浅谈如何使人才引得来留得住

傅博

摘要：近年来南安市树立大人才观，不拘一格用人才，建立健全有利于人才充分发挥作用的政策体系，最大限度地激发各类人才的创造活力和创新智慧，让人才引得来，留得住。本文主要从出台人才优惠政策，实现政策留人；培植现代产业载体，实现事业留人；建立科学分配机制，实现待遇留人；解决人才后顾之忧，实现感情留人；营造重才社会氛围，实现环境留人五个方面来阐述如何使人才引得来留得住这个问题。

关键词：人才；引得来；留得住

中图分类号：F249.27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01

一直以來，南安市委、市政府高度重视人才工作，大力实施人才强市战略，制定和实施了一系列人才引进、培养和使用的优惠政策，促进了我市人才队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍。这支队伍为我市实现跨越式发展提供了重要保证，并为今后长远发展奠定了良好基础。现就我市在留才工作方面的做法谈谈几点粗浅看法。

一、出台人才优惠政策，实现政策留人

南安市委、市政府积极实施“人才强市”战略，相继制订出台了人才选拔培养、引进和使用的一系列政策，初步形成了具有我市特色的人才工作政策体系。主要有：《南安市中长期人才规划纲要（2010-2020年）》、《南安市公务员局、中共南安市委组织部等部门关于印发〈南安市加强高层次人才服务工作的实施意见〉的通知》（南人〔2013〕90号）、《中共南安市委人才工作领导小组关于印发〈南安市博士后工作管理暂行规定〉的通知》（南委人才〔2013〕1号）、《中共南安市委办公室、南安市人民政府办公室关于印发〈南安市服务民营企业“二次创业”人才引进优惠措施〉的通知》（南委办〔2012〕106号）、《南安市外来务工人员廉租房建设管理暂行规定》（南政文〔2010〕428号）等。与以往的人才政策相比，有较大的改变，特别是在提高引进人才的生活待遇（住房补贴、安家费、生活补贴）、科研经费、奖励资助、住房、配偶子女就学就业等方面都有较大的提高。这些政策措施的出台对优化我市人才环境起到了积极的作用。

二、培植现代产业载体，实现事业留人

近年来，我市国民经济和社会事业取得了快速健康的发展，经济总量保持全省前列，培植了“5+1”现代产业体系，即石材陶瓷、水暖厨卫、鞋服轻纺、机械装备、光电信息及现代服务业（包括现代物流业、创意服务业、特色旅游业、房地产业等）。初步形成了以八大基地为主的经济板块和产业集群，走出了一条由工业化而城市化而现代化的发展道路，对吸引人才、留住人才、使用人才提供了广阔空间和舞台，为人才的集聚提供了有效载体。

三、建立科学分配机制，实现待遇留人

知识就是财富，优厚的待遇是吸引人才不可或缺的重要条件。积极推进分配制度改革，按照市场经济规律，实行“按劳分配”和“按生产要素分配”相结合的原则，采取灵活的收入分配机制，如业绩奖励、年终利润分红、技术入股等方式，让优秀人才分享企业发展成果，促进人才价值得到社会的尊重和承认，体现“一流人才、一流业绩、一流报酬”。我市建立了灵活多样的分配奖励机制，真正实现优秀人才优厚待遇，一流人才一流报酬。设立了人才开发专项基金，用于高层次人才和高技能人才的培养、引进和开发。

四、解决人才后顾之忧，实现感情留人

各级党委、政府、有关部门应注意完善和落实各项优惠政策，认真抓好省、市出台的有关人才待遇文件精神的落实，确实帮助人才解决一些实际困难和问题。几年来，每年均拨出专款，由市领导带队深入基层走访慰问省优秀专家、市优秀拔尖人才和特困专业技术人才，把党和政府的关怀和温暖送到人才家中，增进与人才的感情沟通和交流。建立专家联系沟通制度，建立专家数据库，举办人才新春座谈会，定期向各类人才通报我市推进发展的重大决策和有关信息，及时听取专家的意见、建议和要求，增强他们在我市创业发展的自豪感和自信心，充分发挥他们的作用。帮助解决引进人才后顾之忧，调入我市工作的高层次人才的配偶及未成年子女，可随调随迁。随迁的配偶、子女符合招工、录（聘）用条件的，在同等条件下优先解决。子女属应届大中专毕业生的，享受与我市生源同等待遇。引进的高层次人才子女需就学的，由教育主管部门统一安排到就近的中、小学学习，有关单位和部门不得收取政府规定以外的任何费用，切实解决了引进人才的后顾之忧。同时积极引导企业加强企业文化建设，营造吸引人才、留住人才的小环境，加强与人才的有效沟通，提高人才工作满意度，增强人才集体归属感和向心力。

五、营造重才社会氛围，实现环境留人

贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，大力宣传各类人才在改革开放和现代化建设中的典型事迹，塑造我市优秀人才的光辉形象，努力在全社会树立的良好风尚，有效调动了各类人才在我市经济社会事业建设中的积极作用。成立“高级人才协会”，为高层次人才搭建了一个对话、沟通、交流和协作的工作生活平台。实施科技人才奖励制度，设立“重大贡献奖”、“科技创业奖”、“科技进步奖”和“专利奖”，对掌握自主知识产权且在我市进行产业化、有望形成新的经济增长点的创新团队，市政府给予专项工作经费；设立“南安市杰出人才奖”，重奖突出贡献的科技人才。鼓励和支持有条件的企业建立博士后工作站、博士或硕士实验基地，经认定为国家级由财政给予50万元资助。

总之，要留住人才应注意落实引进人才的各项待遇，鼓励人才积极参政议政。开设“绿色通道”，给予引进人才职称评审、薪金激励等方面的特别优惠政策，并在户籍、税收等方面实行政策倾斜。研究出台更加优惠的住房购房政策，妥善解决引进人才住房问题，着力改善就学、就医、公共交通等公共事业，努力营造优美的人居环境，以吸引更多人才到我市定居。只有在全社会形成爱才、惜才、重才的良好氛围，才能使人才引得来、留得住。

参考文献：

[1]《关于进一步做好为企业排忧解难的工作意见》南委〔2008〕61号

[2]《关于设立首批异地高层次人才引进服务机构的通知》南政办〔2008〕247号

[3]《南安市外来务工人员廉租房建设管理暂行规定》南政文〔2010〕428号

[4]《南安市服务民营企业“二次创业”人才引进优惠措施》南委办〔2012〕106号

[5]《南安市中长期人才规划纲要（2010-2020年）》

[6]《南安市博士后工作管理暂行规定》南委人才〔2013〕1号

[7]《南安市加强高层次人才服务工作的实施意见》南人〔2013〕90号