对中小学环境教育的浅析及设想

徐麟童（齐齐哈市二十八中学 黑龙江 齐齐哈尔 161005）

对中小学环境教育的浅析及设想

徐麟童（齐齐哈市二十八中学 黑龙江 齐齐哈尔 161005）

简述了环境教育的起源及中外环境教育的特点，并对当今如何在我国教育改革中将环境教育渗透其中提出两点设想。

环境教育；中小学；游学；高考

1 前言

对环境保护的最初认识是在小学时期，在“社会学”课程中了解到了有关保护环境的知识，比如：人口、资源与环境、地 球 上 的 水、垃 圾、白色污染、空气与人的关系、汽车尾气、城市的固体废弃物、保护我们的家园、人与自然的和谐、保护珍稀动物、给动物让路、资源再利用等等。由此初步知道了人与环境的密切关系并引起了我的兴趣，课外时间查找了有关文献，认识到环境教育对于我及我们这一代人的重要性。

2 环境教育的产生

自古以来，人类一直将环境视为被征服的对象，运用自己的智慧不断寻求征服自然的方法。到了18世纪，第一次技术革命胜利完成。同时，一些环境问题开始初露端倪。第二次技术革命把人类社会带到了电气时代，在人类生活水平提高的同时，环境问题日渐突出。在近代工业化革命时期，许多触目惊心的公害、污染事件出现，特别是工业化发展比较快的欧洲、美国及日本，如带给人们深重的灾难的“八大环境公害事件”，据查，1930年12月比利时的马斯河谷工业区因排放大量的二氧化硫和粉尘造成短短一周内60多人中毒死亡、数千人呼吸道发病的“马斯河谷烟雾事件”和在1948年10月美国的多诺拉镇由于排放的二氧化硫及其盐类气溶胶造成4d内43%的人患病、17人死亡的事件以及在1952年12月由于相同的原因造成5d内4000人死亡的“伦敦烟雾事件”，之后发生在美国洛杉矶的光化学烟雾事件、发生在日本的水俣事件、富山事件、四日市哮喘事件及米糠油事件。

人们终于开始认识到，必须大力发展环境教育，培养从事环境保护工作的各种专业人才。在这种背景下，环境保护团体和组织相继成立。它们在从事环境保护活动的同时，还编写和出版有关森林、野生动物、矿产保护的书籍和教材。

据资料，1949年，国际自然和自然资源保护联合会成立了专门的教育委员会，这标志着人类已经开始注意到教育对环境保护所具有的作用，使全人类共同关心和保护自己赖以生存的环境。从前，人们习惯将知识划分为数学，化学，物理学，生物学、地理学、经济学、心理学、伦理学等，但由于各学科都是独立的不可能全面地去考虑环境，所以这种知识分类不再适应现实。由此，1965年在德国基尔召开了一次教育大会。会上，提出了发展环境教育理论的一些设想。到20世纪60年代，人们已经开始进行环境教育的构想，这为以后环境教育事业的发展奠定了良好的基础。

1975年10月，联合国教科文组织和联合国环境规划署在贝尔格莱德举办了国际环境教育研讨会，来自65个国家的教育官员、专家出席了会议。贝尔格莱德会议讨论了环境教育的性质和原理，详细说明了环境教育的一整套指导政策。《贝尔格莱德宪章》所提出建议涉及环境教育的理论研究、发展规划以及大众媒介的作用、人才培训、教材、资金、评估等，明确指出各国必须依据本国特定的经济条件规划环境教育。

1977年10月14-26日，在前苏联格鲁吉亚共和国的第比利斯市召开了首届政府间环境教育会议，联合国的66个成员国参加了这次大会。这次会议充分肯定了贝尔格莱德环境教育研讨会提出的环境教育的目的和目标，并进一步对环境教育的原理和实践作了系统的探讨，会议发表的《第比利斯政府间环境教育会议宣言和建议》可以说是日后各国开展环境教育的一个准则。

3 发达国家的环境教育

3.1 德国环境教育特点

德国环境教育体制较为完善，其环境教育体制特点如下：政府强制性与公民自觉性的统一。政府首先立法，如《夏季烟雾法》规定：禁止车辆在夏天行驶超过一定量的尾气排放；《化肥使用法》规定减少农业硝酸盐的使用量等。

公民环保行为则从被动服从逐渐变成主动遵守。（1）居民家家户户都有垃圾分类箱，不同颜色的垃圾箱收集不同类的垃圾。他们都自觉地爱护和保护环境，节约之风盛行。（2）家庭教育、学校教育和社会教育相统一。通过形式多样的教育，学生不仅了解了许多生态学知识，树立了正确的环境价值观，而且提高了有效参与环境保护的技能。（3）创新教育和实践教育增强环境教育的实效性。在德国，按照《与孩子共享自然》一书进行的模拟游戏，开发学生对某些环境问题的生态内涵的认识，使学生获得较强的分析和解决问题的能力。

