水利工程管理的现代化与精细化路径初探

殷富锋

摘 要：随着国家社会主义经济的不断发展，国家也越来越重视水利工程建设与管理，加速水利工程的现代化与精细化建设对于推动水利工程可持续发展的作用也更加显著。为此，我国加大水利工程建设投资，引进先进的水利工程技术，加大改革力度，完善管理制度，落实管理工作，不断提高水利工程的经济效益和社会效益，争取构建完整的水利工程管理体系。本文主要探讨了水利工程管理的现代化与精细化路径。

关键词：水利工程管理；现代化；精细化

中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132041

国家现代化的重要组成部分之一就是水利工程现代化，水利现代化是国家现代化的重要保障，同时也是由传统水利向现代水利改革的重要标志，水利工程现代化与精细化能够适应社会现代化和水利现代化的发展，是水利现代化的必要组成部分。为了实现水利工程安全运行、科学发展，应该积极建设高水平的水利工程管理模式，为我国水利工程又快又好发展提供重要保障。

1 水利工程管理现代化与精细化的概念

水利工程管理主要包括水利工程运行、操作以及维护等方面的工作，能够保障水利工程充分发挥其价值和功能，主要任务有：确保水利工程建设安全、可靠，设备能够稳定运行；合理运用水利工程设备，充分发挥其防洪、排水、航运等作用；定期检查预防设备故障，保证正确操作设备，提高工作效率；不断改进工程设备，改善经营管理方式，提高水利工程管理水平。

1.1 水利工程的现代化概念

水利工程管理现代化是水利工程现代化的重要保障，要创建现代化的一流水利工程建设管理体系，不仅要实现硬件的现代化，更新设备，更要实现软件的现代化，包括思想的现代化及行为方式的现代化，形成与市场经济体制相适应的科学管理体制。具体来说，就是要坚持先进的管理观念，建立完善的、科学的、合理的管理制度，利用现代化的先进管理设施，建立高素质全方位的管理队伍，令水利工程处于动态之中。

1.2 水利工程的精细化的概念

水利工程管理精细化的“精”含义为精品、精密、精通、精髓、精华，“细”要求细分对象、细分岗位、细化分解具体工作、细化管理制度的各个环节。为满足精细化的管理理念，要求保障每一项工作都要确切落实，精益求精所有细节，不论是细节管理，还是过程管理、质量管理和效益管理，都要力保最佳。经济化管理遵循“精、准、细、严”的原则，将管理工作制度化、格式化，强调执行力，精细化不仅是一种意识、一种态度，更是一种精益求精的文化。

水利工程管理的现代化与精细化相辅相成，如果具体工作未达到精细化，那么就谈不上管理现代化；如果管理仅仅实现了现代化，那么缺乏精细化同样谈不上水利工程的现代化。

2 水利工程管理的现代化与精细化路径

2.1 树立先进的水利管理观念

要实现水利工程现代化与精细化，要改变传统的管理观念，不再只重视建设而轻视管理，树立先进的水利管理观念，推动水利工程管理事业发展。以可持续发展理论为指导思想，水利工程的管理工作者树立现代化管理观念，兼顾水利工程管理的经济效益、生态效益和社会效益等，使各种效益全面发展。在开发利用水资源的同时要兼顾重视保护水资源，优化配置水资源；重视公共安全意识的培养，水利工程建设应该为人民服务，保证人民群众切实利益。以人民群众的利益为根本落脚点，做好防洪、供水、航运等工作；树立公平公正意识，保证水利工程从招标投标、市场监管到行政执法都能够体现公平公正原则，促进水利工程建设规范化。

2.2 建立完善水利工程管理体制

水利工程管理必须建立健全管理体制，科学运用先进的管理方法，保障水利工程的各项工作都顺利运行，实现管理的细致化、规范化、制度化。运用流程化管理。在充分了解水利工程管理的各项业务工作之后，按照水情水环境管理、调度管理、项目管理、人力管理等部分细化管理流程，细化工作标准到每一个管理部门、每一个工作岗位，使管理漏洞大大减少；明确各岗位职责。水利工程管理应该落实岗位责任制，遵循因事设岗、简洁高效的原则强化岗位管理，合理分工、共同合作。同时水利工程管理应该实行岗位聘用制，充分调动全体员工工作的积极性，使全员竞争上岗。科学合理划分薪酬等级，建立健全合理薪酬体系，将薪酬与工作绩效联系，激发员工的工作热情；落实绩效考核制度。一句水利工程管理的现状，建立包括工程管理、部门绩效、岗位绩效在内的三级考核制度，以日常管理为基础，在重点项目管理和综合性管理中都运用此项制度，考核水利工程管理的各岗位、各部门，并将考核结果与员工的职位升降、收入分配直接挂钩，根据考核结果落实奖励或惩罚。

2.3 运用先进的管理技术以及管理手段

实现水利工程管理信息化。水利工程管理现代化需要以现代化的计算机技术和网络技术等为基础。为提高现代化管理水平，促进我国信息化建设，水利工程管理应该建设信息系统，实现生产管理自动化、工程管理自动化、日常办公自动化、决策智能化等一系列水利工程现代化。通过水利工程现代化信息管理，全面了解设备的运行状态、水位等信息，并且选择最佳方案；实现监控自动化。水利工程管理自动化主要包括4点：视频监视，实时监控水位、大坝等，为统一调度水资源提供有效信息，有利于做好防洪决策；远程监控，利用远程视频监控能够实时了解水利工程的情况，对于各个监控点的图像、音频等资料都能及时处理，实现远程操控水利工程；监测系统，将定点监测与移动检测相结合，及时上传监测信息到管理中心，针对工程裂缝、沉陷、渗水等现象中重点监测，并且根据监测现象及时做好预防措施；养护巡检系统，增加系统功能，使其能够包括位置查询，问题上报等功能，显著提高养护工作效率，使水利工程管理向着现代化、精细化发展。

2.4 建立高素质高水平水利工程管理队伍

建立高素质高水平水利工程管理队伍是实现水利工程现代化精细化的重要基础。为满足水利现代化的发展，水利工程管理应该积极引入高素质高水平的管理人才，同时强化现有员工的培训，提高水利工程管理人员的整体水平和业务能力。水利工程管理部门要强化员工的责任感，以人为本，将刚性化制度与柔性化管理結合管理员工，使得全体员工都能够认识到自己职责的重要性；完善人才培养机制，充分调动员工参与培训的积极性，鼓励员工完善知识储备，提高自身水平，学会运用基本的计算机知识，鼓励全体员工参与管理，使得员工成长为兼备水利工程知识和信息管理的全方位人才。

3 总结

综上所述，近年来国家加大了水利投资，我们应抓住机遇，加强水利工程管理，改变重建清管的传统观念，加速建设水利工程现代化与精细化，推动我国水利工程行业现代化发展。水利工程管理要树立先进的水利工程管理理念，建立完善水利工程管理机制，运用现代化的管理技术，建立高素质高水平水利工程管理队伍，实现水利工程的价值。

参考文献

[1]肖丽荣，张立梅.浅谈影响水利施工质量的原因以及措施[J].城市建设理论研究（电子版），2015（22）.

[2]樊婷婷.提升水利施工质量的监控管理措施探究[J].中国高新技术企业，2015（22）.

[3]李会臣.探析提高水利施工质量的管理措施[J].中国新技术新产品，2013（2）.

[4]郑逢九，郑华峰.提高水利施工质量的管理方式研究[J].中小企业管理与科技，2012（1）.

[5]林田野，王鑫.浅谈水利施工质量管理与控制问题[J].中国信息化，2013（6）.