对外合作项目下党组织创新管理探索与研究

黄坚 董红(中国石油集团公司长庆油田分公司苏里格南作业分公司，陕西 西安 710000)

对外合作项目下党组织创新管理探索与研究

黄坚 董红(中国石油集团公司长庆油田分公司苏里格南作业分公司，陕西 西安 710000)

作为中外合作的天然气开发项目，合作双方国情、文化、国家政治体制、企业管理模式均存在诸多不同。如何加强党组织创新管理，使党的先进性在国有企业与外资企业合作项目中发挥引领作用，本文在如何加强党组织创新管理和如何为党员搭建平台发挥先锋模范作用方面进行了探索研究。

党组织;创新管理

1 苏南公司党员队伍现状及党建工作存在问题

苏里格南作业分公司（以下简称苏南公司）组建于2006年6月，是中国石油天然气集团公司和道达尔勘探与生产(中国)有限责任公司合作的气田开发项目，是作为中石油对外合作第一个担当作业者的合作项目。目前中方在册职工183人，道达尔员工35人。

苏南公司党委成立于2011年9月，2012年之前，只有作业区和机关两个党支部。2016年10月，随着机构的不断完善，党员人数的增加，苏南公司党委成立了6个党支部和机关党总支。目前共有党员104人，其中女党员28人。从年龄结构看，35岁以下的党员51人，占49%。36岁以上，59岁以下的党员53人，占51%；从文化结构看，本科以上93，占89%，中专至大专11人，占11%。

苏南公司党委和基层党组织不断完善和规范，期间也做了许多卓有成效的工作，也取得了较好的成绩。但也清醒地认识到还存在一些问题和不足之处，主要表现在以下两个方面：

（1）对党组织和党建作用认识不足

一是苏南公司部分员工认为我们是对外合作企业，党务工作与我关系不大、党建工作会影响生产建设工作的观念，更有人觉得党的工作和要求比较繁琐，不愿意花更多的时间和精力放在党建工上。对党建工作的重要性认识不足，造成了党建部门抓党建、业务抓业务，使党建工作与采气业务脱节。

二是由于文化差异，道达尔方对苏南公司的党建工作存在不了解和不认同，对于组织机构中设置党建部门和岗位也一直存在异议，外方员工不愿参与党群工作和活动，并要求党建活动经费不能在双方的成本中列支。

（2）党建工作缺乏活力

一是对党员的教育管理方式单一。目前基层党支部对党员的教育管理方式主要是依托“三会一课”制度，很少有创新，造成党员参加活动的积极性不高，学习效果差。

二是党务工作者自身建设有待加强。机关四个党支部的书记及支委成员全大部分都是刚从事此项工作的新手，对党建业务不熟悉，缺乏培训和锻炼，支部书记合支委成员作党务工作的能力水平也有待于进一步提高。

2 创新管理方式，加强党组织建设

2.1 创新党员教育管理方式，做好思想引领

一是创新教育管理内容。面对新形势、新机制，党员教育的内容要紧密结合党的政治生活中的大事和党员最关心的内容，同时要结合集团公司、油田公司及苏南公司的政策法规、形势任务和党员思想工作实际，有针对性开展教育。

二是创新教育方式。充分利用现代培训管理手段，采取远程教育、手机微信党课、观看纪录片等方法，也可以采用现场观摩、读书会、讨论会、辩论赛、座谈会等形式新颖的方式进行。通过现代培训手段，可以让党员灵活掌握自己的学习时间；通过多样化的学习方式，使广大党员对所学的内容理解掌握更深刻。

三是加强基层党务骨干培训，提高业务能力。

组织党务工作人员，尤其是支部支委成员参加各种形式的业务培训。首先是积极参加长庆油田公司组织的支部书记培训，参加陕西省、西安市的基层党务人员培训。同时，苏南公司本年度内组织三次以上的支委成员培训班，培训内容以党的历史、党章、新时期党的历史使命和如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等内容为主。切实提高基层党务工作者的综合素质和工作能力。

2.2 创新党建工作内容和形式，增强党组织活力

创新，是活力的源泉，不断创新党建工作内容和形式，是增强党组织活力的有效途径。

(1)党务工作者要提高认识，加强创新。党建工作的开展是由党务工作者来实施的，党务工作者的能力直接影响到党组织工作的开展成效，党建工作要有所创新，党务工作者必须做到提高自己的素质和能力。因此党务工作者要不断提高学习能力、创新能力，既要了解国际、国内形势，也要掌握企业的生产经营理念及生产建设情况等，与时俱进，具备一定的政治理论素养和业务素质，才能不断提升自己的分析判断能力，工作才会得心应手。

(2)制造融入气氛，积极邀请道达尔方员工多参与中方组织的党建活动。根据苏南公司队伍构成的实际状况，开展党建工作和活动时，要研究外方员工的兴趣点，设置他们感兴趣的议题和方式，积极邀请道达尔方员工参与，让外方员工感受到苏南公司家一样的温暖，逐渐认识党建工作在生产建设中的重要作用，并自愿参与党建活动，逐步接受中国共产党的影响熏陶，积极向组织靠拢。以道达尔的中方雇员为切入点，在道达尔员工中发展中国共产党党员。

(3)把党建工作理念融入到企业文化中。把企业文化建设作为党建工作的载体，通过企业文化建设来提高员工的整体素质，调动员工工作积极性，增强企业凝聚力。苏南公司机关党总支可以通过建立“苏南之家”来展示苏南“家一样的苏南”文化理念，广大党员、员工可以在“苏南之家”举办读书会等活动，感受家一样的温暖。

3 结语

总之，不断提高党务工作者综合素质和能力是搞好党建工作的前提。立足公司发展需要，将党建工作与生产建设相结合，与时俱进，不断创新党组织活动载体，充分调动广大党员、员工的积极性是党建工作的中心任务。不断增强党组织的活力，引导道达尔方员工逐渐认同、支持和参与党建活动是苏南公司凝心聚力形成合力，促进苏南公司项目又好又快发展的关键。

黄坚（1967-）男，汉族，甘肃庆阳人，政工师师，主要从事人事组织工作。