浅析当前城乡规划工作存在的问题及措施

谢凯（中国石油兰州石油化工公司，甘肃 兰州 730060）

浅析当前城乡规划工作存在的问题及措施

谢凯（中国石油兰州石油化工公司，甘肃 兰州 730060）

在最近几年来，伴随着我国经济发展速度的不断加快，城市建设工作也在如火如荼的进行当中。基于此，本篇文章针对当前城市规划工作中所存在的问题展开了较为深入的研究，同时结合笔者自身经验提出了几点可行性较高的应对措施，其中包括进一步完善城乡规划体系，实施功能分区、积极实现城乡特色发展的建设目标、健全制度规范，有效实施建设方案等等。

城乡规划；规划工作；问题措施

如今，城市建设工作的积极开展让城镇规模正在不断扩大，越来越多的人口选择进入到城镇中工作与生活，这就在无形当中对城乡规划工作提出了更高的要求。基于此，各个地方上的政府管理部门要紧跟住时代的发展脚步，从全局高度着手来设计长远发展目标，重新审视城乡规划工作的开展情况，从根本上解决存在于城乡规划过程中的诸多不足之处，以此来促进城乡规划可以不断朝向健康、高效的方向所靠拢。

1 城乡规划工作中所存在的问题

1.1 城乡规划的法律制度不够完善

目前，国家政府虽然已经专门针对城乡规划工作制定出了较为详细的法律制度，但由于城乡建设具有着较强的动态化特点，因此在实际的规划工作当中总是会出现各种各样的问题。然而，纵观我国现行的城乡规划法律制度来看，其中呈现出了很多不符合时代特点的内容，此种情况不仅在无形当中影响了城乡规划工作的顺利开展，而且还不利于城乡规划工作中各个参与主体之间平衡关系的顺利形成。

1.2 城乡规划建设不够科学合理

在开展城乡规划建设工作的过程当中，很多地方上的管理部门都只注重眼前的经济利益，为了减少成本支出而随意的制定开发建设方案。归根结底来看，造成此种现象的主要原因是我国目前还尚未形成科学完善话的城乡协调发展模式，不仅导致负责部门无法对城乡规划工作的开展情况展开高效指导，而且还会对产业与人口的合理化搭配带来负面影响。

1.3 城乡规划发展不够协调

由于城乡规划建设工作会涉及到政治、经济、文化、民生以及资源等多个领域，因此唯有将各个领域中所存在的问题都统筹规划到一起，才能够实现协调建设的最终目的。然而，我国目前正处于发展中阶段，城乡之间仍然存在着十分严重的发展不均衡问题，这就会在无形当中对各项规划方案的顺利实施设置障碍。除此之外，各个地方上的政府部门仍然将建设重心锁定在城市当中，对城市内部产业结构调整、投资环境优化以及基础设施完善投入大量的资源，而对于乡镇的发展却并没有给予应有的重视。长此以往，城乡之间的发展差距会越来越大。

2 城乡规划建设工作的改进措施

2.1 进一步完善城乡规划体系，实施功能分区

在开展城乡规划工作时，相关的管理人员必须要充分考虑到城乡规划工作中的三个突出特征，即为科学性、特色性以及前瞻性。首先，工作人员要从客观的角度出发来看待城乡发展的全过程，站在更高的层次之中来制定出长远的发展目标。时刻提醒自己要以科学发展的态度来对城市功能进行分区界定，明确制定出城市拓展的方向与范围；其次，部分地区中的城镇管理部门要尽快出台刚性规定，一方面要协调好城乡各部门之前的合作关系，另一方面还要为旅游发展、土地资源利用、交通建设以及电力基础设施的完善工作创造有利条件，整合一切可用资源来形成完善的城乡规划体系；最后，要加大对园区的规划与引导工作力度，全面落实产业互补与合理分工的管理原则，积极培育城乡中的支柱产业与主导产业，为城乡一体化目标的顺利实现打下夯实的基础。

2.2 积极实现城乡特色发展的建设目标

一直以来，有关于新农村建设的话题都是人们所非常关注的，国家政府虽然也将新农村建设设为了重点的建设任务，但是在具体的实施过程中却仍然存在着很多不足之处。为了尽快改变现状，相关管理部门要及时调整原有的规划方案，首先，新农村建设需要凸显出自有特色，不能够盲目的效仿城市发展模式。规划人员需要深入到农村地区中来全方位的了解乡土文化，切实掌握农民的生活状况与发展需求；其次，针对市区、郊区、乡村结合的区域，相关管理部门要尽快构建出二元格局发展模式，将更多的研究重心锁定在这些地区之中；最后，要从农村的整体利益角度出发，科学合理化的配置好农村地区中的空间资源，从根本上提升农村地区的运作效率，不仅要协调好经济建设与社会发展的之间的平衡关系，而且还要进一步实现农村地区的可持续发展战略目标。

2.3 健全制度规范，有效实施建设方案

如果想要保证城乡规划方案可以实施的更加顺利，除去上文中所提到的几点建议以外，更为重要的一点是要完善原有的城乡规划建设管理制度。在日后的工作当中，相关管理部门需要结合实际情况来重新审视建设方案中的内容，同时还要进一步加大对方案实施情况的监管力度，从细微处着手来提升建设方案的科学性。其次，管理部门还要将城乡规划的工作责任落实到个人身上，规范他们的工作行为，科学化利用现有的城乡规划资源，避免不必要的资源浪费。最后，城乡规划建设工作离不开法律制度的支持，因此相关管理部门还要对城乡规划建设工作中的多元化利益主体来展开综合化分析，调整现行法律法规中的不恰当之处，让所有工作者与基层群众都能够认识到城乡规划工作的重要性。

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