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基于地下水源可持续利用与保护规划措施探析

2017-03-03刘政金

黑龙江水利科技 2017年2期
关键词:营口市水源地水源

刘政金

(辽宁省水利厅,沈阳 110003)



基于地下水源可持续利用与保护规划措施探析

刘政金

(辽宁省水利厅,沈阳 110003)

文章以营口城区为例,对水源工程地下水进行了初步分析,同时提出了地下水源可持续利用保护措施。地下水利用与保护规划的主要措施包括地下水超采、地下水污染控制、地下水保护与恢复、城乡供水安全和地下水监测项目。除了供水措施的使用,其他措施亦属保护的内容。地下水资源管理措施主要包括制度、法律、能力及机制制度等方面,根据编制《地下水资源管理办法》和《地下水资源管理条例》,发布和完善地下水功能区域规划。

水源;地下水;措施;保护

1 营口市城区地下水源地水资源配置

1.1 现有水源工程

营口市城区现有市自来水公司3个水源地,供水能力8.33 万t/d;向阳、龙城2个供水公司,供水能力0.3 万t/d;企业自备井水源共有取水井212眼,供水能力12.31 万t/d。合计供水能力20.94 万t/d,可供水量7643.0 万m3。

1.2 中水回用

营口市净源污水处理厂(他拉皋乡三岔口村)设计日处理污水能力10 万t/d,主体工程2008年末完工。由于厂外还有部分收集管网尚在施工,现在实际日处理污水5.5 万t,预计年末可达到设计处理能力10 万t/d,2020年前规划再建一座处理能力10 万t/d的污水处理厂。根据各规划水平年预测需新鲜水量分析其产污量、处理量及中水可利用量,结果是2015年、2020年、2030年中水可利用量分别为1923.2 万m3、3261.2 万m3、4356.8 万m3。经深度处理后的中水主要用于新建国电营口市电厂、煤化工项目及环境卫生用水。

1.3 在建新水源工程

头道河水库供水工程。根据辽宁省水利厅辽水取水[2005]275号文《关于朝阳调水工程水资源论证报告书的批复》的批复意见,为满足营口市城市工业和生活的用水需求,从头道河水库向营口城区年供水5320 万m3,考虑输水管线损失后,每年平均可供水量5258 万m3。现在输水干管已铺设完成,计划2010年可供水。

2 大石桥市城区地下水源地水资源配置

2.1 现有水源工程

大石桥市现有市自来水公司所辖的5个水源地,供水能力3.52 万t/d;企业自备水源井59眼,供水能力2.01 万t/d。合计供水能力5.53 万t/d,现状供水工程可供水量2019 万m3。

2.2 中水回用

大石桥市现在正在建设的污水处理厂,设计日处理污水能力5 万t/d,计划2009年末投入运行,2010年达到设计处理能力。根据不同行业用水产污标准及不同的收集率和回用率,计算的不同规划水平年中水可利用量分别为180 万m3、407 万m3、622 万m3。主要用于发电厂和生态环境用水。

2.3 在建及规划新建水源工程

大石桥市为解决城市用水短缺及满足城市发展用水需求,规划从三道岭水库向大石桥城区供水。在2007进行的《三道岭水库水源工程初步设计报告》,已获营口市发改委批复,同意该工程分两期进行,供水总量3285 万m3。根据2008年上报省水利厅的《关于三道岭水库供水工程(一期)水资源论证报告书》的审查意见,同意一期工程于2008年底开工,同意新建工程从三道岭水库年供水量为1825 万m3的取水要求。根据营发改发【2008】265号《关于营口市三道岭水库供水工程(一期)工程初步设计的批复》审查意见,现一期引水工程正在建设中,计划2010年建成供水。计划二期工程每年向营口供水1460 万m3,计划在2015年前完工。

3 盖州市地下水源地水资源配置

3.1 现有水源工程

盖州市现有水源工程包括自来水公司两个水源地,许可取水能力1.398 万t/d,2007年实际取水量273.45 万m3。企业自备水源有61眼井,许可取水能力5.331 万t/d。许可取水量1945.94 万m3,2007年实际取水量1713.65 万m3。根据近几年区域降雨、水位变化及实际取水情况分析,现状供水能力为1987.1 万m3。

