信阳市 全面加强知识产权工作

文/欧阳丹

全面加强知识产权社会宣传

宣传助力强国强省建设。为全面深入实施知识产权强国战略，推动支撑型知识产权强省建设，进一步营造浓厚知识产权强国建设氛围，信阳市知识产权局开展了“知识产权强国高校巡讲”、“知识产权强国战略企业宣讲”，承担了省知识产权局组织的“知识产权战略巡讲信阳站”等宣讲活动，利用中小企业公共服务平台对全市企业进行知识产权专题培训，各类培训共7场次，参训人员逾4 000人。

宣传活动不拘形式。4.26世界知识产权日当天，首次邀请信阳市人民政府副市长张明春发表了“实施知识产权战略助推信阳经济发展”文稿，《信阳日报》等主流报刊对文章进行了全文刊登，信阳市人民政府官网、信阳新闻网、“今日头条”、信阳市科技局官网等主流媒体及10余家知名网站对文章进行了全文转载。4.26期间，联合多家单位在平桥区世纪广场主会场进行了展示宣传，发放了相关资料约2 000份，展示专利知识展板30余块。

宣传服务专利推广应用。为鼓励推动专利运用与转化实施，知识产权局加强与信阳市广播电视台充分协调，加强合作，通过信阳电视台《民生直通车》、《经济900秒》栏目推荐专利项目免费展播，加强巩固知识产权宣传。

宣传带动中小学知识产权普及教育。组织中小学知识产权师资教育培训，积极向河南省知识产权局、教育厅推荐10所示范、引领型中小学申报“河南省中小学知识产权教育实验基地”。对平桥区三小、淮滨县王店乡小店小学、淮滨县期思镇直小学，3所去年申报的第四批中小学知识产权普及教育实验基地开展相关培训3场次。

政务宣传工作成绩突出。截至目前，共向信阳市人民政府官网、信阳市科技局官网、河南省知识产权局官网、“信用信阳网”、信阳电视台、《信阳日报》、《信阳知识产权》等媒体刊物及内部简报发表各类政务信息稿件46篇。建立了微信“信阳知识产权工作交流群”，邀请县区知识产权业务骨干、高校科研部门、广大企业负责人加入讨论交流，及时公布信阳市知识产权工作动态，宣传知识产权政策举措。

重点强化企业服务

强化知识产权激励机制。指导成立了信阳市发明协会，引导群众性发明创造活动的广泛开展，为广大企业、发明爱好者和发明人开展交流与创新活动提供了组织保障。还参与拟定了“信阳市英才计划”、“活力信阳建设实施意见”，加大发明创造奖补力度，对发明专利奖励标准由每件2 000元提高至5 000元，构建创新人才的激励机制，为创新人才的培养和引进提供了政策保障。

落实大中型企业服务调研。在市科技局的统一部署下，紧扣年度目标任务，突出知识产权业务工作，严格落实“三分之一”工作法，全力投入2017年全市大中型企业调研服务活动，分赴各县区现场服务数百家企业，引导企业知识产权创造和运用。

专利导航优势产业发展。上天梯管理区的产业转型升级发展尤为引人关注瞩目。经过长期培育，经常会同专家团队坐镇辅导，上天梯管理区非金属矿产资源开发与利用已经从简单的开矿初加工发展到深加工领域，多家企业已成功转型，由单一的生产保温材料，发展至包括增肥保水、助虑助洗等多个领域。10月底，上天梯管理区申报“河南省第二批专利导航产业发展实验区”，获得省知识产权局确定为建设培育对象，填补了信阳知识产权高端专业平台建设的空白。

深化帮扶企业工作。信阳市知识产权局经常性组织市、县两级知识产权工作人员深入企业开展帮扶服务,宣传和解读科技政策，帮助企业建立知识产权管理制度，指导企业主动开展在研技术产品专利挖掘，引导企业将知识产权融入研发、生产、经营等环节，逐步增强全市中小企业知识产权意识。辅导县区企业加强科技型中小企业备案工作。

辅导企业专利“消零”。信阳市知识产权局深入淮滨、新县、罗山、息县、明港、潢川经济开发区等县区产业集聚区辅导开展“消零”专项行动，走访服务工业企业，经常性邀请专家深入目标产业集聚区为企业现场指导知识产权创新及管理工作，引导企业做好知识产权发展长期规划，不断提高企业整体知识产权竞争能力。信阳市知识产权局还经常会同市科技局开展县（区）产业集聚区高企培育、科技政策宣传等工作，共开展知识产权相关知识讲座及工作座谈会5次，培训人员300余人。目前，6个县区产业集聚区内参与专利“消零”专项行动的77家企业已有59家“消零”，申请和获得专利授权122件，“消零”比例达到72%，超额完成了年初与省局签订的目标任务。

推进知识产权融资服务。信阳市知识产权局积极开展专利权质押融资需求征集工作和企业走访调查，与市科技局条财科、中国银行信阳分行紧抓协调，做好企业、评估机构、银行等方面加强联系与沟通，持续推动质押融资工作开展。帮助河南三元光电科技有限公司、光山县博正树脂有限公司2家企业通过知识产权质押融资手续分别获批700万元、490万元贷款额度。

