打造遵义市科教文化中心

冯波

如何构建遵义200万人口城市框架？遵义市委作出了遵义城市“东扩”的战略部署。新蒲新区作为“东扩”的主战场，引导老城区高校向新区集聚，是市委、市政府的最初目标。

遵义市新蒲新区成立七年来，从农村变为城市，教育发展更是有了质的跨越。从2013年10月遵义医学院入驻，到2016年遵义市所有高校入驻，各类高、中、小、幼优质教育资源集聚新蒲新区，发展势头强劲。

集聚前——资源分散发展滞后

“学校当时面积不足40亩，在校教职工150余人，学生2000余人，典型的人多地少。”谈起以前学校的状况，时任新舟中学副校长的江龙清脸上满是无奈，“硬件上的不足可以克服，但师资队伍建设以及生源匮乏却是致命‘短板。”

“教师队伍整体素质不高，2009年两所高中升入本科的学生不超过20人。”新区党工委委员、管委会副主任陈文宽介绍，过去学生流动性大，辖区内除有一所市管遵义职业技术学院外，没有一所示范性高中，没有一所优质中、小学，没有一所像样的幼儿园，久而久之造成了教育积贫积弱的现象。

新蒲新区成立后，为了尽快补齐教育短板，遵义市委、市政府审时度势，不断把优质教育资源向新区倾斜。遵义大学城开工建设，遵义四中、文化小学、北京师范大学遵义附属学校项目落地……随着新区开发建设纵深推进，遵义大学城的建成，进一步夯实了新蒲新区成为遵义科教文化中心的基础。

集聚中——奋力追赶势头强劲

随着新蒲新区城市规划逐步成型，新区教育犹如插上了腾飞的翅膀。2014年1月，新区成立了教育文化科技局，精心配备局领导班子，狠抓学校建设和教学管理。如今的新蒲新区，高校林立、人才众多、教育教学质量全市领先。

——加大投入硬件先行。根据《新蒲新区教育六年发展规划》要求，投资7亿元，新建遵义四中；投资35亿元，全面改建礼仪、新蒲、空港及经开区四大组团核心区中小学；投资10亿元，支持北师大遵义附校建设；投资8亿元，新建遵义师院附属学校；投资15亿元，新建遵义中、小学综合实训基地和遵义体艺特色学校；投资10亿元，新建遵义体育学校。

“十二五”期间，全区投入资金50多亿元，新建中小学12所，幼儿园6所，教师公租房1000余套。规划建设了礼仪中学，新蒲第一、第二、第三小学，新蒲第一、第二、第三幼儿园，虾子中心幼儿园等，各校教育教学硬件一流，设施设备齐全，校园环境优美。同时均配备优秀教师队伍，对学前教育学生按村级幼儿园每生500元、镇级幼儿园每生400元的标准下拨公用经费，解决农村和困难家庭幼儿“入园难”“入园贵”问题。

——人才优先任人唯贤。优良的师资力量是帮助新区教育摆脱落后的关键。为改变全区教师队伍年龄偏大、学科结构不合理的情况，2013年至2016年，新区共引进硕士研究生7名，新招考、调入大学本科生250余名，其中免试师范生26名，弥补了新区教师队伍的不足。此外，从2015年9月至2016年7月，全区小学教师跟岗培训15期，初中教师培训3期，高中教师培训6期，涉及语文、数学、英语等众多科目，共计500余人次；组织教师到北师大、西南大学等名校进行高端培训1000余人次，教師素质大幅提高，教学质量明显提高。

——科学布局整体发力。新区目前有各级各类学校157所，其中幼儿园75所、小学63所、教学点2个、初中12所、九年一贯制学校2所，高中3所。在校学生42914人，小学阶段入学率99.9%，初中阶段入学率98.8%，高中阶段毛入学率90%。

