中央统战工作会议精神的学习贯彻及“四个全面”战略布局探讨

马俊平　马俊智

摘要：从党的十八大以来，党中央一直高度重视统一战线工作。将统一战线工作作为国家治理系统的重要组成部分，并针对统战工作提出一系列重要思想，做出一系列重要部署。在中央统战工作会议上，习近平总书记不但作了重要讲话，而且在中央统战工作会议上还颁布了《中国共产党统一战线工作条例（实行）》。因此，我们必须深刻认识了解中央统战工作会议的意义以及《中国共产党统一战线工作条例（实行）》，切实领会和把握中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（实行）》的新政策规定及要求。

关键词：中央统战工作会议精神 《中国共产党统一战线工作条例（实行）》 贯彻 四个全面 战略

我党在革命、建设、改革开放等历史时期，始终将统战工作摆在全党工作的首要位置。统战工作是做人的思想政治工作，统战工作的目的是为了壮大我国的力量。在新形势下做统战工作，就必须要掌握规律、坚持原则、讲究方法，最重要的就是跟着党的领导走，坚持党的领导。在统战工作过程中所实行的政策以及采取的措施都要坚持我党的思想政治。

一、引言

時隔九年之后召开的中央统战工作会议，是在推进“四个全面”战略布局，以及实现“两个一百年”奋斗目标的重要阶段下召开的。习近平总书记在这次中央统战工作会议上特别强调，“四个全面”战略布局是当前统一战线的工作指导思想以及首要任务。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的目标、理念、内容、要求及方式的整体写照。可以说“四个全面”战略布局是党的十八大以来，统领党的建设以及国家发展的总纲领，使统战工作的目标更明确、内涵更丰富、路径更清晰、要求更具体。

首先，习近平总书记一直强调人心和力量能够决定事业的成败，而统一战线工作就是为了更好的汇聚人心和团结力量。其次，要深刻把握理解中国共产党所倡导的多党合作和政治协商制度。第三，深刻认识到《中国共产党统一战线工作条例（实行）》的重大意义，统战工作条例里面的重要理论方针政策为统战工作的发展提供了政治保障、组织保障和法律保障。另外《中国共产党统一战线工作条例（实行）》也对民主党派的职能做出了相应的调整，将政治协商的内容写进民主党派职能里，为民主党派履行职责提供了遵循的方式。第四，在建设中国特色社会主义的过程中，要深刻把握并切实通过具体的措施来提高政治把握、参政议政、组织领导、合作共事以及解决自身问题等五种能力。

二、“四个全面”对统战工作的影响和意义

（一）使统战工作进入了发展的新阶段

党在十八大会议上就强调要全面推进依法治国，坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路以及坚决维护宪法法律、人民利益、社会公平正义、国家安全稳定，为实现“两个一百年”的奋斗目标以及实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的保障。而《中国共产党统一战线工作条例（试行）》也在时隔九年的中央统战工作会议上出台。习近平总书记在“四个全面”战略布局上对加强和改进统战工作做出了部署。可以说“四个全面”的提出，不仅对召开中央统战工作会议和出台统战工作条例有着重大的意义，而且会议是首次将历来的全国统战工作会议升格为中央统战工作会议，在会议上颁布了首部关于统战工作的党内法规，并且三十二年有史以来，中央统战部部长首次由政治局委员兼任，这三个“首”已经充分说明党中央对统战工作以及“四个全面”战略布局的重视，以及统战工作已经进入了发展的新阶段。

（二）为统战工作理论开辟了新境界

自从党的十八大召开以来，党中央就开始着手落实贯彻党的十八大和十八届三中全会的精神，并推出了一系列执政兴国的组合拳。习近平总书记从召开的十八大以来的一系列的重要讲话再到四个全面的战略布局，这些高举中国特色社会主义的伟大旗帜，既与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的思想一脉相承，同时又与时俱进，为统一战线工作的理论方针政策注入了新的内涵和时代精神。可以说，“四个全面”战略布局的提出，为新形势下的统战工作奠定了理论基础，提供了政策依据。

（三）开创了统战工作的新局面

“四个全面”战略布局包含了方方面面，不仅使党和统战工作的战略方向以及战略目标更加清晰，而且也完善了治国理论的框架。“四个全面”的要义是全面，既不能有取舍、侥幸的心理，更不能有各取所需、自以为是、自作主张的行为。“四个全面”战略布局展示的是一种魄力、魅力、执行力。例如全面建设小康社会，其作为中国特色社会主义事业发展的一个重要的阶段性目标，推动了整个社会的可持续发展，健全了社会保障体系。另外，全面建设小康社会是建设中华民族大家庭的56个民族，只有建设13亿人民共同的小康，才叫做全面建设小康社会，所以要将全面建设小康社会凝聚共识的工作切实做好；既然全面深化改革，那么就不能有任何集团为了利益从中作梗，而是要以人为本，充分尊重人民的的主体地位；依法治国是指坚持法治国家、政府、社会的一体建设，实现有法可依、有法必依、严格执法、全面手法。每个党政组织、领导干部以及全国的人民群众都要服从和遵守宪法法律，时刻谨记法律面前人人平等，权由法定、权依法使的法制观念；从严治党是指政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论及政治行动方面必须呀准守的刚性约束，没有严格的约束和执纪，党的凝聚力和战斗力就会变成空话。同时，每一个党员都要用党章规范自己的言行举止，在任何情况下，都不能改变政治立场，不得搞非法组织，不得违背组织纪律以权谋私。

三、结语

综上所述，中央统战工作会议还是以全面贯彻并落实十八大和十八届三中全会、四中全会的精神，坚持以毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的思想为指导，在新形势下做好统战工作，为推进“四个全面”和实现“两个一百年”，以及为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的支持。

参考文献：

[1]林智敏.学习贯彻中央统战工作会议精神，协调推进“四个全面”战略布局[J].中央社会主义学院学报，2015，（05）.

[2]包心鉴.推进“四个全面”实现民族复兴的重要法宝——深入学习习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话[J].中国政协理论研究，2015，（04）.

[3]周凤.“统一战线与‘四个全面战略布局”学术研讨会理论综述[J].上海市社会主义学院学报，2015，（06）.

（作者单位：西北民族大学）