开展知识产权贯标工作。信阳市知识产权局邀请服务机构专家开展企业知识产权管理指导，积极推动企业贯彻执行《企业知识产权管理规范》，协调中介服务机构对有贯标需求的企业进行辅导培育。经辅导，信阳科美新型材料有限公司、信阳市怡和矿产资源开发有限公司顺利通过贯标认证，信阳市企业知识产权贯标工作取得新突破。

全市创新创造能力稳步提升。截至2017年10月底，全市共申请专利1 860件，申请量排名全省第11位，其中发明专利申请量为274件；获得授权专利量为913件，授权量排名全省第13位，其中发明专利授权量为85件；有效发明专利为346件，每万人有效发明拥有量为0.54件，同比增长45.38%。

切实严格知识产权保护

健全完善执法维权机制。信阳市在成立中国（河南）知识产权维权援助中心信阳分中心的基础上，持续建设完善中心工作运行工作机制，针对社会需求重点，积极推进知识产权维权援助工作。重点加强对各县区产业集聚区知识产权维权工作站建设现场指导，先后在潢川县产业集聚区、光山县官渡河产业集聚区、上天梯管理区等县区产业集聚区增设知识产权维权援助工作站。工作站均执行电子商务领域专利执法维权合作模式，形成市县执法联动、互联网线上线下执法联动，为广大专利权人和消费者保驾护航。

开展专利专项执法。信阳市知识产权局每月组织1次大型的专利执法检查，不定期安排执法人员根据执法检查过程中假冒专利行为表现比较突出的大型商品流通企业和医疗器械经营企业，建立商场、超市、药店、建材市场以及生产加工企业检查对象名录库。严格规范执法，加强《专利法》等法律法规的宣传教育。

行政执法效果显著。截至目前，信阳市知识产权局共组织开展专项执法广场宣传活动1次，针对大型商超、医疗器械及药品经营等场所开展专利专项执法检查11次，查处假冒专利案件15起，处理专利侵权纠纷案件5起。不定期开展针对电子商务领域的专利专项执法，处理2起电商专利侵权纠纷案件。有效保护了权利人的知识产权，激发了体制活力和内生动力，营造了良好的创业创新生态和政策环境。

2018年信阳市知识产权工作重点

部署实施知识产权强市战略，全面提升全市知识产权创造数量和质量，顺应河南省加强创新驱动发展、实现经济结构调整和转型升级的要求。

深入实施专利导航工程，培育高价值高质量核心专利。信阳市知识产权局选择将传统产业、战略性新兴产业和现代农业开展专利导航工作，培养、初步建设专利导航实验区域1—2家。推动企业、高等院校、科研院所协同创新，围绕产业共性关键技术攻关，通过科技研发能力与条件建设，在主要技术领域创造一批创新水平高、权利稳定、市场竞争力强的高价值高质量专利和专利组合。

提升企业知识产权创造能力。全面展开知识产权宣传服务，开展专利提升行动，拉动区域经济增长。

努力提高万人有效发明拥有量。抓好专利申请质量，层层推进、层层落实，稳步促进全市万人有效发明拥有量稳步增长。

激励发明创造与运用。信阳市知识产权局积极争取专利专项资金，优化知识产权政策环境，发挥好“活力信阳”、“英才计划”的作用，鼓励发明创新。深入走访重点区域、重点企业，注重政策引导，指导企业建立知识产权战略长期规划，鼓励企业发明创新投入热情，积极研发自主知识产权技术及产品，有效激励与鞭策企业自主创新工作，进一步推动全市知识产权创造、运用、保护和管理工作的全面发展。

全面开展知识产权优势企业培育工作。认真总结优势培育的经验教训，积极加快培育并向国家、河南省推荐有特色、能引领的知识产权优势企业，全面铺开企业知识产权优势备案工作。

信阳市知识产权局协调相关部门及金融机构，建立健全知识产权质押融资审核机制，积极推进中小微科技创新型企业专利质押融资工作。

严格执法，加大知识产权保护。规范执法行为，支撑法治政府建设。一切以权利人为本，切实为民务实服务。一切以法律为准绳，坚持法无授权不可为。信阳市知识产权局不断创新执法模式，转变工作作风，围绕专利执法中心重点工作，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于社会整体法治意识的思想。强化侵权纠纷处理，遏制电商专利侵权。信阳市知识产权局探索建立电子商务领域专利保护执法机制，协调开拓侵权案件线索发掘、转办途径，提高办案质量与数量。信阳市知识产权局定期不定期开展电商领域专利执法行动，线上线下合力查处。建立长效机制，加强县区联动。信阳市知识产权局充分发挥知识产权维权工作站和县区联动执法的有效机制，抓好知识产权执法维权与宣传工作，全面加大知识产权保护力度，营造知识产权良好氛围。