白城市农业委员会发言提纲

白城市农业农村工作将以生态农业为突破口，以结构调整为重点，以农业产业化为抓手，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，实现由传统农业向现代农业转变，促进农民脱贫增收致富，为加快推进吉林西部生态经济区建设做出新贡献。重点抓好“一区、一园、两化、两平台”建设。

一、抓好“一区”，就是特色农产品优势区

一是推进农业结构调整。引导农民向发展饲草饲料作物、杂粮杂豆、特色经济作物、水稻和瓜果蔬菜产业五个方向上调。抓好以燕麦、绿豆等特色作物为重点的基地建设，力争扩大到500万亩。水田面积达到260万亩以上，争创全省水田第一大市，镇赉县要争创全省水田第一大县。二是促进规模化经营。2017年，新发展农民合作社220家、家庭农场140家，培育典型社100个、典型家庭农场30个，推进土地流转面积达到190万亩。三是加强“三品”基地建设。创建一批有规模、有品牌、标准化“三品”生产基地，开展从生产到销售全过程监控，保证农产品质量安全。

二、抓好“一园”，就是白城国际燕麦产业园

充分利用白城燕麦科研优势和中低产田、碱盐化、沙化土地多的特点，争取用5年时间，打造白城国际燕麦产业园。一是引进龙头企业。加大招商引资力度，通过多种形式，引进燕麦精深加工企业落户白城。二是加强基地建设。以企业为主体，实行市场化运作，通过土地流转、股份合作等方式，推进燕麦规模化种植。鼓励龙头企业建设自有或股份经营规模化基地，形成全封闭产业链条。2017年，燕麦种植面积达到20万亩。三是推进燕麦深加工。重点开发燕麦米、面、啤酒、饮料等系列产品，开发化妆品、保健品以及低糖生成指数食品、药品等。

三、抓好“两化”，就是农业产业化和集约化

一是推动农业产业化加速发展。做大做强龙头企业。要扶强一批。对金塔集团、益海嘉里、裕丰米业、雏鹰集团、飞鹤乳业等领军型龙头企业，在技术攻关、全程标准化生产等方面给予重点扶持。要引进一批。重点引进燕麦、绿豆、高粱等杂粮杂豆深加工企业落户白城。要培育一批。围绕杂粮杂豆等特色產品，培育一批小精尖特加工企业。做大农产品品牌。用区域品牌整合企业品牌，打造“白城弱碱大米”；依托“白城燕麦、白城绿豆”等地标品牌，大力培育具有白城特色优势品牌；发挥“吉塔辣椒”“黑水西瓜”“洮北雪寒韭菜”“大安香瓜”等品牌优势，打造一批特产之乡和原产地品牌。发展休闲观光农业，促进一二三产业融合。发挥区域生态、有机农产品以及蒙古族健康生活民俗的优势，发展休闲农业，采摘园、农家乐等乡村旅游。二是推进农业集约化发展。大力发展庭院经济，促进农业集约化发展。主推八种模式：发展“融入产业化、壮大提升现有品牌、因地制宜、合作社（经纪人）引领、‘互联网+农户、多元化流转经营、发展有机绿色无公害产品和发展特色生态农家乐”等八种模式，使“小庭院”做出农民脱贫增收致富“大文章”。强化八项措施：以“规划定位、典型引领、分类指导、科技支撑、市场培育、政策支持、人才培养和部门帮扶”等八大措施为抓手，促进庭院经济发展。2017年，全市384个贫困村要实现整村推进全覆盖，发展庭院经济农户达到15.7万户，户均收入达到2000元。

四、抓好“两平台”，就是农产品质量安全追溯平台和重点农产品市场信息平台

一是建设农产品质量安全追溯平台。依托吉林省农产品质量安全监测信息平台，与白城云计算平台密切合作，打造白城市农产品质量安全追溯平台。二是建设重点农产品市场信息平台。利用“互联网+”模式，与淘宝、美团、城市速递等企业开发合作，打造重点农产品市场信息平台。通过线上线下交易方式，拓宽白城特色农产品销售渠道。