浅谈国有企业党建工作的改进和创新

赵 利

中煤新集能源股份有限公司保卫部

浅谈国有企业党建工作的改进和创新

赵 利

中煤新集能源股份有限公司保卫部

国有企业的长远发展需要依赖于党建工作，党的领导和党的建设工作方向要始终坚持不动摇，在工作方针上要坚持党要管党、从严治党，要紧紧围绕企业改革和生产经营开展党建工作，不断提高自己在政治工作和生产经营管理实践中的综合素质，实践中国有企业基层党组织的建设与作用要准确的说把握，要与时俱进的紧跟党组织的步伐，满足企业发展的实际需求。

国有企业；党建；工作；改进；创新；

引言：

我国国有企业目前正处于改革的积极发展时期，在这个关键的时间点内，党员模范作用应充分发挥，要融合党的建设与公司治理的深度为着力点，对工作中出现的新情况和新问题应该沉着应对，在坚持的基础上不断改进和创新企业党建工作，党建工作的开展要在创新的思维指导下进行，党建工作的与时俱进要得到确保，企业党组织的政治核心作用必须要充分的发挥，成为促进企业科学发展的坚强政治保障，企业竞争实力要进一步提高。

一、当前国有企业党建工作面临的挑战

1.1 宏观经济形势的挑战

目前，全球经济形势依然处于复杂多变的阶段，很多不确定性的因素依然充斥其中。这样的形势导致我国的经济增长阶段转换越发明显，经济增长的速度已经开始逐渐的放缓，从扩张规模式向质量效益型转变，投资不再依赖于经济政策性，提出了新的企业发展要求，企业的发展也迎来了新的发展机遇。企业组织对于当前形势应全面的看清楚，企业发展走向要从宏观角度上研究。

1.2 党组织的地位作用的淡化和削弱

通过对国有企业长期的调查可以发现，没有很好的与发展市场经济、建立现代企业制度结合起来，党组织的地位作用长期受到了淡化和消弱。国情被忽视，理解片面的市场经济的例子比比皆是。很多人认为企业属于经济组织，企业的中心任务是搞好生产经营，认为抓党的建设是形式主义，必然会干扰中心工作;有的主张行政管理应该纳入党的工作，以党的工作代替行政管理;企业党组织的地位作用降低了，有的以为党组织只要管好党的自身建设就可以了，企业经营管理跟党的工作没有太大的联系，企业提高效益与党的工作也没有什么实质性的联系。

1.3 企业党务干部受到歧视和削弱

通过研究国企改革的历史可以发现，国有企业党的工作机构和党务干部队伍受到过不止一次的冲击。近些年来，不断得到改善国企党务干部队伍的境遇，取得的进步很大，在一些企业依然存在歧视和削弱党务干部队伍的现象。

1.4 企业自身发展面临的挑战

现代国有企业在管理理念上面临转型，从原有的经济体制向现代经济市场体制转变，养很多旧思维和旧观念存在于管理中，导致现代市场经济发展的需求无法很好的适应，建筑企业的发展受到了严重的影响。

二、国有企业党建工作的发展方向

国有企业的党建工作的中心是经济建设，我们要始终以企业改革和生产经营为重点来进行党建工作建设，使党的基本路线和各项方针政策在企业的贯彻落实，促进企业中的深化改革得到充分的保障，使转型升级的步伐进一步的加快，使国有资产的增值得到保障。国有企业有其本身的特点，国有企业在把握党建工作的思路和要求上体现了这些特点，要一切从实际出发，对四个方面的工作基本要求进行重点把握。在现在企业制度的建立过程中，要超前思考、未雨绸缪，全面的考虑企业党建工作方案，准备的要更加充分。要充分考虑企业规模、党员人数和工作需要，企业党组织的建立要同步进行;在董事会、监事会、经营班子酝酿和配备人选时，对企业党组织领导班子成员要同步考虑和配备，使党政班子成员“双向进入、交叉任职”的制度要求得到落实;党的工作的开展和企业经营管理的开展过程要同步;企业的各种经营管理制度要健全完善，使党的工作制度同步完善；党建工作自身的改进和加强要在为企业中心工作的服务中实现;党建工作的规划措施要根据企业中心的工作制定，党建工作的出发点和落脚点是搞好企业改革发展和生产经营;企业改革发展中的难点的攻克，是党组织和党员发挥作用的关键;检验党建工作成效和党组织战斗力、党员先锋模范作用的主要标准是促进企业改革发展成果。 国有企业党的建设加强和改进要进行，国有企业党组织的政治核心作用要充分发挥，这是国有企业改革发展主要内容的重要体现，也保证了国有企业的改革发展。我们要站在国家政治稳定得到保持、发展经济、社会得到进步的高度上，使党的执政地位得到巩固，社会主义制度要始终坚持，其重要性和紧迫性要充分认识到。党的政治优势促进了国有企业的发展，把党的政治优势转如何化为企业的市场优势和竞争优势，值得国有企业深入研究和思考。