3.2 美国环境教育特点

立法和严格执法规范环境教育是美国的成功经验。现行的美国国家环境教育法于1990年颁布实施。这部法律重申了国家对公众进行环境教育的责任和义务；确认了国家对教育和培养有环境保护知识和技能、有环境保护责任感和正确的环境决策能力的高素质公民的迫切需求；全面规范了美国公众环境教育的机构队伍建设、项目管理、经费投入和奖励；对提高美国环境道德水准、促进经济社会协调发展发挥了重要作用。

美国的环境教育特点如下：

（1）环境教育机构队伍健全，职责明确。环境教育行政管理机构主要职责包括培育和支持环境教育项目，支持和推广环境教育示范教学、教材和中小学以及其他社会成员的环境培训项目等12项。环境教育监督和协调机构联邦环境教育特别工作小组由美国农业部、教育部、环保局、卫生部、内务部、太空管理局、海洋和大气管理局和国家科学基金会的代表组成，由美国环保局牵头，负责协调环境教育和培训与其他相关的联邦项目之间的关系。经费保障机构负责管理国会批准的年度联邦环境教育预算经费，支持各类环境教育和培训项目。

（2）环境教育经费投入渠道多元、稳定。统计资料显示，从1992-2002年，美国环保局共提供环境教育项目赠款近8000万美元，平均每年700万美元。在法律调节下，稳定和多元的经费投入机制，为美国环境教育提供了坚实的经济基础，是美国环境教育发展的关键因素。

（3）环境教育项目管理严格。美国国家环境教育法（1990）第五和第六部分分别规范了环境教育项目的目标、内容、经费来源、申请者资格、经费使用范围，强调了美国环保局必须建立规范的程序用于有效监督和评估项目的实施情况，以便确认项目的质量和是否继续支持有关项目。

4 我们国家的环境教育

我国的环境教育起步较晚，首次提出环境教育设想是在1973年第一次全国环保会议上。1992年，全国首届环境教育工作会议在苏州召开，标志着我国也初步形成了具有中国特色的环境教育体系。1996年7月第四次全国环境保护工作会议期间，江泽民总书记指出：“保护环境就是保护生产力，环境意识和环境质量如何是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。”1996年，第二次全国环境保护教育工作会议之后，国家环保局、中宣部、国家教育联合发出《全国环境教育宣传行动纳要》，环境教育是提高全民族思想道德素质和科学三代素质和基本手段之一，要面向2l世纪，逐步完善中国的环境教育体系，进一步提高全民族的环境意识。

但经过20多年来的努力，初步形成了一个多层次、多形式的具有中国特色的环境教育体系，环境教育已成为教育计划的一个有机组成部分。但是由于各地经济水平的差距、文化背景、环境教育的不同，目前，我国环境教育主要存在以下几个问题。

（1）环境教育地区发展不平衡。形成了地区间、省份间、沿海与内陆之间的自然资源、地理条件、环境状况、经济发展和文化教育的极大差异，因此我国呈现出环境教育地区发展不平衡的现象。经济发达地区政府对环境教育的认识较深刻，创造条件推进环境教育的发展。而欠发达地区因为经济落后，往往忽略环境的保护和环境教育的普及与推动。

（2）环境教育投入不够。很多进行环境教育的老师自身并非环境专业毕业，未接受系统的培训。

（3）环境教育普及不平衡。我国的环境教育大体上分为三类，学校环境教育（包括基础教育和专业教育），在职环境教育和社会环境教育。中小学环境教育因其地理位置不同而差异较大。在一些较贫困的地区，中小学生掌握的基本环境知识明显不够。环境教育在高校的非环境专业中重视不够。

5 我的两点设想

经过上述思考和总结，作为一名中学生，我或许没有统观全局的高度和学识，但是从学校受教育的角度我发现了两个能大大提升环境教育在中小学教育中地位的方法。

5.1 研学旅程中提倡绿色出行

2013年国务院提出要推行中小学quot;研学旅行quot;，研学旅程是指由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，有组织、有计划地组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与校园不同的环境中拓展学生视野、丰富知识，加深学生与自然和文化的亲近感，加深对自然、文化、生活方式、风土人情和社会公共道德等的体验，培养他们的自理能力、创新精神和实践能力，是一种融社会调查、参观访问、亲身体验、资料搜集、集体活动等为一体的综合性社会实践活动。最早时期的孔子带领弟子到各地游学，就和我们现在所说的研学旅行非常相似。

