2016地方领导的座上宾

2017-03-09IUD中国政务舆情监测中心

领导决策信息 2017年6期

■IUD中国政务舆情监测中心

2016地方领导的座上宾

■IUD中国政务舆情监测中心

“十三五”开局之年，省委书记省长们忙个不停，功课做得最足的无疑是他们拓展合作开放新空间的运筹谋略，不论是会见部委大员的深入交流，还是与商界大伽会谈的深化合作，抑或是与科研院校的全面联盟，都是观察地方战略布局和合作交流的一个重要窗口。IUD政务舆情监测中心通过全方位监测和数据分析，展现地方政要在过去一年的交流合作新框架、新布局和新成果，为新一年地方在更深层次、更广领域的交流合作提供借鉴。

基本数据

2016年，各地为在科技创新、人才共享、转型升级等领域引进优势资源，进一步增强发展动力，更加广泛地与国家部委、领先企业、金融保险机构，科研院所等展开合作，据IUD政务舆情大数据平台统计数字显示，2016年，各省区市党政主要领导出席政（商）务会见超过400次，并呈现出以下特点：

1.从地方主要领导政（商）务会见活跃度（对监测对象主要政务活动的不同的类别，进行比较分析得出）来看，云南排名第一，除了与企业开展战略合作外，云南省还与全国11所高校签署了战略合作协议。活跃度排名第二位的吉林省在2016年与部委和金融机构的交流合作占到政务活动的7成。李鸿忠在调任天津市之后，政务活动频繁，仅第四季度接待企业家代表就达20余次。

2.从政务活动总体情况来看，各地党政主要领导会见企业家代表的频次占全部政务活动的比例超过一半，达到54.3%。

3.下半年各地主要领导的政务活动较上半年显著增加，11月份，政务活动总次数全年最高，而第三季度，地方党政主脑的商务会见频次达到全年的峰值。

4.战略性新兴产业更受地方政府的重视，全年各地党政主要领导接待该领域企业家超过总会见频次的30%。

5.除了一些传统明星企业外，又有多家企业在全国范围开始谋篇布局，他们先后与多个地区开展战略合作。

6.包括冠捷科技、海王生物等公司在内，又有不少企业作为新面孔出现在地方领导的会客厅中。

三季度地方领导商务会见最频繁

从时间上看，11月是全年地方政务会见最频繁的单个月；第三季度则成为2016年地方党政主要领导政务会见活动最频繁的时期，同时也是他们会见企业家客人最繁忙的时期，进入四季度后，各地商务会见频次逐月下降。

战略新兴产业占比超三成

透过分析2016年各地主要领导的商务会见总体情况不难发现，战略性新兴产业仍然是地方党政一把手布局本地经济发展的重要棋子。从事战略性新兴产业经营的企业占到各地党政主要领导商务会见对象的三分之一还多。其中，从事高端装备制造、新一代信息技术以及新材料等领域的企业又成为战略性新兴产业公司当中的佼佼者。

云南吉林天津，领跑2016年地方活跃度

云南联手十高校，促进产学研融合发展

2016年，按照面向南亚、东南亚国家建设辐射中心的要求，云南省邀请了包括香港新华集团在内的一些与东南亚地区交往密切的企业，合力构建云南—东盟商企合作机制。另外，云南省还邀请了包括三一集团在内的一批装备制造业的领先企业到云南投资建设，主导产品契合云南基础设施建设和重点产业发展需求。此外，为了提升本地区教育教学水平、科技创新能力和人才培养质量，云南省在2016年与11所高校签订战略合作协议。

吉林携二十余部委，展开新一轮振兴

2016年，为促进包括吉林在内的东北地区新一轮振兴发展，有超过20个国家部委（金融机构、科研院校）与吉林开展交流合作。另外，吉林作为农业大省、国家重要的商品粮基地，2016年两度与中储粮总公司合作，在政策性粮食收储任务、仓储设施投入以及粮食去库存工作等方面开展务实合作，有效调节粮食市场、平衡供求关系。

一骑绝尘，天津下半年成功赶超

作为全国先进制造研发基地和北方国际航运核心区，天津在李鸿忠调任之后活跃度猛然提升，先是与中船重工、一汽集团等一批高端装备制造业的企业签订合作协议，再与中国电信、中国电子加强联系，进一步强化信息化建设。随后又与格力电器、中远海运等公司合作，促进智能化生产和物流业。

老牌“大腕”开始布局全国，新生面孔层出不穷

除了“BAT”、万达、京东等一批明星企业之外，2016年，恒大集团、北京控股等企业也开始布局全国战略。另外，在各地党政一把手的会客厅里还出现了一些新面孔，有冠捷科技、海王生物、沃特玛新能源汽车产业创新联盟等科技创新企业；还有恒天然、新加坡丰隆集团、丰益集团等跨国集团；以及三胞集团、上海东方希望集团等民营企业代表。