全球跨境电子商务大会郑州共识

全球跨境电子商务大会郑州共识

跨境电商作为国际贸易最具竞争力的新业态新模式，正在引发全球经济贸易深刻变革。跨境电商是助推“一带一路”建设的重要力量。利用跨境电商“开放性、全球性、低成本、高效率”的特点，着力打造“网上丝绸之路”，可以为“一带一路”沿线国家和其他国家扩大经贸往来、降低投资交易成本、优化资源配置搭建高效合作平台，使之成为陆上丝绸之路、海上丝绸之路、空中丝绸之路联动发展的有效载体。跨境电商将成为新形势下国际贸易的重要方式。随着互联网技术广泛应用和消费结构升级，生产柔性化、消费定制化、流通网络化、贸易终端化正逐步成为发展潮流，跨境电商因其“去中心化、去中间化”的特征，彻底改变了传统商品交易的观念和方式，将给世界贸易格局带来巨大变革。中国跨境电商发展具备了明显的先发优势。世界主要贸易国家都将跨境电商发展作为国家战略，相继颁布政策法规支持其快速发展。中国以富于前瞻性的战略眼光和思维推动跨境电商发展，在降低制度成本、交易成本和物流成本，探索新型商业模式，增强终端消费客户获得感等方面取得明显成效，已成为全球跨境电商最活跃的国家之一。在国家有关部委的指导支持下，全国13个跨境电商综合试验区蓬勃发展，杭州市探索形成了e-WTP（电子世界贸易平台）全球电子商务服务平台模式，陆续在全球推广；广州市建立了“物流畅顺、通关便捷、监管有效”的跨境电商通关“广州模式”，集聚形成了完整的跨境电子商务生态圈；郑州市创新的“网购保税1210服务模式”，通过建立B2B2C的监管及服务方式，有效解决了跨境电子商务的关务申报、税收征管、质量监督、物流服务等系统性难题，是全国复制推广的蓝本，卢森堡、俄罗斯、加拿大等国的监管部门也给予高度认可，有望为全球有需求的国家提供跨境电子商务解决方案服务；各综试区积极创新、勇于探索，均形成了可复制可推广的试验成果，形成了互促共进的发展格局。

2017年7月28日，国家有关部委和单位相关负责人，全国跨境电商综合试验区代表，有关国家贸易监管部门代表及国内外知名跨境电商平台、供应链、物流、金融服务、外贸综合服务等企业高管和代表，共聚郑州，共话未来，隆重举办首届全球跨境电子商务大会，围绕跨境电商发展的机遇挑战、制度创新、交流合作展开讨论，形成了一系列共识。

一、积极引领制定跨境电商规则体系。2001年加入世界贸易组织（即WTO）是中国深度融入世界经济的重要里程碑，十几年来，中国逐步由国际贸易规则的接受者转变成为参与者、建设者。随着未来跨境电商逐步成为国际贸易的主要业态模式，国际贸易规则体系将面临新一轮的重构期，为我国扩大在全球经济治理的制度性话语权打开了机会窗口。必须充分发挥我国在跨境电商发展中市场先机和先发优势，引导建立EWTO的贸易制度和规则，占领新的国际贸易规则体系制高点和话语权，加快世界贸易格局和经济发展方式转变，推动国际经济秩序和全球经济治理变革。

二、积极推动跨境电商联动发展。在全球化的时代背景下，跨境电商作为新生力量，呈现出合作发展、融合发展的必然趋势。此前，各跨境电商综合试验区、部分政府监管部门、研究机构、跨境电商平台、国际贸易企业已经建立了跨境电商服务和标准创新联盟。与会代表认为，联盟要致力于搭建政府与企业之间的桥梁，促进政府与企业间的协调、共商、共建和共享，推动政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”；要致力于搭建企业合作交流平台，推动跨境电商企业与制造业、传统外贸企业等联动发展，重构生产链、供应链、贸易链、价值链，带动经济转型提质增效；要致力于构建跨境电商完整的产业链和生态链，推动跨境电商与快递物流、电子支付、电子认证、信息服务等现代服务业联动发展，培育发展新动能。

