完善城市载体推进科学发展

肖安元

摘要：本文以苏州市吴江区推进城市产业发展载体建设为着眼点，对吴江区近年来积极推进城市转型升级母载体和功能子载体建设的战略布局进行深入分析，展现吴江区结合自身产业和区域特色科学推进载体建设的理念创新和成功实践。

关键词：创业投资；创投引导基金；混合所有制改革；母基金

中图分类号：TU984 文獻识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-00000-02

“载体兴则产业兴，载体强则经济强”，载体是创新的基础保障和物质条件，是城市加快发展的动力引擎。在要素驱动向创新驱动的新一轮经济转型时代进程中，载体毫无疑问是一个城市培育孕育创新力量的战略核心。在开展苏南自主创新示范区建设的进程中，吴江始终把载体建设作为推进城市发展的重要抓手。吴江区委制定实施的“四五六战略”中，载体建设（“四五六”之六大载体）即是其中的重大战略组成部分。吴江的载体建设是吴江结合自身实际，深入推进苏南自主创新示范区建设的创新成果，它展现了吴江在建设创新型城市中吴江的独特智慧和经验。

一、整合片区资源，建设吴江经济转型发展城市母载体

吴江处于长三角经济带核心区域，具有沿湖、沿苏、沿沪、沿浙的“四沿”优势。吴江结合自身区域优势，积极推进产业经济发展，经过从早期乡镇企业发展阶段，到90年代民营改制阶段，再到新世纪产业集聚发展阶段的拼搏进取，截至今天，吴江形成了沿沪装备制造、沿湖生态文化、沿苏电子信息、沿浙丝绸纺织各具禀赋竞放光彩的产业布局。

产业升级需要强有力的载体，伴随新一轮产业经济转型推进，吴江区委结合自身区域和产业发展特点，提出建设六大载体，即国家级的吴江经济技术开发区、吴江综合保税区、省级的汾湖高新区、吴江高新区（盛泽）、太湖新城和东太湖生态旅游度假区。六大载体既突出了吴江经济发展四大主战场的基础堡垒作用，同时还突出了开放创新和生态绿色发展的战略发展方向。

六大载体秉承自身即有优势，以塑造城市优势功能载体为目标，优化整合资源，提升城市转型发展创新发展的能级。吴江开发区（同里镇）深入推进产业结构调整、大幅提升区域城市功能，全力建设东部科技新城，打造外贸转型的“示范区”；吴江综合保税区，谋划壮大新型服务、贸易、物流等经济业态，打造吴江对外开放的“新引擎”；汾湖高新区（黎里镇）紧盯上海新一轮改革开放的动向，重点对接上海自贸区的溢出效应，突出发展先进制造业和现代服务业，加快国家级高新区申报工作，打造苏州城市接轨上海的“桥头堡”；吴江高新区（盛泽镇）大力发挥改革先发优势，加快纺织业转型升级，提高品牌影响力和科技含量，提升市场业态、加快新城建设，实现多元化发展新格局，打造纺织产业升级和高新技术产业发展的“主阵地”；太湖新城（松陵镇）紧扣产城融合发展，主攻服务经济、税源经济和高新技术产业，打造城市建设和服务经济的“制高点”；东太湖生态旅游度假区充分彰显生态优势和地理优势，重点打造“东太湖百里风光带”，注重特色、品位和差异化发展，打造苏州、上海的“后花园”。

二、集聚创新要素，打造吴江创新发展特色子载体

企业是自主创新的中坚力量，是实现创新驱动的主体。吴江以科创园建设为载体，集聚创新资源和服务，全力推进科技型创新型企业在我区扎根、发展和壮大。依托我区四大片区主战场，吴江积极构建四大科创园，人才、技术、资本在园区内集聚成生机勃发动力强劲的创新力量。

1.吴江科创园：领军人才创新创业的大本营

2006年，由吴江市科技局与吴江经济开发区管委会共同打造的吴江科创园是吴江最早的创新创创业载体。吴江科创园在载体建设上突出三个特点：

一是集聚大量领军人才。吴江科创园是我区领军人才最为集聚的科技创新园区，到2015年，已经集聚了160个吴江“领军人才”企业（其中35个“姑苏人才”企业、25个“省双创”企业、16个“千人计划”企业）。引进的海内外博士100多人，仅清华毕业的本科以上人才就有40多人。

二是培育孵化丰富多元的战略性新兴产业。科创园以战略性新兴产业为导向，积极引进和培育具有发展潜力的科技型高新企业，同时搭建小分子药物平台、大分子药物平台、发动机监测平台、航空适航认证平台、汽车电子监测平台、电池监测平台等公共服务平台，为园区生物医药、电子信息、新材料新能源、高端装备、汽车制造等一大批战略性新兴企业发展创造良好发展条件。经过积极培育和孵化，目前科创园的生物医药企业产品已上临床或正在申请临床批件的有10余家，朗开医疗、杰成医疗、泰飞儿医药等大批企业孵化成熟后将形成30亿元的产值规模。电子信息企业瞄准新一代信息技术市场，海博智能、墨提斯等企业已经研发出高端智能产品，即将突破20亿元产值规模。新材料新能源企业同样充满活力，其中做太阳能电池背板的赛伍科技，产量做到了国内第一，短期内新材料新能源可望实现20亿元产值。高端装备制造业有制造丝网印刷设备的迈为技术，太阳能电池组件检测设备的欧普泰等，均具备良好的市场前景，很快突破10亿产值。

