基于知识管理的国有燃气企业项目前期管理制度研究

邹博丞(大连瓦房店中石油昆仑燃气有限公司，辽宁 大连 116000)

基于知识管理的国有燃气企业项目前期管理制度研究

邹博丞(大连瓦房店中石油昆仑燃气有限公司，辽宁 大连 116000)

国有燃气企业规模较大，所属各省级公司、项目公司日常工作中经常出现重复性和相似性的工作，但各项目公司依照总公司制度执行相关工作的结果差异巨大，说明国有燃气企业有令所属各项目公司进行知识分享，基于知识管理改进制度的必要。本文选择一项覆盖大部分项目公司的制度即项目前期管理制度，对其进行基于知识管理的改进和优化的初步讨论。

知识管理；国有燃气企业；项目前期管理制度

目前我国燃气行业终端市场部分由国有燃气企业和私营企业共同开发，互相竞争。其中国有燃气企业所的制度生态基本维持央企等大型国有企业的制度形态，以稳健、固态的，下属层级基本完全照搬上级制度的形式组织和应用。然而因为燃气行业需在各地设立项目公司运营，企业分支机构众多，分支机构所在地的审批环境、自然环境、文化、人员情况等均有差异，如果僵化照搬总部编写的制度会在实际工作中造成水土不服的情况。因此应当在各分支机构间进行知识分享，以知识管理的思维持续改进制度。将全部制度一次性改造成动态优化的制度难度很大且难实现，本文将对项目前期管理制度这一单一制度的改造方法及其预期效果进行初步分析，将企业现有的信息和数据以知识管理的方法整合，达到优化制度的目的。

1 国有燃气企业当前项目前期管理制度中存在的问题

1.1 缺乏灵活性地执行上级制度的规章制度

私营企业为了迅速占领下游市场，给了其分支机构相当大的自主权：可以根据所在地的实际情况调整内部的工作流程，并不断根据工作情况调整现有流程，充实企业的知识库。与此同时，国有燃气企业的分支机构还在严格执行上级单位编制的各项制度，并未对这些制度的适应性予以充分的重视，因为各项目公司之间的沟通并不多，因此也并没有对各自执行制度的情况进行系统的对比。

1.2 项目公司执行制度效果有差距

同一项任务各项目公司依照相同制度执行的效果有所差距。比如办理天然气管道项目的政府核准手续，有的项目公司两个月就办理完成，而有的项目公司两个月可能连核准需要的手续都没有理清，然而这两个项目公司执行的都是总公司关于项目办理前期手续的制度，只不过因为制度不可能有一一针对项目公司所在地具体情况的应对措施，造成项目公司执行中产生了较大的差异。

1.3 当前各项目公司的知识没有汇总和分享渠道

目前的制度更多的是纵向的，也就是项目公司在执行中有什么问题基本会向上级询问，而实际上编制制度的总部机关并没有根据项目公司实际情况解释相关制度的责任。因此对各项目公司的指示进行汇总，并建立横向的沟通渠道可以更有效的助推制度的执行，而更有效的工作实际上就会令企业产生额外的效益。

2 基于知识管理的国有燃气企业项目前期管理制度优化解决方法

2.1 明确需求，确立顶层设计

为了保证基于知识管理对国有燃气企业项目前期管理制度进行优化，进而推广到其他制度这一方式切实可行，首先要自企业高层探讨企业是否具有这种需求，而且对于解决需求投入的资源预计是否可以得到更多的效益。如果高层认为可行，则对项目前期管理制度的优化应当纳入企业的总战略中，融入到企业的文化中。明确对项目前期管理制度的优化就是以知识管理的方法和理论通过获取知识、组织知识和将知识传递给所需的使用者。

2.2 获取知识

为了优化项目前期管理制度，应当明确所需的知识究竟是什么。较为明晰的是应当对当前各项目公司在项目前期工作中形成的可视的材料进行总结，比如工作记录、手册等，同时对企业之外的知识也要进行检索和收集（通过网络和同行业的信息）。但容易被忽视的其实是隐性知识。很多时候在项目前期工作中，具体经历了相关事件的人员脑中的经验才是最为重要的知识，也是最应该分享的知识。隐性知识的获取应当基于知识管理方法细致研究。

2.3 知识的组织与传递

获取上述知识之后，要对知识加以解释、分析、编辑、索引、过滤等，最终传递给需要知识的人，也就是达成一个可以持续吸收总结知识，并创造分享知识环境的项目前期管理制度。在制度确立后，如果有一个项目公司进行项目核准的工作，可以将遇到的问题在项目前期管理制度的知识库中检索，得到答案或者得到辅助决策的信息。知识的组织过程是重中之重，需要知识管理方法和理论根据企业实际情况的深度介入。

2.4 试点优化后的制度

在项目前期管理制度基于知识管理完成了优化的理论后，应当选择一个或几个省的项目公司进行试点，选择知识较容易获取且执行力较强，项目前期工作较多的公司。如果试点中发现问题应及时调整解决方案。

2.5 讨论推广到全部制度的必要性和可行性

在试点成功后可以根据成果讨论将知识管理方法和理论应用到公司全部制度的必要性和可行性，如果项目前期管理制度优化成功，那么推广的成功率较大。同时应注意到，仅对项目前期管理制度进行优化可能仅需要总部成立一个项目组来运营，但如果要把知识管理方法和理论完全代入到公司的制度中来，则应当讨论高层管理人员担任知识管理主管且单独设立知识管理部门的必要性。

3 结语

总之，市场竞争日趋激烈，单纯依靠资源和规模优势竞争的时代已经过去，国有燃气企业根据实际运营的情况应当逐步优化自身制度，引入知识管理的方法和理论以适应市场竞争，令分散在各地的项目公司更好的适应当地情况开展工作。本文基于知识管理探讨了对大型国有燃气企业项目前期管理制度进行改进和优化的研究，讨论了可以运用的方法框架。基于知识管理方法和理论持续优化企业制度是提高企业竞争力的可靠手段。但制度的优化应当具体问题具体分析，在项目前期管理制度先行试点后再讨论拓展到全公司制度的必要性以及可行性，只有这样，才能够在没有浪费企业资源的情况下提升企业竞争力，适应市场竞争，助力企业发展。

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