正确处理安全监督与被监督的管理关系

田华峰 鲁海亮（兰州石化维达公司维修一分公司，甘肃兰州730060）

正确处理安全监督与被监督的管理关系

田华峰 鲁海亮（兰州石化维达公司维修一分公司，甘肃兰州730060）

石化行业是高风险行业，其生产过程大多是在高温、高压、有毒环境下进行，使用的物料也大都具有毒性和腐蚀，易燃爆、易泄漏产生较大环境危害、社会危害的特点。且随着工艺的复杂化，生产规模的大型化，在石化行业设备检修过程中，出现事故的几率越来越大，同时也趋于多样化。

通过对我们现在维护装置的安全管理与监督模式的分析，以分公司安全管理的现场经验和方法，进行分析和总结，选取精华部分加以学习和研究对于不适合或者不完善的部分加以改进，提出符合化工企业现场实际的安全管理方法与模式。

石化企业；动态安全管理；安全监督

石化行业是中国的支柱产，该行业产业生产线长、涉及面广，近年来，随着石化行业发展进程的提高，化工企业安全生产与管理的压力与日俱增，事故责任也越来重，安全管理工作越来重要。化工企业物料的特性和生产与储运过程的复杂性，生产装置大规模化都决定了，化工企业易发生各类安全事故，并容易造成次生灾害如中毒、污染等。据相关数据统计，我国每年所发生的各种化学事故在400起以上。

如何发挥其经济的重要作用，又要降低其高危风险？这就需要有一种比较健全的安全管理体系。兰州石化公司根据自身实际情况制定了相应的安全管理体系，如何让安全管理体系发挥重要作用，就需要相应的监督检查机制，所有正确处理好安全监督与被监督的管理关系才能更好的发挥安全管理体系的重要作用。

1 安全监督与被监督的关系

1.1 安全生产管理现状

从我们目前服务石化企业的安全生产管理现状来看是好的：有较为健全的安全组织管理机构和规章制度，安全管理人员和从业人员的职业素养相对较高，安全培训和教育活动形式多样，有一定的安全投入作为保障，积累了丰富现场管理经验。但如何执行落实好这些安全制度以及安全措施，这就需要有合理的监督管理机制，能够很好的处理好监督者与被监督者的关系，是两者能够和谐共处。

但在设备检维修管理方面往往与装置的长周期生产存在一定的矛盾，生产装置的作业人员必须保证长周期生产，在某些设备检维修过程中操作人员不能够彻底处理，存在诸如阀门内漏、物料残存或者现场施工条件不好的现象，而检维修人员一般要求必须处理彻底，所以双方存在一定的分歧。企业往把经济效益作为企业发展的第一考虑因素，

1.2 做好安全监察工作

针对如何做好安全监察工作，分公司建立了一支能为企业员工提供优质服务的专家型安全监察队伍---安全监督小组，负责分公司现场安全监督检查。

建立安全监察人员定期培训制度，使安全监察人员能及时掌握最新的石化安全生产业务知识，不断提高安全监察水平，将公司安全管理的新思想、新技术及时落实到企业安全生产过程中。

安全监督检查对石化企业的安全现场监督检查要实现经常化、制度化、规范化，特别是要通过强化企业的安全投入、强化企业职工安全培训、强化新技术新装备的推广应用、强化各种安全责任制度的落实来保证企业最基本的安全条件，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正落在实处。

1.3 提高员工安全意识

通过安全制度建设和严格安全监督检查程序为约束、规范安全监察人员的行为，严禁执法任性和专横。建立安全监督检查制约机制，保证当企业或有关人员的权利受到损害时能得到有效维护；当检修现场出现安全违章违法、违纪行为时能够得到有效制止和处理。监督人员不止一味追求考核、惩罚，要利用语言以及举例的方式进行沟通，引导，使其从自身能够很好的接受安全监督，让其明白安全监督是为其服务，使员工的安全意识能够逐步得到提高，让员工的安全意识安全思想从被人监督执行安全规定到我要去执行安全规定进行转变，从而提高全体员工的安全意识。

对安全监督检查情况，定期以安全监督简报的形式发布，使各二级单位及时掌握安全生产各环节中存在的问题，及时制定整改方案进行整改，使安全生产总体处于受控状态。

强化作业现场管理，尤其是强化作业监护人职责的落实，监督人员要严格执行危险作业全覆盖的监督检查，同时，管理人员要坚持学习，不断提升专业知识，能发现问题所在，及时消除作业过程中存在的隐患，确保作业过程风险受控。

2 结语

安全监督是公司安全管理制度能够严格执行的重要保障，它能够有效减低施工作业过程中违章现象、违章行为的出现，坚持原则，落实责任，加强管理，有效监督，加大纠正“三违”力度，杜绝麻痹思想，严格纠正违章行为，尤其是习惯性违章，提高安全意识，努力实现从“要我安全”向“我要安全”的观念转变，最终实现“我会安全”。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

[1]《兰州石化公司安全管理规章制度》.兰州石化公司.

[2]《中国安全生产报》.

[3]朱天玲《石化企业动态安全管理与监督模式的研究》.山东科技大学2012.06.

田华峰（1984-），男，工程师，2009年毕业于东北石油大学，现在兰州石化维达公司从事设备检维修及管理工作。