2014年7月2日国务院常务会议提出quot;合理安排学校寒、暑假等假期，组织好夏令营、冬令营、研学旅行。quot;这是国家层面上首次倡导quot;研学旅行quot;。2016年12月，教育部、国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部 、文化部、食品药品监管总局、国家旅游局、保监会、共青团中央、中国铁路总公司11个部门，联合发文《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》，意见指出，各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，精心设计研学旅行活动课程。学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

由此可见，研学旅行将纳入中小学教育教学计划，并在全国全面推广。

我们完全可以在每一次研学旅行中将绿色出行的理念融入其中，

绿色出行就是采用对环境影响最小的出行方式。既节约能源、提高能效、减少污染、又益于健康、兼顾效率的出行方式。多乘坐公共汽车、地铁等公共交通工具，合作乘车，环保驾车，或者步行、骑自行车等。只要是能降低自己出行中的能耗和污染，就叫做绿色出行、低碳出行、文明出行等。

5.2 高考试题的绿色走向，是当今教育的风向标

《全国环境宣传教育工作纲要（2016-2020年）》中提出，推进学校环境教育，培育青少年生态意识；积极推进中小学环境教育社会实践基地建设，使其成为培育、传播生态文化的重要平台。这不仅仅是提升青少年综合质素，尤其是增强他们的环境素养，轻松自如应对高考中环保考题的现实考量，更是建设绿色中国、美丽中国后继有人的长远需要。

2017年高考的全国语文试卷作文题目是这样的：据近期一项对来华留学生的调查，他们较为关注的“中国关键词”有：一带一路、大熊猫、广场舞、中华美食、长城、共享单车、京剧、空气污染、美丽乡村、食品安全、高铁、移动支付。请从中选择两三个关键词来呈现你所认识的中国，写一篇文章帮助外国青年读懂中国。其中共享单车、空气污染、美丽乡村等等均涉及到了绿色环境的概念。

据统计，从1977到2017年，高考已走过了40年。从高考作文题来看，1981年“《毁树容易种树难》读后感”，1985年要求考生给《光明日报》写信反映环境污染，1986年以“树木·森林·气候”为主题，谈谈自己的看法等……高考试题中环保元素越来越多。到了2010年，江苏卷高考作文题，干脆就让考生以“绿色生活”为题写一篇不少于800字的文章。它需要考生关注环境，关注社会，关注人文，更多的要关注人与自然、人与环境的和谐相处。如果没有一定的环保知识与生活积淀，很难言之有物。

2013年江苏卷高考作文题给出的材料是《探险者与蝴蝶》：一群探险者去山洞探险，进入后点燃蜡烛，发现有一群蝴蝶，于是退出去了。过了一段时间，探险者们再次进入，却发现蝴蝶飞到山洞深处了，小小蜡烛影响了蝴蝶的生活环境。号召大家在野外旅游中呵护生态环境，在发展前行中注重生态文明，与多样化的生物共生共存、和谐相处。

环保元素不但在高考作文题中，还在语文阅读材料分析题中出现，比如今年的高考全国语文试题中就有“气候变化”的材料分析题。不仅如此，这些年，环保还作为技术性的题目进入地理、化学、物理、生物以及数学题。这要求学生必须具有专业学科的知识积累与解题能力，有相关的实践体验。如2017全国高考地理试题中就有“从故宫开放措施看环保”。如果我们没有对故宫的亲身游历过程，没有在其中认真观察，没有相关的环境意识，是一定答不好这个题目的。

环境保护是国策，环境教育是保证其实施的重要手段，我们中学生是一个重要群体，响应国家的号召学习环境保护知识的同时还要身体力行，在公民中起到表率作用。

〔1〕张进.我国环境教育现状及对策研究〔EB/OL〕.中国环境资源法律网.

〔2〕王英.德国环境教育的实践研究及其对我国的启示，教育导刊，2005，（2）46-48.

〔3〕何燕宁.以立法和严格执法规范教育.美国环境教育成功经验及其启示.中国环境网.

〔4〕梁江涛.高考试题的绿色元素是时代风向标-中国环境教育网.

Discussion on Environmental Education in Primary and Secondary Schools

XuLintong（Twenty-eight Middle School of Qiqihaer City Qiqihaer Heilongjiang 161005）

This paper briefly introduces the origin of environmental education and the characteristics of environmental education at home and abroad and puts forward two ideas on how to bring environmental education into the educational reform in china.

Environmental education Primary and secondary schools Study tour College entrance examination

X-4

A

1674-263X（2017）03-0015-04

2017-09-09

徐麟童（2003-），男，齐齐哈尔市第二十八中学在校学生。