三是建立起成熟的产学研体系。科创园内有清华汽车研究院，武汉大学研究院等高等院校的研究院。其中清华汽研院（吴江）下设几个所，还有产业发展基金，引进企业进行成果转化。如依托汽研院引进的绿控传动，专门研发生产新能源汽车配套件——大巴车变速箱的电控系统，已实现4亿元的销售，产品被业内专家评为国内一流，非常具有竞争力。已经得到上市公司的投资。

2.汾湖科创园：校地创新合作的优秀样本

汾湖（黎里）镇于2007年建成建筑面积13万平方米的载体——汾湖科创园，并于2011年成功创建为国家级的科技企业孵化器，迅速成长为具有鲜明特色和较强竞争优势的创新服务平台。园区集聚了一批极具活力的新材料产业，产品在led、光伏、建筑等领域有有着旺盛强劲的市场需求。到2015年底，科创园内已实现销售的企业达80余家。全年销售超亿元的企业预计有3-4家。

汾湖科创园的突出特色优势主要体现在成功的校地合作模式。2013年，汾湖高新区与西安交通大学紧密开展合作，积极探索创新校地共建创新平台新模式，经过不断实践，已经形成成功的校地合作模式，成效卓越。西交大利用高校科研优势，集聚一批優质项目进驻该研究中心，目前有3个项目已确定落户研究中心，其中西交大汾湖智能装备研究中心已经初具规模。同时，科创园内的西交大科技园已引进高科技项目数十个，已有10名人才获评吴江区级以上“领军人才”。此外，为响应国家“大众创业、万众创新”号召，西交大已在汾湖设立西交大众创空间，它已被认定为首批苏州市级众创空间。

从汾湖科创园“孵化毕业”出去的固德电材是汾湖科创园校地合作的成功范例。固德创始人朱国来是汾湖本地人。2008年他开始创业，通过与高校教授合作，设立主营绝缘材料研发销售的科技公司。该企业从创业之初几个人、几百平方米的规模，逐步成长为现在年销售近4亿元的股份公司，并成为汾湖高新区纳税重点企业之一，现已获评吴江“领军人才”企业。

3.太湖新城科创园：培育高端服务种子企业的阳光苗圃

太湖新城科创园成立于2012年8月，2013年12月升级为省级科技企业孵化器，2014年12月被认定为省级小企业创业示范基地。该园重点发展以软件研发、软件应用、电子信息、文化创意、服务外包为主的现代服务业和新能源、新材料、智能装备业。目前入驻企业达39家，其中软件及软件应用企业32家、文化创意企业3家、新能源企业1家、新材料企业3家。其中，亿友慧云、创行信息、多棱镜网络、润平电子等企业都是非常出色的现代高端服务企业。

亿友慧云是吴江区软件行业协会的会长单位，专门从事软件开发、管理咨询、商业模式创新、云计算服务、系统集成、外包服务等工作，是江苏省“双软”认定企业，拥有20多项知识产权，是行业云、私有云的创导者，是吴江地区最大的软件服务商和开发商。创行信息主攻大数据搜索引擎，目前已经实现市场化，客户名单中不乏世界500强企业。多棱镜网络经过努力，已成为国内领先的智慧博物馆解决方案供应商、文博新媒体服务的领导者、智慧博物馆专业合作伙伴、国内第一个综合性博物馆移动导览的开发者。公司推出的“看展览移动综合平台”，是文博行业第一个全移动终端的综合平台，其中已有博物馆近2000家。润平电子专注于医疗物联网系统构架下的相关产品研发，主要包括智能生命体征无线传感器（包括体温、心率、心电、脉氧、血压等）、安全通信系统、医疗物联网应用软件和控制平台等。

4.盛泽纺织科技创业园：传统产业转型升级的推进器

盛泽是丝绸纺织产业的重镇，在近年纺织业下行压力不断增大的背景下，推动丝绸纺织这项传统产业转型升级迫不及待。盛泽纺织科技创业园是推动盛泽丝绸纺织产业转型升级的重要功能载体。作为专业类的孵化器，盛泽纺织科技创业园（创意园）入园企业72家，2012年升为省级创业园，2013年12月升为国家级。

盛泽科创园取两条腿走路的方针：一是借助信息化、智能化促使传统产业转型升级，二是大力发展电子信息、高端装备制造、服装设计文化等产业。盛泽科创园入驻企业中，电子信息企业共有18家，大部分为纺织业服务。园区内的苏州巨细信息科技有限公司以“纺织大数据”为核心概念，利用最新物联网技术、大数据云处理技术，打造纺织产业互联网，帮助纺织产业实现转型升级。公司已得到光大证券3000万元的投资，并将到新三板上市。园区内研发智能装备的唯盼公司，开发出智能度量衡平台，实现流水线的柔性称重，推动传统产业的智能化升级。科创园推动传统产业升级的同时，着力培育了一大批服装设计师文化产业，园区类有专做旗袍的新旗艺丝绸，专门做数码印花设计的甘道弗文化创意，从事后整理的汉塔纺织，还有能能把一根香、一个盒子甚至任何一个字，制作成文化旅游产品的伯格文化公司等。

载体是企业成长、壮大并实现腾飞的基础和依托，从某种意义是上说，吴江区就是一个载体，是所有勤劳奋进锐意创新的社会主义建设者干事创业的大载体。无论是孕育城市优势产业集群的母载体，还是帮助企业实现创新成果孵化、产业化的功子能载体，在吴江区快步走上自主创新之路的时代征程中，它们都发挥着强劲的支撑作用。