海绵城市理念下的城市规划方法研究

李 林

东营市城市规划设计研究院

海绵城市理念下的城市规划方法研究

李 林

东营市城市规划设计研究院

海绵城市是一个新的关于城市管理的名词，这里主要是指对城市的雨洪的管理理念的称谓，这样也给新的城市建设提出了思路和要求，在进行城市建设的过程中，必须要考虑到城市对洪涝灾害的抵御能力，这是城市的最起码要求，也是建设中经常提到的“水弹性城市”。现阶段如何在城市规划中加入对雨洪管理的理念是规划师们比较关心的问题。本文主要通过对海绵城市进行概念解读，然后运用现代城市的规划方法分析应该如何建设海绵城市。

海绵城市；城市规划；雨洪管理

1 前言

海绵城市最大的特点就是尊重自然、保持生态平衡，在这样的原则基础之上进行基础设施的建设，让城市就像一块海绵一样，把雨水做好积存和净化，最大限度的利用雨水这一天然的水资源，在确保城市用水安全的前提之下，保持雨水资源的平衡，这也是对生态环境保护的体现形式。海绵城市的建设与传统的排水系统的建设有所不同，传统的排水为“快排”、“末端控制”这样的比较单一的方法，而海绵城市利用新型的雨水控制系统，运用“生态化”的方法，使雨水从源头开始全程都能对雨水进行控制和利用，这符合我国建设生态文明城市的要求。

2 城市规划存在的问题

2.1 定量分析不足

海绵城市在建设的时候，需要在前期规划时考虑到区域的调研和量化分析工作，在这个过程中发现区域中存在的作业风险，标定可以实施建设的区域和规模，然后再设定土地开发的强度以及洪水区改造等方案。而目前投入使用的城市规划设计方法还停留在以文字描述报告形式为主的定性方法，虽然操作起来比较容易，大家理解起来也没有太大的误区，但是，这种方式的弊端就是，长期使用会偏离实际内容，规划的方案同实际情况出现背离的现象时有发生，种种缺点在实践中显现出来。定量分析同定性分析还有一定的差异性。定量分析需要对大量的资料数据进行搜集分析，但是，对数据的搜集上就会出现一定的难度，虽然结果是比较客观的，但是实际应用的还是占少数。

2.2 城市竖向规划重视不足

在我国现行的关于《城市规划编制办法》中对城市规划进行了系统的要求，但是对“竖向规划”这一块的描述比较少，这也使得地方在对城市开发规划时对城市竖向规划比较忽略。城市竖向规划也就是关于城市建设中的道路交通、排水、城市景观等方面的综合规划内容，这对于自然的利用和改造都有一定的要求，尤其是还要控制坡度和平衡土石方等一系列规划内容，是城市规划中非常重要的组成项目之一。城市竖向规划与城市排水防涝等项目规划项目的实施情况同城市发生内涝情况有着非常紧密的联系，所以，在进行城市竖向规划时，需要对城市的地貌特点进行综合分析，然后根据城市实际的排水量情况开发雨水系统，使排水系统、雨水设施建设、管渠道等相关排水设施同竖向规划紧密联系起来，如果超过标准的雨水流经等也要满足竖向要求等。

3 海绵城市规划方法

3.1 人工改造建设生态海绵体

在进行城市建设时，如果是缺乏天然海绵体的城市，就可以通过人工建设和人工改造的方法。国务院就曾经对此提出了相关的意见说明，在进行城市建设中，如果遇到下沉式的绿地和城市湿地公园，就可以运用对雨水的汇聚功能进行地下水补充和蓄洪排涝工作，改善城市、净化生态。

对城市海绵体的建设有很多中方式：第一，建设人工绿地、园林等，保证具有较好的排污功能，在城市中建设人工园林也能提升城市对雨水的蓄积作用，提高城市对洪水的弹性应变能力；第二，构建新型的城市水系系统。例如，近年来，武汉市修建了“大东湖”、“六湖连通”的工程，这些工程实际就是进行水网生态的改造和建设，从而在武汉市内形成了连带湖的生态体系，发挥自然水体的调节功能；第三，转变传统的绿地布局形式和居民居住模式，把绿地建设为小而散的绿地，保证原有的建筑面积和建筑投资成本，保证城市绿地具有低外排雨水量，更好的利用雨水资源，保证城市对雨水的容纳能力；第四，构建新型的绿地生态效益，通过凹式和滞留塘等形式把雨水搜集起来，然后投入到绿地景观资源中，提升绿地的透水面积，使雨水进入到园林的整体水循环系统之中。

3.2 保护和修复天然海绵体

在城市建设的规划中，应该建立起天然的城市海绵体，充分利用城市周边的湖泊、森林、绿地等资源，通过这些海绵体对污水、河流等进行净化和调节，同时这些资源也能对城市海绵的建设贡献出自己的力量。对城市天然海绵体的保护措施主要有以下几点：第一，划定禁建区域，保护天然海绵体的面积，让其在城市中发挥出作用来；第二，根据城市现有的生态状况做恢复自然生态的工作，多建立植物来恢复生态系统；第三，建设生态走廊，把城市中的零散的生态走廊连接起来，形成系统的生态海绵体，把环境连成一个网络之中，这样也能方面雨水的搜集和利用。

3.3 建设仿生人工海绵体

除了对城市原有的海绵体进行利用之外，还可以建设仿生的人工海绵体。在实际操作中，可以通过建设雨水蓄水、透水和回收等方法，建设人工仿生海绵体，这可以在城市干旱的时候释放出净化后的雨水，在洪涝的时候还能搜集和存储雨水。经常用到的人工仿生海绵体建设主要有以下几种途径：第一，根据现代的建筑建设理念，使建筑内部的黑水和灰水彻底分离出来，然后对分离出来的灰水进行二次利用，这样可以减少至少百分之三十左右的建筑用水、同时，在建筑中还可以搜集雨水、生活二次用水等投入到建筑中，也能达到节约用水的目的；第二，在城市的道路和广场等建设中，对水循环系统的建设可以搜集到最大限度的雨水。例如，广场上进行透水设置，这样尽可能使雨水下渗而不是聚集在一块造成洪涝，提高道路的透水性。并且，城市的停车场等地还可以建设水循环系统，保证水的可利用；第三，通过现代化技术提高对城市洪涝灾害的分析，结合分析数据进行城市规划建设，了解现在规划中的不足之处，有利于整体提高城市建设水平。

[1]王强,关芳,崔硕,赵志勇.基于海绵城市理念的北京永定河文化新区雨水系统规划研究[J].北京水务,2015(5):1～5.

[2]王虹,丁留谦,程晓陶,李娜.美国城市雨洪管理水文控制指标体系及其借鉴意义[J].水利学报,2015(11):1261～1271+1279.