三、积极推动跨境电商创新发展。推动和引领全球跨境电商发展，必须深刻把握新型商业模式的新特征新趋势，着力在加强顶层设计、培育完整生态链、创新治理体系、开展规则研究等方面闯出一条新路子。要持续创新跨境电商发展管理模式，加强各综合试验区之间的协同，树立包容审慎监管理念，在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面持续创新，推动跨境电商自由化、便利化发展；要创新跨境电商商业模式，促进B2B、B2B2C、B2C等多种模式共同发展，推动出口和进口，促进消费互联网向产业互联网转型；持续创新跨境电商交易、监管、服务模式，依托各跨境电商公共交易平台，探索开展贸易大数据集成、综合指数发布、有形无形产品交易、物流数据交易标准制定等业务，推动金融支付企业、电商物流企业集聚，实现线上线下融合、内贸外贸融合。

四、积极搭建跨境电商交流合作平台。近年来，按照国家有关部委的要求，郑州跨境电商发展在政务服务、业务流程、监管模式、平台建设、电商集聚等方面改革创新、先行先试，为内陆地区实现外贸转型升级作出了有效探索。2014年5月10日，习近平总书记在郑州考察时勉励全国跨境电商，要朝着“买全球卖全球”目标迈进。今后每年5月10日在郑州举办全球跨境电商大会，加强跨境电商产业交流合作，共享全球贸易新机遇；探讨跨境电商行业发展趋势，提出中国跨境电商发展主张，提升我国在跨境电商领域的话语权和引领地位，形成全球引领性的发展模式，适时推动大会升格为国家级经贸活动。龙永图先生长期致力于推动全球经济一体化，在国际贸易事务方面具有丰富的领导经验，曾经作为首席谈判代表，为中国加入世贸组织作出了突出贡献，赢得了世界的尊敬。大会推举龙永图先生为大会终身主席，带领大家共同努力，把大会打造成为共谋发展、共创未来的盛会，为全球跨境电商发展和国际贸易转型升级作出积极贡献。

海关总署副署长李国在发言中说，近几年中国跨境电子商务交易额年均增长超过30%，催生了阿里巴巴、京东、网易考拉等一大批跨境电商企业，培育了发展新动能。跨境电商的发展，带动新经济新业态的发展，促进了创新驱动，围绕跨境电商在支付、仓储、快递、信息网络等领域催生了新的庞大经济链，带动国内产业转型升级，打造了一系列经济增长点。同时，一些传统产业通过技术创新、模式创新，焕发了新的生机。

阿里巴巴集团国际事业部第三方运营总经理黄辉认为，随着贸易的碎片化，消费者个性化需求崛起，中国的B2B贸易发生了很多变化，传统的展会、传统的信息黄页、传统的提供后端的通关和外汇物流等一些服务都面临升级转型，不过同时也会在相关产业链上催生新的机遇。

eBay大中国区政府关系总经理王晓忠则重点提到了跨境电商时代的消费升级：今天摆在“中国制造”面前的机会就是，只要你的产品质量价格好，你的产品就是有创新能力的，你就能卖得出去，全世界的大门向你打开，通过各个跨境电商平台就可以走出去，这是电子商务带来的最大机会。

亿邦动力网董事长郑敏认为，全球贸易正在往全球消费演进，虽然跨境电子商务保持30%左右的高速增长，但其发展背后的品类支撑有所改变。就中国而言，原来跨境电子商务高速增长背后的品类，主要是低质低价，甚至是易耗产品。但是现在新的趋势是，品质升级拉动跨境电子商务增长。在这个过程中可以看到，跨境电子商务已经打通了中国制造转型升级通道。

纽约拓扑资本联合创始人周正在高峰会现场告诉记者，拓扑资本高度看好河南跨境电商的潜力，因为河南的农产品、农副产品在美国非常畅销。周正建议，河南制造如果要通过跨境电商出口，应侧重产品的他国本土化。比如可以按照美国人的习惯，把适应美国民众消费需求的河南产品卖到美国的消费者手中。

在当天的高峰会现场，记者强烈感受到，技术创新给我们带来了无限的空间和想象力，目前中国的跨境电商在全球范围内有先发优势，在升级提质后，还拥有更大的机会。制造业大省河南更应把握先机，充分发挥河南自贸试验区和跨境电商综试区的战略叠加优势，加快制度创新、转型升级，迎接跨境电商黄金发展期。

本刊编辑部