建筑工程造价超预算原因与控制策略试论

2017-03-09李建东

环球市场 2017年15期

关键词：建筑材料控制策略预算编制

李建东

吉林省珲春市学校后勤管理中心

建筑工程造价超预算原因与控制策略试论

李建东

吉林省珲春市学校后勤管理中心

随着我国社会经济的快速发展，建筑行业也取得了较快的发展。在建筑工程中，工程的造价预算对整个建筑企业的经济效益起着至关重要的影响。造价超预算不但会给企业带来一定的经济损失，而且还会给工程施工的进度以及施工安全带来很大的不良影响。所以，做好对工程整体施工造价的预算并对其做好控制措施，对建筑工程的施工进度以及工程的质量都会起到非常积极的作用。

建筑工程；造价；超预算；原因；控制策略

1 、出现超预算的原因分析

1.1 建筑工程造价预算的编制不正式

有部分的建筑方面的企业对于工程造价的预算的编制不正式，对于工程造价预算没有给予太大的重视，这个原因造成了在建筑工程中出现造价超预算的现象。第一点，部分建筑企业在对造价进行编制预算的过程期间，没有对整个的施工项目的组织的方案多加在意和了解，造成了整个工程造价的预算的编制太随意，不正式。比如，在进行造价的预算编制的期间，一部分的相关的预算人员对于他们手头的预算的工作的重视程度很低，在他们工作的期间缺少相应的审核，从而造成部分的数据出现了计算错误的状况，甚至会出现漏算的情况。此外，还由于投标的单位由于不平衡的报价，从而在真正施工期间中他们的造价远远超过了这些企业招标时的预算成本。

1.2 造价预算人员的专业素质影响

预算人员的专业素质也会对造价超预算造成影响，受到各种各样预算人员的接受教育的区别，从而造成不同的预算人员在编制预算的时候可能会出现一些不合理的现象，导致造价的超预算的情况。这样直接影响了建筑工程的施工的进程以及进度，此外，部分的造价预算的人员在进行预算编制的时候，没有去相关的建筑工程项目的的工地考察具体的情况，他们仅仅凭借着建筑工程项目的相关的材料和书面文件以及自身的工作的经验来进行编制工作，造成建筑工程的造价超预算。

1.3 后期设计变化影响

建筑工程的后期的设计的问题对于整个工程项目的进度造成极大的影响，如果在后期一个建筑的工程项目的设计发生了巨大的变化，将会导致施工费用成本的大大增加，从而造成了建筑工程造价的超预算现象。首先，如果在设计的期间，如果不同专业设计人员之间缺少相应的沟通交流，从而体现在设计的图纸上出现了巨大的差异，在真正的施工过程中发现施工的图纸不合理，就不得不在施工过程中进行变更，这样不单单能够增加施工的设计的费用，还能增加施工的成本。在进行预算编制的期间，如果预算人员没有想到设计的变化的费用，也会造成建筑工程造价的超预算情况的出现。

1.4 建筑材料市场价格变动的影响

建筑材料的成本是所有的建筑的工程中最大的成本的部分之一，由于市场上供需关系发生了变化，建筑材料市场的价格也起伏不定，当建筑材料市场上出现供求大于需求的情况是时，建筑材料的市场价格就会下降；当材料出现供不应求的状况时，建筑材料的价格就会上升。此外，由于建筑工程的施工的生命周期较长，所以在施工的工期之中，对建筑的材料很难进行合理的控制，也很难对建筑材料的价格进行预期。此外，如果在施工过程期间出现了施工不科学或者施工出现变化改变的状况时，也会产生了建筑材料的浪费，从而造成建筑工程的造价超预算的情况。

2 、建筑工程造价超预算控制措施

2.1 建立完善的建筑工程造价预算控制体系

建筑企业需要建立完善的建筑工程造价预算控制体系，对建筑工程造价预算控制的重要性进行宣传，提升建筑工程管理人员与施工人员对建筑工程造价预算控制的重视程度。建筑企业需要对工程造价控制体系进行综合分析，找寻其中存在的不足之处，结合当前建筑工程项目建设实际情况以及工程造价预算工作开展需求，不断对工程造价预算控制体系进行完善。要落实责任制度，将工程造价预算控制责任落实到个人头上，避免超预算情况发生后相互推卸责任情况出现。工程造价预算控制工作落实中，相关管理人员需要定期的开展会议，要求各个工程造价控制负责人员对工程造价预算控制现状进行汇报，便于及时发现工程造价预算控制中的不良问题，将不良问题引发的超预算情况控制在最小范围内，并且找寻有效措施进行补救，避免对建筑企业经济效益造成损害。

2.2 提升预算编制工作人员的综合素质

预算编制质量与造价预算控制成效有着重要影响，只有不断提升预算编制工作人员综合素质，才能强化预算编制工作质量，为后续工程造价预算控制工作开展提供重要依据。工程造价预算编制工作人员需要树立终身学习意识，不仅需要及时吸取外界先进的预算编制工作理念和手段，扩展自身的专业知识面。同时还需要补充预算编制相关法规政策，加强工程建设施工流程的熟悉程度。预算编制工作人员要具备良好的职业道德素质，在任何利益的诱惑下都可以坚守自身职业道德操守。要明确建筑市场经济与工程造价控制之间的联系，深入到建筑市场中去进行市场调研活动开展，对各项设备、材料的市场价格变动情况进行预测，保证预算编制的合理性。建设单位需要加强预算编制工作人员培训力度，邀请外界权威人士对企业预算编制工作人员进行培训，积极创建一支高素质的预算编制工作队伍，为后续工程造价控制工作顺利开展做好铺垫。

2.3 落实预算编制工作

预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要预算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价。

2.4 重视建设项目全过程的预算控制

预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实障各阶段造价控制的准确性。