“依法抢劫”的虚妄与真实

朱昌俊

【适用话题】权与法 依法治国 权力的监督与制约 职业道德

公职人员说出的雷语很多，有些雷语不过是实话实说，暴露了隐藏在说话者内心的真实逻辑。“依法抢劫”就是新的一例。按照相关规定，执法人员应该向经营者提供相应执法依据，即使抽样检查，也必须出票购买而不能随意搬拿。“先搬了再说”的做派，确实与抢劫无异。

依法抢劫也好、锁车收费也罢，这些来自民众身边的“执法故事”，构成了人们对基层执法生态的直接观感。抛开极端的雷言雷语，类似事情并不少见。诸如不穿警服，不按要求出示执法证件的问题执法事件，恐怕每天都有发生，除去个人素质与执法人格的偏差外，更重要的原因还源自执法权的失控。

我们并不缺乏执法规章。但是在现实中，规章制度是一回事，执法的实际情况往往又是另外一回事。那些跋扈的执法人员未必不知道程序规定，但是破坏程序的代价实在太低，制衡权力的效果太差，给予了他们“任着性子来”的空间。可以说，“依法抢劫”虽是虚妄的，这种言语所对应的某种真实执法生态却不容否定。

“依法抢劫”不啻为“有权就有理”的生动诠释。它是行政执法权现实运行状况的一个注脚，对应的是执法权的不确定性和灰色生存状态。“依法抢劫”所折射的执法权的灰色化，恐怕有一个不可忽视的背景。处于同样一种执法生态之下，很难说这起事件中基层执法人员的跋扈粗暴只是孤例。不同的企業与商家所遭遇的不规范执法，或只体现为程度与形式的区别。

以反常识的荒诞面貌出现的“依法抢劫”之语，实在不值一驳。但正因为太荒诞，恰恰提示我们执法环境的改善仍处于从“反常识走向常识”的初级阶段，依法治国依旧任重道远。舆论围观这样的案例，若止于对个案的谴责，难免产生“吐槽无力”的感慨。个案背后真实的执法逻辑与执法生态，更应被决策者注意。

【素材分析】手握公器，本该规范执法，可湖北黄冈的这位食品药品监督执法人员一句荒诞至极的“依法抢劫”，反映的则是执法权的失控。这也表明，要做到规范执法还有很多工作要做，不仅要加强执法队伍的职业道德教育，还要在权力的监督与制约方面做一些切实有效的工作。

（特约教师 倪丽彬）