——名校林立提档升级。2014年8月，遵义四中整体搬迁至新蒲新区。2015年，新区文化小学、遵义市第四十二中学如期建成投用；遵义市第十四中学（新舟高级中学）成功升级为省级三类示范性高中；引进北师大遵义附属学校，包括幼儿园、小学、初中、高中、国际部，可容纳10000余名师生；新区第二小学建成投用。2016年，新区第三小学建成；遵义四中托管遵义市第十五中学，先进的办学理念，强大的师资力量，现代化、国际化的办学思路，吸引各地学生前来就读。

——均衡发展强势推进。2016年，新蒲新区新舟、虾子、永乐、三渡、喇叭5个镇顺利通过国家义务教育均衡发展验收，95所学校中有90所学校9项指标都合格，另5所学校8项指标合格，均超过7项指标合格验收达标要求。2017年，新蒲、新中、礼仪3个办事处也将顺利通过义务教育均衡发展国家级验收。

如今，新蒲新区教育发展阔步前行，高、中、小、幼教育同步发展，大学城全面建成投用，教育成果丰硕喜人，教育事业欣欣向荣。

集聚后——百尺竿头更进一步

“我们要以打造全市科教文化中心为目标，实施教育优先发展战略，做到规划建设优先安排、财政投入优先保障、公共资源优先满足，保障适龄儿童接受高质量的学前教育，义务教育优质均衡发展，高中教育融合发展，高等教育内涵发展，加快推动教育现代化。”遵义市委常委、新蒲新区党工委书记张继勇说，新区要通过大学城建设，巧借外力，整合全市教育资源，打造未来遵义市科教文化中心崭新名片，推动全市教育事业发展，构建与西部内陆开放新高地相匹配的教育体系。

教育要发展，硬件是基础。作为遵义举全力打造的“三区两中心一枢纽”，“十三五”期间，新蒲新区将大力实施教育“9+3”计划和新一轮三年行动计划，加大农村地区教育投入，发展普惠性学前教育，普及提升高中阶段教育，大力发展职业教育，努力建设教育强区。

2016年底提前一年在全省率先实现基本“普十五”；力争到2019年底提前一年在全省率先达到全国教育发展平均水平，2020年底普及学前三年教育，实现小学适龄儿童入园率100%，初中适龄少年入学率100%，义务教育巩固率达95%以上，高中阶段毛入学率达95%。

加强农村寄宿制学校建设，基本解决农村初中寄宿生住宿问题；全面普及高中阶段教育，新建或改扩建3所完全高中。力争到2020年，以产业承接为目的，政府与企业合作共同建设1所以上中等职业学校，新区各乡镇和街道办事处至少有一所公办幼儿园。统筹规划新区学校布局，新蒲组团建成7至9所小学，4至5所中学和1所完全高中；礼仪组团建成3至4所小学，2至3所中学和1所完全高中；空港组团建成4至6所小学，2至4所中学，并按照城市社区建设规划，配套建设幼儿园。

进一步加强教师队伍建设，力争到2020年幼儿园专任教师学历合格率达到100%，小学专任教师大专以上学历达到95%以上，初中专任教师本科以上学历达到80%以上，优秀骨干教师比例达25%以上。

大手笔投入的背后，是新蒲新区党工委、管委会对教育工作的高瞻远瞩和超前谋划。“教育关乎长远发展，要千方百计推进教育教学发展，为新区开发建设提供强大人才支撑。”新蒲新区（经开区）党工委副书记、管委会主任鲁成军说。

“通过转型升级、均衡发展和名校建设三大举措，新区基础教育到2020年将实现以城市教育为主基本定格，优质学校众多，教师整体素质显著提升，教学质量和高考升学率大幅提高的历史性巨变，结束在全市发展长期滞后的历史。”就如何抓好新区教育的长远发展，陈文宽信心满满。

“人一之，我十之”，新蒲新区的教育工作已驶入发展快车道。在“教育强区”战略引领下，新蒲新区将继续稳步向前，为实现新区教育“全市领先、全省一流、全国有名”的目标不懈努力。（作者单位：遵义市新蒲新区外宣中心 责任编辑/哈文丽）