石化企业实施环境管理体系内审的重点
2017-03-04中石油克拉玛依石化有限责任公司企管法规处新疆克拉玛依834003
方 慧(中石油克拉玛依石化有限责任公司企管法规处, 新疆 克拉玛依 834003)
石化企业实施环境管理体系内审的重点
方 慧(中石油克拉玛依石化有限责任公司企管法规处, 新疆 克拉玛依 834003)
在石化企业实施环境管理体系的内审中,对应重点关注的审核过程进行探讨,藉以持续改进企业的环保管理水平。
环境管理体系;内审;过程控制
石油化工企业在生产异常或开停车过程中对周边环境的污染相对较为严重。在以建立“美丽中国”为背景的大环境下,石化企业所承担的社会责任就更为重大。如何通过建立环境管理体系的有效实施,以规范环境管理行为,不断减少对环境的污染,是企业建立实施环境管理体系的目的。在环境管理体系的实施运行中,内部审核是保持体系有效运行的一种监视和测量的方式,是系统化和文件化的过程,是企业环境管理体系改进的重要手段。在进行环境管理体系内部审核时,笔者认为应重点关注如下过程,即:是否对产品的研究开发、物资采购、生产运行、产品销售等环节的控制以实现全过程的环境管理。
1 产品研究开发的过程
应考虑选用可再生或可以综合利用的原材料,采用对环境污染小、节省能源和原材料的先进工艺或清洁生产方案,从而有效控制产品中的环境因素,减少生产过程中的污染物排放。根据生命周期分析,产品研发阶段决定了产品整个生命周期80%的经济成本和环境影响。因此,在内审中审核员可以根据清洁生产研究开发的4个主要原则,判断对产品研发过程中的环境因素识别是否充分:①选择绿色材料进行设计。对构成产品的所有原材料一一进行识别,确保不含或少含有害物质;②选择清洁生产工艺和设备,如低噪声、低辐射、高效率等;③选择节能、节水、省料等最优化生产工艺方案;④包装材料的标识。在部件上标示材料名称,在包装上标示可循环利用标志等。
2 物资采购的过程
应关注物资采购管理部门是否识别了其所使用的产品和服务中的环境因素,并在环境管理体系文件中对以下方面做出了规定:①采购过程。是否建立了清洁采购的文件规定,选购无污染或低污染的原材料、实施设备等;是否对供应商施加环境影响,并将供应商的环境行为作为供方评价的标准之一。②储存过程。是否建立健全了仓库保管制度,实行定额发料,先进先出的原则;保证原材料合理的库存量,合乎规定的摆放位置,避免长期存放引起的原材料变质等;是否依据物资的不同性能特点,采取不同的方法储存和保管,保证不发生渗漏、跑、冒、飞扬、溢散、腐化变质等现象;是否制定了相应的应急相应预案。③物资运输过程。是否根据物资的不同性能采用或要求供方运用不同的包装、装卸、运输方法和运输设备,以保证不泄、不扬、不溢散;是否制定了相应的应急预案。
3 生产运行的过程
应重点关注生产活动中环境因素的有效控制,特别是以下几个过程的控制。
(1)工艺技术管理的过程 对于基层生产车间的审核,主要是查看:①工艺活动过程中产生的环境因素是否进行了充分的识别与评价,评价是否按规定的方法进行,评价的结果是否满足相关工艺技术文件的要求、与实际的环境影响相适应;②对识别评价出的一般环境因素是否确定了相应的控制措施,对工艺异常运行所产生的未来环境因素是否建立了相应的应急预案;③对车间评价出的重要环境因素是否经过公司审核确认,对公司的重要环境因素是否建立了管理方案进行控制;④对废水、废气、噪声、固体废弃物的控制是否按公司的相关规定实施。
(2)设备管理的过程 对于基层生产车间的审核,主要是查看:①设备正常运行、日常检维修过程中产生的环境因素是否进行了评价,评价的结果是否满足设备管理的要求、与实际的环境影响相适应;②对识别评价出的一般环境因素是否确定了相应的控制措施,对设备异常所产生的未来环境因素是否建立了相应的应急预案;③对车间评价出的重要环境因素是否经过公司审核确认,对公司的重要环境因素是否建立的管理方案进行控制;④对所属的环保设施是否进行正常使用及维护。
(3)生产系统的运行过程 对于基层生产车间的审核,主要是查看:①对动力系统包括水、电、风、汽等正常、异常运行过程中产生的环境因素是否进行了识别与评价,评价的结果是否满足相关法律法规的要求、与实际的环境影响相适应;②对识别评价出的一般环境因素是否确定了相应的控制措施,对动力系统异常所产生的未来环境因素是否建立了相应的应急计划;③对装置开停工过程产生的环境因素是进行了识别与评价,评价的结果是否满足相关法律法规的要求并与实际的环境影响相适应;④对动力系统的异常运行产生的较为严重的环境影响,是否先进入污水罐中进行集中处理,然后由工业污水处理装置再进行处置。
4 产品销售的过程
是否对客户进行广泛宣传,使其了解环境理念,同时使其认识到正确使用产品如汽油、柴油、沥青等对环境的影响。是否对产品的运输承包方施加影响,制定运输承包方的环境管理要求,使其在运输环节中减少对环境产生的污染。
5 结语
在环境管理体系内审中通过对涉及环境管理的关键过程进行审核,以定期监视和测量环境管理体系的运行情况,改进薄弱环节或控制活动,持续满足相关法律法规的要求,提高企业环境管理水平。
[1]GB/T24001-2004 环境管理体系要求及使用指南[S].
方 慧(1969- )女,汉族,河南唐河县人,工程师,主要从事体系管理工作。