。

施工项目；成本控制；变更索赔

1 、施工项目成本概述

施工项目成本主要是指在施工合同履行过程中已经产生或将要产生的全部资源消耗，它贯穿于整个工程项目建设过程当中。从施工项目成本构成来看，主要包括直接成本与间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械使用费等费用；间接成本则包括管理人员工资、劳保费、差旅费、办公费、固定资产使用费、保险费等费用。由此可见，施工项目成本涵盖范围较广，涉及内容较多，并且不同类型的成本之间存在穿插联系，这就对施工项目成本管理提出了较高的要求。基于工程项目及施工企业本身的特征，使得施工项目成本会受到多种因素影响。首先，施工项目范围界定了施工项目成本产生的范围及量额。其次，项目质量与施工成本密切相关。从客观角度来看，成本与质量之间本来就存在辩证统一的关系。一般情况下，工程项目质量愈低，也就意味着成本会被压缩；如果项目质量要求较高，项目必然需要更为优质的资源，且工程周期也会延长，成本自然有所提升。但项目质量无法达成要求，甚至经常出现故障，整体成本会不降反升。再者，项目的管理水平也会对项目成本产生较大的影响。管理水平愈高，也就意味着可通过有效的管理措施来避免项目构建过程中可能会出现的误操作，让成本控制在合理范围内。另外，施工项目整体成本与所耗费的资源价格、数量存在直接关联。在施工项目范围确认的前提下，项目所消耗的资源决定了项目成本开销，消耗资源数量愈多、价格愈高，也就意味着成本愈高。

2 、施工项目成本控制

2.1 加强成本控制意识、明确责任、提高主观能动性

2.1.1 提高管理人员综合素质。加大成本管理的宣传力度，增强企业内部员工及协力队成员的成本控制意识，人人心中都有参与成本控制的热情和积极态度。

2.1.2 有目标有责任。项目开工前合理确定项目目标责任成本，将目标责任成本分解到每一个部门，确定部门目标成本，每个部门依据项目给本部门划定的成本，对本部门的各项费用支出进行控制；责任到人，每个部门应建立部门内部责任矩阵，将成本控制的具体事务责任到人，同时将责任人的责任成本控制情况纳入收入考核之中，将项目成本控制与个人收入挂钩。

2.2 完善项目组织管理体系

对于建筑施工企业来说，为了激发全体员工控制项目成本的积极性，需要在企业内部引入内部市场管理体系。在施工人员、施工材料，以及机械设备等方面，由于建筑工程项目要求比较高，在这种情况下，为了有效控制工程项目管理成本，需要对涉及工程项目的资源进行整合，充分挖掘资源的价值。建立完善的生产管理体系，例如，在建筑工程项目成本控制中，建筑施工企业的经理和施工项目经理之间需要签订目标责任书，通过目标责任书对双方的职责、权利进行明确，通过单独核算制的方式降低施工成本，或者建立质量保证体系，确保项目经理严格遵守规定，全面落实成本管理机制，以此提升企业的经济效益。另外，可以探索新的成本管理模式，降低建筑施工企业的施工风险，提高经济效益。

2.3 不断提高施工技术水平，严格把控施工过程

施工过程的施工质量是一个建筑企业生存发展的核心支柱，只有牢牢把控住了施工质量才能让一家建筑企业立于不败之地；也只有保证了施工质量，企业才能没有后顾之忧的去追求施工成本的降低。没有施工质量作为施工过程的基础，那么再低的施工成本也没有意义。因此建筑行业必须严格把握施工过程。建筑行业全体成员都要树立起“质量第一”的施工理念，用严谨的工作态度来要求自身。必须要建立起一个严格的质量监控系统，用明确的质量标准来衡量施工过程的完成情况，当施工质量不达标时，建筑行业必须以负责任的态度去进行整改。

3 、施工项目变更索赔

第一，研究基本经济理论，实现效益最大化。工程变更索赔就是为了实现更大的经济效益，并且随着工程日趋复杂，从事变更索赔工作的员工应需要具备一定经济理论知识，熟悉项目合同管理，避免在从事变更索赔工作中出现错误。比如在某项目合同清单中，有些材料属于可计价项目，而有些材料则属于不可计价项目，但是从事变更索赔的人员并不完全了解合同内容，只是将精力放在不可计价项目上，虽然会取得相应的成效，但是并不能计回价，这样必然会浪费大量的人力物力，增加资金投入。

第二，加强制度建设，注重领导作用。相关政府部门应该制定切实可行的制度，企业领导也应该注重变更索赔文化氛围建设。开源是企业利润最大化的重要工作，而变更索赔则是开源的最重要工作之一。具备完善的变更索赔管理制度是确保工作全面开展的关键，同时还需要建立一支强而有力的工作队伍，加强变更索赔方面的氛围营造和宣传力度，甚至可以在公司建立相应的激励机制，从而提高企业员工参与的热情和积极性。

第三，加强变更索赔工作的落实，提高员工工作责任心。通过以上分析我们可以知道，变更索赔是一项系统工程，需要业务人员具备一定的责任心，把握每一次变更索赔机会，深入施工现场搜集线索，仔细研究合同文件，寻找变更索赔的机会。

总之，建筑施工企业只能通过对施工项目成本进行控制的方式，实现利润最大化。本文分析了施工项目成本控制及变更索赔，以期提供一些借鉴。

[1]薄磊.综合整修施工项目成本精细化管理研究[D].大连理工大学，2015.

[2]何桂梅.房地产项目极端变更施工索赔案例研究[D].清华大学，2015.

[3]肖辉.浅谈施工企业项目成本控制与施工索赔[J].山西建筑，2007，29：246-247.