3.2 中水回用

盖州市现正在建设一座日处理污水能力为3 万t/d的污水处理厂,计划2010年达到设计能力。2015年前规划新建另一座污水处理厂,设计日处理能力3 万t/d,按不同用水性质计算其产污率、收集率及处理率得出各规划水平年中水可利用量分别为255 万m3、569 万m3,826.7 万m3,主要用于热电、工业及环境绿化用水。

3.3 新建水源工程

2007年建平县在境内二道河子建设第三水源工程,工程原设计供水能力2 万m3/d,2008年经勘测和水资源论证分析该水源地可供水量为0.98 万m3/d。2008年末投入试运行,现在由于尚存在多种原因,工程只能实现供水0.6 万m3/d,即供水量219 万m3/a。预计2015年后可达到取水0.98 万m3/d的能力,考虑到输水损失,可实现供水340 万m3/a。

3.4 规划新建供水工程

大清河上游引水工程:石门水库是大清河南支一座大型水库,控制面积494km2,多年平均降雨量629.3mm,平均径流深127.3mm,水资源总量10538.2 万m3;地表水资源量9523.8 万m3,地表水可利用量3998.7 万m3;地下水资源量6880.2 万m3(重复量5865.8m3),地下水可开采量4820.4 万m3。大清河河右岸一级阶地宽500-4000m,一般第四系厚度40-50m,地下水水位埋深一般在1-5m,第四系孔隙潜水主要含水岩性为砂砾卵石,一般的单井涌水量为1000-5000m3/d,个别地段单井涌水量5000m3/d,为水量丰富区。沿岸70-80年代发展了大面积的井灌区,是盖州市的粮食主产区。现在城区附近已无可靠城市供水水源地,要保证城市经济发展,近期内从碧流河河沿岸抽取地下水已成为最基本的选择之一。今年7月初辽宁省水利设计院以开始在碧流河右岸万福和到卧龙泉镇碧流河大桥约50km沿线展开水文地质勘探工作。预计可选择几个富水区直接抽取地下水向盖州市供水,平均供水距离约55km,2015年前达到日供水3 万t/d的能力应该是可能的。

4 规划条件下城镇用水条件分析

根据目前各水源地供水状况及营口地区节水可能投入的力度,重新调整各水源地开采量,现状年在遭遇中等干旱年、特殊干旱年的情况下,从区域分布看盖州市、大石桥市相对缺水,而营口市区、鲅鱼圈区水源比较丰余,水资源配置仍需适当调整,以保证营口地区需水要求。根据水资源优化配置方案,对城镇优化配置条件下的用水条件和用水水平进行分析。

营口地区不同水平年75%、95%两个保证率情况,经方案比选、调整全地区总量的供需基本平衡,但区内水量区域分布不尽平衡,盖州市、大石桥市相对缺水,营口市区、鲅鱼圈区水量相对丰余,建议相应管理部门作出适当的供水调整。近期规划年2010年可保持基本供水方案不变。

远期规划年2020年,经多方案比选,确定推荐方案,新方案75%、95%保证率供需分析计算见成果表。在加大节水投入力度后,重新调整地区需水量,遭遇中等干旱年水资源供需平衡,特殊干旱年供需仍不平衡,地区总缺水量为1969 万m3,说明保持现有供水规划,2020年抵御特殊干旱年的能力仍不足,长远考虑,各市区今后“中水回用”的量会逐年增加,供水量增加,其缺水量将得到新的平衡。

5 城镇地下水源地利用与保护规划

本研究基本上本着水资源开发利用与经济社会协调发展、水资源开发利用与保护以及生态环境建设协调发展、社会效益、经济效益和生态效益最佳为原则,合理规划水资源开发利用。大部分蓄、引、提水工程规模不变,适当调整供水方案,局部熊岳河流域建拦河坝抬高地下水、拦截地表水,适度开发更全面、更方便的适应当地农业、工业、生态等各项需要,以促进全营口地区不同行政区经济协调发展。另合理开发治理污水、建中水回用工程,推广分质供水,分别满足城市不同性质的生活用水、生态用水等,节约水资源,使水资源的重复利用率提高。

长远看营口地区用水紧张,营口市规划采取跨流域调水,兴建“东水西调”(大伙房水库输水)工程,加大地区水资源的承载能力,建立地区水资源安全保障系统,促进经济社会、生态环境保护协调发展。

