油田治安管理策略与实施路径研究

2017-03-03邓仲夏长庆油田分公司第四采油厂榆庆公安分局陕西靖边718500

化工管理 2017年31期

关键词：治安管理治安责任意识

邓仲夏(长庆油田分公司第四采油厂榆庆公安分局,陕西靖边 718500)

油田治安管理策略与实施路径研究

邓仲夏(长庆油田分公司第四采油厂榆庆公安分局,陕西靖边 718500)

油田治安管理是保障油田安全生产的关键所在，也是维持正常生产秩序的基础，同时也是油田管理的薄弱环节。本文分析我国油田保卫工作中的不足，并提出针对性的实施策略。

计算机；油田生产；应用

随着油价的不断攀升，许多不法分子将偷盗行为瞄准了原油，在实施盗窃过程中不仅破坏原油管道和油田设施，而且一旦被发现还会用武器袭击管理人员，造成恶劣的影响。加之许多附近居民着眼于眼前的经济利益，也与不法分子相互勾结，格外增加了油田治安管理的难度，为油田治安和安全生产造成严重的隐患。这也反映出油田治安管理存在的不足。

1 油田治安管理存在的问题

油田治安问题的出现不仅是盗窃分子受到利益的驱使，也受油田管理不到位因素的影响。如果能够强化治安管理，提高管理水平，那么不法分子自然会有所收敛。因此本文研究中首先从主观角度来研究油田治安管理中存在的问题。

(1)管理制度方面存在的问题。油田治安管理是一个整体，需要在制度的约束与规范下，才能提高管理质量。但是实际中，许多油田治安管理是由保安部门负责的，并没有将各个部门充分联合起来，调动整个油田人员参与治安管理的积极性。例如在油田生产繁忙的时候，也是治安管理压力最大的时候。整个油田都投入到生产中，治安管理往往也是在这个时候出现漏洞。因此以安保部门为主体，建立周全的治安管理制度，是提升治安管理的基础。

(2)治安队伍建设存在的问题。油田基层治安队伍建设中，普遍存在安全管理意识不足，奖惩制度不健全等问题，治安管理人员的责任意识、行动意识不强。原因即在于基础队伍工作中，巡视好坏一个样，发现问题不奖励，出现问题不惩罚，导致基层治安人员存在一定的消极理念。甚至有部分人员与不法分子勾结，做出损害油田企业利益的行为。这些因素也极大的影响了油田治安管理水平的提高。其次有些油田的治安保护工作，会交给一些专门的安保机构负责，人员责任意识不强而且流动性较大，也影响了油田治安管理工作。

(3)治安规划不足。油田治安管理所涉及的环节较多，因此其管理水平与管理规划是直接挂钩的。目前来说许多油田治安管理中主要以事发后的打击为主，在事前缺乏预防和管理策略。例如在巡视过程中，主要按照既有规划线路进行巡视，巡视中间的空隙时间为不法分子作案提供了机会，再次巡视或者隔日巡视时，已经于事无补。因此治安管理、巡视规划等不足，也严重的影响了油田治安管理质量的提升。

(4)治安管理信息化不足。传统油田治安管理中，除了加强油田巡视之外，重要的治安管理方式即是治安监控。但单纯的监控视频具有较大的局限性，已经无法满足油田管理的需要。例如调查显示传统监控时，治安人员在观察10分钟后，就会出现视觉疲劳，导致监控内容遗漏。因此在现代信息技术下，增加资金投入变被动式监控为主动示警系统，能够在提高治安管理效率的同时，节约大量的人力资源，而且也更加有效的发挥了监控的作用。

2 油田治安管理水平提升路径

在前文的论述中，主要对影响油田治安管理的因素和存在的问题进行了分析。可见除了制度因素外，人员因素、信息化建设因素也是影响油田治安管理水平提升的关键。因此本节主要从这几个角度，提出针对性的对策。

(1)完善制度建设与管理。健全、完善的管理制度是油田治安管理工作有效开展的依据。针对油田治安管理制度不健全的问题，笔者认为首先要制定科学的预案系统。例如针对巡视过程中发现的治安问题或者突发性事件、安全事件，要制定针对性的预案。明确规定各种事故中每个部门或者分管部门的责任，将责任落到实处，预防各种治安事故的发生。同时，也提高了各个部门的治安管理与安全管理意识，促进治安管理的联动效应，提高治安管理成效。其次针对治安管理中奖惩制度的缺失，油田企业可以根据实际需要，在事故问责制的基础上，建立奖惩制度。例如针对有效避免油田损失的行为，给予奖励；发现苗头的给予一定奖励；治安管理中有突出贡献的给予奖励；激发基层员工参与治安管理的积极性。

(2)强化治安管理队伍建设。在传统治安管理中，油田治安主要依赖基层人员实施。采取治安外包的企业，则依赖安保机构负责。无论哪种模式，其治安管理质量都是建立在人员责任意识的基础上，基层员工只有树立良好的责任意识，才能提高治安管理水平。针对基层治安人员责任意识不足的问题，需要通过人员管理和人员培训两个方面入手，来提高其责任意识。例如在日常工作中，可以通过各种政策、思想的学习与培训，促进所有的员工都参与到治安管理工作中，保障治安管理的全面实施和高效运行。又如可以对各个部门的员工和周边居民定期进行普法教育，提高人员的法律意识，同时也让员工和居民认识到油田治安管理的重要性。

(3)提升油田治安信息化建设水平。随着信息技术的发展，电脑、网络等已经渗入到人们生活的各个方面，治安技术也出现了信息化趋势。针对传统监控设备被动记录信息，需要人员时刻观察的弊端。可以在油田治安监控中采用PTZ技术，实现监控的动态、自动化管理。例如在PTZ技术下，可以先录制油田周边环境的背景，当背景出现不明物体或者特殊情况时，就可以主动发现时时影像与背景影像存在的差异，然后将差异示警，有效的提高治安监控的效率，并且节省了大量的人力物力，促进治安管理水平的提升。