固原市长城梁水土保持科技示范园建设的社会效益

韩永宁

摘要：固原市长城梁水土保持科技示范园的建成，将主要发挥“科研实验、科普教育、休闲观光”的功能，同时，园区内布置新建的大面积展示性水土保持生物、工程、农业技术等措施，将明显的发挥流域治理的综合效益。因此，本工程的建设，将在社会、经济、生态方面效益显著。

关键词：科技；示范园；效益

中图分类号：S157.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

一、概况

固原市长城梁水土保持科技示范园是结合当今我国水土保持发展的成就，以水土保持技术为载体，以科研试验、科普教育为中心，集“水保示范、科研、成果展示、宣传教育、休闲观光”等为一体的“水土保持科技示范园”。园区的建设将促进当地产业结构的调整，辐射、引导和带动周边群众水土保持意识，提升当地水土保持综合防治技术和促进水土保持管理机制的健全。

长城梁水土保持科技示范园的布局以“水土保持领域的知识和技术体系”为主题；结合项目选址区立地条件和水土保持示范体系布局的需要，最大限度地进行系统、全面的布局；在功能分区方面，达到示范和治理的协调统一，充分发挥治理和示范的效果。把基地建设成为科技含量高、服务功能强、治理模式多、生态环境优、综合效益好的一流水土保持生态示范科教园，发挥水土生态保护的科教示范作用，同时拓展固原市水土保持工作的方向。

二、主要特色

建立了水保植物园，在栽植固原已有近百种树种的基础上，引进六盘山特色植物如红柳、红瑞木、华山松、山杨等20多种和北方适宜水土保持树种如金银木、红叶碧桃、花石榴、金叶复叶槭、美国红枫、红花多支怪柳等10余种进行适宜性试验研究。

将全国最先进的痕量灌、微润灌、滴管、微喷、小管出流等节水灌溉措施引进布设科技园中进行展示和推广。征地206亩，巧妙的将水保措施和水沙、气象观测设施及活动场所的宣传等设施进行集中展示，已初步为宁夏打造一个集“水利水保成果展示、示范、科研、科普、观光”为一体的科技示范园，也成为我市水利水保宣传展示的永久基地。

三、存在问题

1.科技园内容缺项较多

核心区缺少具有集中宣传和展示功能的场所或设施，还缺少门厅、停车场及人工降雨演示、土壤展示、各种地貌展示等科技园建设内容。

2.投入不足

要建成一个功能比较完善、标准较高的水土保持科技示范园需要大量的资金投入，目前，主要靠中央投资，市级建设资金配套和群众投入难以落实，民间及社会资金目前还吸纳不到，制约建设进度及标准的提高，致使和其他公园相比，标准较低，尤其缺少趣味性和文化性。建设过程中经费不足。

3.缺少技术依托单位

建设过程中还没有联系到与我们合作的水土保持科研院所。

4.进度较慢

一是由于水土保持科技园涉及内容多，技术要求高，我局技术人员和设计院人员技术水平有限，技术力量薄弱，经验不足，实施方案、技施设计较粗，施工中工程变更多；二是施工队伍缺少施工经验等原因，影响施工进度。

5.管理问题已凸显

由于游人增多，对设施的损毁较严重，垃圾得经常打扫，园区灌溉、除草现得有专人才能进行。

四、效益分析及预测

1.生态效益

蓄水保土效益。森林植被能有效地保持水土，防止水土流失。据有关资料表明：林冠可截留10～23%的降雨，使50～80%的降雨得以渗入地下，降低地表径流；1hm2林木每年可增加蓄水375m3。每公顷林地每年可减少泥沙流失，保土60t左右，减少土壤流失量中含氮、磷、钾的数量，具有保肥效益。因此，园区建设完成后，水土流失将全面得到有效控制，按照各项措施的蓄水保土定额计算，效益计算期内将减少侵蚀量1.8万t，增加径流调控能力11万m3。同时，通过全面园区措施的布置，可减少面源污染，改善流域水质。平均削减总磷20.8%，总氮34.5%，CODMn19.5%，流域出口水质达到地表水三类水质标准以上。

调节小气候的功能树木具有吸热、遮荫和增加空气湿度的作用。建成后的长城梁水保科技园内森林资源将非常丰富，森林覆盖率很高，将为人们提供一个疗养保健的良好环境。预计平均每年入园人数为10万人次，长城梁水保科技园森林面积为293hm2。计算结果：近期每年每公顷森林的卫生保健效益为0.50万元，全公园为146.5万元。

2.社会效益

（1）合理调整产业结构：通过实施水保科技园示范项目，土地利用结构更趋合理，陡坡耕地得到治理，大部分转变为生态用地，土地利用程度得到提高。（2）改善群众生产生活条件：水保科技园项目建设，改善农业生产条件，提高土地利用率和劳动生产率，增加就业机会，提高农民收入，美化、清洁农村环境，提高生活质量，促进社会主义新农村建设。（3）提高农民的生产技能和管理水平：新技术和新品种的引进，将会提高农民生产技能和管理水平。在项目实施过程中，通过技术培训，帮助农民熟练掌握实用技术，通过他们的“传、帮、带”，在大范围推广水土保持实用技术。同时，有利于引进技术，引进人才，增加外界对当地的了解，促进经济的发展。（4）示范辐射效应显著：水保科技园不仅可以产生一定的经济效益，而且其最大的效益在于其示范辐射效应。在不同类型区总结出治理标准和模式，为在同类型地区大面积推广提供先进适用技术和管理经验，为控制水土流失和面源污染，保护水源区水质起到了积极示范作用。（5）提供就业机会：长城梁水保科技园的建立与开发，为当地提供了一定的就业机会，能适当缓解当地政府的就业压力。近期可提供5-10个固定工作岗位，100人以上的临时工作岗位（如环卫、保安、绿化工人等）。（6）提高当地人民生活水平：园区的建立与开发，可以让当地居民有一个健身、学习、亲近自然和了解自然的好地方，提高当地人民的生活水平。

3.经济效益

根据《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995），对各项措施的直接经济效益、蓄水保土效益进行估算，坡改粮梯计算粮食增产效益，经果林计算采取水土保持措施后的增产效益種草计算产草量，水土保持林和生态修复计算木材蓄积量和薪材枝条数量。为计算方便，各种产品不分等级，采用综合价格，按2012年一季度价格为准，粮食价格按1.5元，经果林产品价格按1元，木材按800元/m3，枝条按0.1元，饲草按0.1元。效益计算期取20年，各项水土保持措施实施后的生效年限及单位面积产量、蓄水保土定额，预计20年计算期内，可增加直接经济效益15亿元。