6 功能区保护指标

6.1 开采量、水质和水位

根据地下水资源现状、水资源配置方案以及功能要求来合理确定各功能区和地下水保护目标,包括地下水开发总量的控制目标及开发量,维系安全的供水水质保护目标的安全保持及良好的生态环境。

应严格控制水质的变化,以避免地下水水质的恶化。利用地下水补给条件可以合理确定地下水开采量,实现地区地下水开采的均衡。根据生态环境保护目标及地下水功能区生态发展的需求,合理确定地下水水位及保护指标,对地下水超采治理采取三项措施:节约、替代、增源,加强节水,减少和控制地下水开采建设替代水源。增加地下水补给量,切实提高地下水可开采量。

6.2 水质保护目标

以集中式供水区保护为例来说明质量标准:生活供水功能,不低于Ⅲ类水质标准值,优于Ⅲ类水时的现状水质,控制目标以现状水质为主;集中式供水水源区工业水功能区,控制目标是现状水质。

水源区集中式生活水根据《地下水质量标准》(GB/T14848-93),地下水矿化度不大于1g/L;集中工业水水质不劣于IV类水;分散的农业用水水质不劣于V类水。

水质要求不发生在地下水的污染或恶化,影响功能区的正常使用。根据不同的地区地下水水质和污染控制的情况,提出了地下水开发利用的规划目标和资源保护的规划。没有污染的区域,水质控制在一个区域保持水的状态,通过替换、改水及补给等措施,以提高水质质量。

6.3 开采量控制方案与水位目标

地下水开发利用量是以水补给条件和可开采量来合理确定的,是实现地下水均衡发展和利用的目的,以实现地下水的良性循环;地下水位是维系地下水生态环境的一个重要指标,不能太低,不应该太高,根据实际的保护功能区的要求,合理确定。

7 规划保障措施

7.1 工程措施

地下水利用与保护规划的主要措施包括地下水超采、地下水污染控制、地下水保护与恢复、城乡供水安全和地下水监测项目。除了供水措施的使用,其他措施亦属保护的内容。

规划的重点是超采治理,超采治理的主要措施是地下水开采的压缩,使地下水系统逐渐通过自然恢复,实现地下水资源的良性循环和相关生态系统的恢复。

7.2 管理措施 (非工程措施)

地下水资源管理措施主要包括法制建设、制度建设、能力建设、机制和体制等方面内容。

编制《地下水资源管理条例》和《地下水资源管理办法》,发布并完善地下水功能区划。

地下水功能区划应列入地下水资源管理条例中,作为地下水利用和保护的重要管理依据,赋予地下水功能区应有的法律地位。建立和完善地下水功能区管理制度,分区分类指导地下水的开发利用和保护涵养。建立分区地下水总量控制与定额管理制度,完善地下水取水许可管理和水资源有偿使用制度。

地下水资源管理措施主要包括制度、法律、能力及机制制度等方面,根据编制《地下水资源管理办法》和《地下水资源管理条例》,发布和完善地下水功能区域规划。

地下水功能区划应纳入地下水资源管理条例中,作为地下水利用和保护的重要管理依据,应给予地下水功能区的法律地位,建立和完善地下水功能区管理体制,指导地下水的开发利用和保护,建立区域地下水总量控制和定额管理的控制管理制度,完善地下水管理制度和水资源有偿使用制度。

7.3 规划实施极大提高地下水综合管理水平

在地下水利用和保护规划的基础上,制定和实施了地下水保护计划,并在实践中提出了地下水利用和保护的相关措施,以确保规划目标的实现。

地下水功能区的划分与实施,以集中水源地与重点地区控制方案为管理重点,建立监测监督有效体系,对每个地下水水源地的总量、水位、水质动态管理,甚至对重要地区的地下含水层的管理,以及充分发挥广大用水户或自律协会的节水管水自觉性,规划实施必将使营口市地下水综合管理水平大幅提高,紧追世界先进管理水平。

水功能区实施重点是建立有效的监管体系,对每个水源地的总量、水位、水质进行动态管理,充分发挥节水意识,切实提高地下水的综合管理水平,合理有效地利用地下水资源。

[1]石秋池.关于水功能区划[J].水资源保护,2002(03):58-59.

[2]王金生,王长申,滕彦国.地下水可持续开采量评价方法综述[J].水利学报,2006(05):525-533.

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1007-7596(2017)02-0172-03

2017-02-12

刘政金(1987-),男,辽宁辽阳人,助理工程师,从事水利工程建设与管理工作。

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