三、国有企业党建工作改进和创新的途径

3.1 正确把握国有企业党建工作的指导思想

我们首先要了解党建工作的指导思想，对国有企业的党建工进行作加强和改进。其次是对总体目标的把握，党的路线方针政策被坚决执行。再次是主要任务，一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的党建队伍要及时的建立。党建队伍要经得起困难和风险的考验，在党员队伍在企业改革发展稳定中发挥中的先锋模范作用得到很好的发挥。党建队伍要是一个有道德、有纪律的队伍。

3.2 以企业文化为载体提高党建工作的针对性

国有企业的文化建设应该加强，企业文化要成为党建工作的载体，党的组织理论要得以落实，宣传思想工作要积极开展，国有企业党建工作的针对性要有所提高，国有企业精神文明建设要得以实现。国有企业党建工作的目标导向要得到统一，在企业文化建设中深入体现企业特色与改革发展，引导企业党建工作向整体深化阶段发展，引导党建组织在国有企业热点上重点用功。其二，国有企业管理要进行加强，党建工作体制改革要不断的进行必要的深化，良好的党建氛围要得以形成，新常态下职工群众的基础工作要深入做好。

3.3 坚持将群众利益放在首位

党的十八大提出要坚持走群众路线，群众利益要放在首位。在当前的经济形势下，党的群众教育实践活动在党中央得到了广泛的开展，国有企业也应结合这一实践活动，企业党建工作的实施要从根本上得到重视。在实际开展工作时，需要始终以坚持将群众利益作为开展党建工作的出发点，使职工的生活情况和生活状态能够被充分的了解，服务群众时要积极主动，赢得广大职工的大力支持，使他们工作的积极性和主动性得以提高，只有这样，才能有效的提高生产效率和生产质量;此外，国有企业的领导成员要进行深入的调查研究，使工程质量得以确保，工程的完工不能超过一定期限，并对收账目应收账款进行督促，项目投诉建议要及时的采纳和听取，全面的指导和规划新开展的项目，对项目实际开展情况要充分掌握，为教育实践活动提供基础数据，为企业提出科学的决策，打下企业稳定协调发展的坚实基础。

3.4 增强党建工作的生机与活力

国有企业发展的动力之源是创新，党建工作的根本方法也是创新。党建工作如果得不到创新，就会缺乏生命力。国有企业内外部环境在不断的发展变化，传统好做法必须在坚持，要大力开展对党建工作机制体制、方式方法的创新。如果党建工作不能适应企业内外部环境的变化，如果只是一味照搬照抄，脱离了企业的实际，生产经营和党员干部职工的思想实际不能很好的结合，就会缺乏生机与活力。经济发展形势和内外部环境无时无刻不在变化，对不符合形势任务的弊端要进行改变，使其充满生机活力，勇于变革、创新，才能使生机永葆，活力能够长久的保持，企业生产经营才能有效的促进。

