社区矫正智能管控平台建设研究与实现

王俊 朱睿 方乐道 侯岳

（河南省测绘工程院，河南 郑州 450003）

社区矫正智能管控平台建设研究与实现

王俊 朱睿 方乐道 侯岳

（河南省测绘工程院，河南 郑州 450003）

本文利用3S技术、物联网技术、计算机技术建立社区矫正智能管控平台，为司法管理部门提供一整套规范化、系统化的社区矫正管理综合解决方案，从而有效实现对监外执行对象人性化实时监管，规范和简化社区矫正工作的主要流程，提升司法矫正工作的管理效率。

政务平台；社区矫正；在线管控；活动轨迹

大力加强社区矫正信息化建设，是贯彻落实十八届四中全会精神，推动社区矫正工作深入发展的迫切需要和必然选择［1］。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，为我国的国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。社区矫正工作作为推进治理能力现代化的重要内容，加快推进社区矫正信息化建设，既是贯彻中央依法治国决策部署的实际行动，也是社区矫正工作创新发展的内在要求。社区矫正信息化建设，就是建立一个运用通讯信息科技手段，将社区矫正的各类信息数据与执法检查有机整合起来，对社区服刑人员实施信息化监管的平台系统［2-5］。该平台系统能有效改变传统管理模式，降低行政成本，减少管理人员工作量，提高工作效率，提升工作效能，促进社区矫正工作规范化、标准化和智能化［6-8］。

1 技术思路

社区矫正智能管控平台运用3S技术、物联网技术、计算机技术，对社区矫正对象实施高准度、高密度的定位，限定矫正对象的一定活动空间，每隔一定时间形成定位跟踪历史轨迹，将矫正机构监管有形之手转化为无形之限，实际就是将监狱的高墙电网扩建到了人们想要的空间范围，保证不出门就及时掌控矫正对象的活动范围，实现了监管工作的全时制、全方位和远程化，做到了社区矫正的到位防控，也彻底转变了一线矫正工作人员的传统勤务模式，实现了各类矫正对象管理的静态到动态的成功转化，形成了提升社区矫正动态控制能力的新增长点［9］。

2 建设内容

建立起覆盖全省范围内的政务版地理信息公共平台，在平台基础上建立智能化的管控系统，实现全省区域管控人群的实时监管以及重点监狱的在线监控和管理。

政务版地理信息公共平台是河南省智能管控系统运行的基础，平台集成了不同比例尺、不同数据源、多种分辨率的数字线化图、数字正射影像图、数字高程模型、控制点、地名地址、三维地图及各类专业信息数据等，实现了地理信息数据的共享共建，为各司法厅各职能部门信息化系统建设提供基础地理空间数据支撑，为实现基础信息资源共建共享服务开拓新模式，有效避免重复投资，提高地理信息资源的利用率［10］。用户在应用地理信息资源开展业务时，可以实时地通过公共平台查询和调取所需要的各种数据。

此外，平台可以实现对受管控人员的信息查询和实时监控，为他们佩戴上手环，手环具有定位功能，不可拆卸，一旦拆卸便可自动报警。可设置活动边界，系统可实时监控人员位置与手环设备状态。报警人员超出活动范围或设备异常系统将及时发出报警信息。平台涵盖了管控人员的信息查询、实时定位、区域禁止、轨迹回放和信号丢失报警等基本功能，以及重点监狱相关信息查询、远程在线管控等功能，建立起覆盖全省范围内的地理信息智能平台［11］。同时，各地市根据不同权限可管理本区域内的社区矫正人员及相关监狱，为社区纠正提供智能化的管理服务。

3 平台实现功能

3.1 信息查询

可以查询受控人员的相关信息及限制的活动范围等信息。

3.2 实时定位功能

为重点人员佩戴手环，手环具有定位功能，设置活动边界，融合运动轨迹、视频监控、门禁、监听等信息，实现对重点人员的管控，并对超出活动范围及时发出报警信息。

3.3 重点监狱相关信息查询

建立重点管控人员和重点监狱数据库，通过公共平台接口系统开发，实现监控人员、重点监狱信息的录入与查询功能。

3.4 轨迹回放

建立管控人员数据库，实现管控人员位置的实时管控，可以对其活动的轨迹进行实时查询和历史回放。

3.5 远程在线管控

通过运动轨迹、视频监控、门禁、监听等信息的融合与统计分析，实现重点人员的远程在线管控功能。

［1］张毅.上海市宝山区司法局社区矫正智能化管理项目［J］.信息通信，2013（6）：144-145.

［2］龚岚.社区矫正信息系统的设计与实现［D］.长沙：湖南大学，2014.

［3］程俊.基于gpsOne的司法社区矫正管理系统的设计与实现［D］.西安：西安电子科技大学，2011.

［4］王然.社区矫正管理系统设计与实现［D］.北京：北京工业大学，2013.

［5］吴卫荣，刘玉龙.社区矫正管理系统的设计与实现［J］.电子技术与软件工程，2016（15）：74.

［6］吴顺.合肥滨湖社区矫正管理系统设计与实现［D］.大连：大连理工大学，2015.

［7］白景国社区矫正定位管理系统的设计与实现［D］.长春：吉林大学，2015.

［8］王士维.基于GIS技术的社区矫正管理系统研究与实现［D］.北京：北京交通大学，2015.

［9］徐谦.社区矫正信息管理系统应用现状与对策［J］.信息化建设，2015（8）：182.

［10］李虹.福建省县级社区矫正对象管理系统的研究与分析［D］.昆明：云南大学，2015.

［11］程代娣，郑林.社区矫正信息化管理模式新探［J］.宿州学院学报，2014（4）：23-26.

Research and Implementation of Community Correction Intelligent Control Platform

Wang JunZhu RuiFang LedaoHou Yue
（Surveying&Mapping Engineering Institute of Province，Zhengzhou Henan 450003）

In this paper,we used 3S technology,Internet of things technology,computer technology to establish com⁃munity correction intelligent management platform,to provide a set of standardized,systematic and comprehensive so⁃lutions for community administration of justice,so as to effectively realize the real-time supervision on probation ob⁃ject of human nature,standardize and simplify the main process of community correction,enhance the work efficien⁃cy of the management of judicial correction.

government platform；community correction；online control；activity track

TP311.52

：A

：1003-5168（2017）03-0027-02

2017-02-16

王俊（1981-），男，本科，工程师，研究方向：工程测量，数字城市建设及相关系统研发。