新一轮智慧城市建设中安防行业的机遇和挑战

2017-03-08陈成斌

中国公共安全 2017年1期

□ 文/陈成斌

□ 文/陈成斌

智慧城市主要着力于提升城市电力交通、供水供气、排污、垃圾处理、园林绿化、环境监测等城市设施的智能化水平，加强城市管理的能力，使本来要产生的“城市病”在城市发展的过程中得到遏制，以此提高城市宜居水平，改善城市人居环境。随着各地城镇化进程的深入、工业化和信息化的进一步融合，城市信息化水平日益成为一项重要的经济指标。

中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确指出：“要保持经济中高速增长，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，迈进创新型国家和人才强国行列”。为贯彻落实这些重大战略方针和目标，国务院及有关部委陆续发布了一系列重要的政策规划和指导意见，如《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《中国制造2025行动纲领》《推进互联网+行动意见》《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》等。这些政策措施不仅为智慧城市的建设提供了指导意见，同时也为智慧城市建设中的安防产业发展指明了方向，而且其中还具体涉及到了安防产业政策、技术创新、市场应用以及创新社会治安防控体系等许多内容。

智慧城市建设推动过程中为安防行业带来的机遇

智慧城市建设带动了安防行业的技术应用及产业升级。从应用角度看，智慧城市建设推动了安防产品的融合。原有的安防系统建设方式通常是条状的，只局限于某一个领域之内，通常也只用于满足安全防护的需要。随着“平安城市”建设开始融入整个智慧城市系统，安防企业在智慧城市系统中可参与的范围也从传统的“城市安全”模块向“智慧交通”、“智慧社区”、“智能楼宇”和环境监测等应用模块拓展，行业应用向大型化和综合化演进。例如，以往视频监控系统在交通领域的应用主要是满足重点路口的安全监控需要，而智慧城市建设框架下，视频监控系统的作用开始向道路的流量监测和电子警察等功能拓展，交通监控摄像机的设置密度极大增加，一些前端摄像机甚至已经开始具备智能识别的功能，并与报警系统联动。再如，以往安防产品在社区中的典型应用包括社区内的安防监控系统、门禁系统等，安防企业的专业化特点比较突出，而智慧城市建设框架下，门禁企业的业务开始向社区信息化整体解决方案提供以及智能家居方向拓展。可以说，智慧城市的建设推动了应用领域间的融合，而这种融合则为安防企业基于自身技术优势扩展业务链条奠定了基础。

从产业角度看，智慧城市建设推动了安防产业的技术升级，从而带动市场规模的扩大。在智慧城市的要求下，以视频监控为代表的安防领域的技术升级不断加快，高清、智能、物联趋势已经确立。尤其是安防产品的智能化程度提高，前端摄像头的智能识别和智能分析功能不断完善，未来可以在各个领域发挥出更大的作用，并且可以应用到一些非安全相关类的应用当中。随着“智慧城市”概念的推广，众多在“平安城市”建设、“智能交通”领域中成长的安防企业，正凭借着长期提供系统解决方案的经验、民营企业独有的敏锐嗅觉以及加大对物联网等新兴技术的有效运用，全力进军智慧城市。

另外，由于安防企业最接近物联网，也对视频图像最熟悉，是最具有客观条件成为未来物联网应用的主力军。同时，随着视频监控产品的网络化、数字化、智能化，极大地推动了安防物联网的发展进程，所以，安防企业在物联网时代存在着巨大的发展机遇，包括环保、电力、水力、油田、森林防火、铁路、机场等非安防领域的广泛应用，这些技术升级因素都将推动安防市场规模的扩大。

智慧城市建设推动过程中为安防行业带来的挑战

通过推动安防技术应用和产业升级，智慧城市建设带来了更大的安防市场需求，同时也推动安防行业的竞争模式发生显著的变化，为安防行业带来了不小的挑战。

首先，产业链的横向和纵向整合竞争趋势将进一步增强。在横向方面，除了前几年就已表现非常明显的安防行业与IT企业不断融合的趋势之外，智慧城市建设的兴起将原先属于安防行业的解决方案竞争上升到涉及整个城市层面的解决方案竞争，这就是为什么我们看到许多安防技术公司将其发展进行了重新定位，由原来的产品供应商定位为城市安全运营商。可以预见，未来智慧城市领域的IT解决方案提供商们向安防业务拓展的力度也将增强。纵向整合同样受到智慧城市建设的推动。尽管当前中国的智慧城市建设的大部分投入依然集中在硬件领域，但根据发达国家服务的经验，硬件投入高峰过后，运营与服务的比例将逐步提升。因此，硬件设备生产商也在抓紧布局下游运营与服务环节，以便抓住行业发展机遇。

其次，大项目大应用推动企业资金链管理的重要性提升，企业业务运作模式转变。智慧城市领域的大项目趋势非常明显。对企业的融资能力提出了更高的要求。因此，参与智慧城市的建设将对企业综合实力构成极大考验。由于项目规模大，需要投入大量资金，而政府回款资金有一定的周期，一般的厂商和系统集成商不具备足够的资金实力，因此强强联合以及BT、租赁等形式也开始普遍。这些竞争的新趋势促使行业龙头企业改变其业务方式，产业金融的地位提升，强者恒强的格局或将显现。