3.5 有效行使企业纪检监察工作和监事会的职权

企业的政治核心是党组织，党的方针政策和国家法律法规要贯彻在企业生产经营活动中，保证监督国有资产保值增值，对企业党员领导的廉洁自律和党员的违法违纪情况的监督检查要依靠企业纪检监察部门来实现，对企业生产经营中不廉洁的项目实行执法。对企业的重大生产经营活动和财务情况以及企业的高级管理人员的职务行为的监督纪检工作是由监事会进行的。企业运行成本要减少.监事会的日常办事机构与纪检监察机构的办公要进行很好的结合，使党员领导干部的廉洁自律得到很好的引导监督，使高级管理人员损害企业利益的行为得到有效的顶防和减少;对企业财务预算和重大经营活动进行检查的同时.对企业党风的廉政建没的落实情况也要进行必要的检查。

3.6 有机地统一党管干部、党管人才原则和现代企业制度

国有独资和控股企业在提名董事会或总经理后，群众对党组织来进行测评和考核，聘用符合条件的人选作为董事会或总经理，党委会会退回不符合条件的董事会或总经理人选，直到筛选到合适的人员;党委会也可以推荐符合条件的人选给董事会或总经理，由董事会或总经理进行的聘用工作，既使党管干部的原则体现了，又使《公司法》中所赋予董事会和总经理的权利得到了尊重。确定用人标准，研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理是党组织的主要职责，探索与法人治理结构相适应的工作方式要按照上述原则来进行。

3.7 强化思想政治建设、提升国有企业党建领域新认识。

认识长度、把握宽度、掌握高度，确定了一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，涵量丰富，大气磅礴。要注重从长度、宽度、高度三个度，深刻理解、领会党建的內涵和实质。所谓认识长度就是以发展的观点，进一步丰富和发展了国有企业的党建理论体系，党的指导思想实现了新的飞跃。这样，我们对国企党建的认识更加全面准确，对任务目标以及实现的路径更加清晰具体，不断实现新作为。所谓掌握高度，就是以科学社会主义的观点，充分认识国有企业党建的科学性、真理性。比如，党的建设指出中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体组成的。鲜明地指出了中国特色社会主义“特”就“特”在其道路、理论体系、制度上，“特”就“特”在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上，“特”就“特”在这三者统一于中国特色社会主义重要伟大实践上﹔比如，夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求。体现了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律，充分说明党对中国特色社会主义规律的认识达到了新的水平、新的高度。长度、宽度、高度是相互作用、相互补充的有机统一，统一于中国特色社会主义的伟大旗帜，统一于全面建成小康社会的生动实践。

3.8 求真务实，注重实效，开创党建工作新局面

首先要求实的开展工作部署，无论是什么活动的开展，要考虑是不是做到了以下几点：即中心工作贴近、职工思想实际贴近、改革发展实际贴近;经济效益有利于提高，职工思想观念和提升职工思想境界有利于转变，改革发展稳定有利于促进，企业三个文明建设有利于协调发展。工作和活动的开展，要有明确的目标，要有具体的措施，要清晰职责，要有可操作性的方案。其次要扎实推进工作。有些工作虽然进行了很好的部署，效果却达不到预期，主要是因为我们落实抓的不够。解决问题的关键环节是抓落实，对形式与内容的关系要正确的处理，要有必要的形式，坚决取消无效益的活动。事物的规律性要把握，工作的系统性要注重，工作的针对性要增强，各项工作的平衡协调要加强，促进企业党建工作扎实、有序、和谐的发展。第三要有务实的工作作风，不少工作不到位的落实，转变作风是根本问题，基层要多深入，调查研究要积极的开展，工作的开展要有针对性，工作的随意性、盲目性要相应的减少，工作实效性要得到增强。

四、结束语

国有企业组成了我国国民经济的命脉，国有企业的深化改革和社会经济的飞速发展，给国有企业的党建工作带来了许多新的课题和新的挑战，为了使国有企业党建工作边缘化的现象得到有效的避免，我们要站在企业改革发展的高度上，在企业生产经营中需要和党建工作很好的联系起来。要想使党的执政地位的战略高度得到巩固，在坚持的基础上必须不断的进行改进和创新，更好的适应新形势和任务的要求，党建工作进行创新工作时要站在时代发展的高度上。使党驾驭市场经济的能力得到提高，充分的调动起员工的积极性、主动性和创造性，企业竞争力要得以提升，促进企业能够尽快实现转型的宏伟目标，并使党在国有企业中的执政基础得到有效的巩固。

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