提高编制建筑工程概算质量的方法研究

2017-03-02陈为芳

河南建材 2017年1期

关键词：概算定额建筑

陈为芳

山西潞安集团蒲县开拓煤业有限公司（041206）

提高编制建筑工程概算质量的方法研究

陈为芳

山西潞安集团蒲县开拓煤业有限公司（041206）

质量要求高、技术复杂、规模大是新时期建筑项目的主要特征，而概算在投资控制中的作用越来越突出。所以，科学编制建筑项目概算，确保其具有较高的经济性具有非常重要的意义，这样不仅可以降低投资，而且可以为今后施工提供坚实的保障。

概算；建设项目；编制

1 建筑工程项目概算编制的重要性

新时期,建设工程涉及到的范围越来越宽，规模越来越大，工程结构越来越复杂，概算在控制投资中的作用也越来越重要。与一般工程概算对比，在编制规模较大项目概算过程中，需要投入较多的时间，对人员素质要求较高。

通常情况下，在项目设计时期，设计机构主要按照相关图纸、概算定额、材料价格等诸多内容来确定建筑项目的费用。所谓设计概算，即概略地计算建筑项目的费用，包括初步估算造价、从筹建一直到竣工验收投入使用期间涉及到的所有费用。一个建筑项目在投资方面是不是科学、是不是经济合理，在设计阶段基本上决定了。

概算编制在工程规划与可行性分析时决定了工程全程中百分之八十的费用，初步设计阶段决定了项目百分之八十的投资，即为二八定理。项目概算反映了工程质量目标、标准、水平等诸多方面内容，是整个工程投资体系中非常关键的因素之一。因此，一定要科学合理地编制工程概算，编制不科学、不合理的工程概算将会导致无法估量的后果。现阶段，预算超概算问题仍然常有发生。经济性、技术性较好的概算一方面既可以为国家建设节约资金，另一方面还可以确保施工进度按时进行[1]。

2 预算和概算之间的差异

设计概算的重要性体现在以下几方面：第一，是确定和控制基本建设总投资的参考和指南。第二，是进行项目承包、招标工作的参考，是研究项目可行性的参考依据。概算是有效控制投资费用的关键一环，可为项目投资的经济性与合理性提供保障。

预算即拟建项目施工以前，按照设计图纸及设计方案，提前对项目建设费用进行计算。它的重要性从以下几方面表现：第一，对项目成本进行考核，为项目造价提供参考依据。第二，是计算项目价款的参考。第三，是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据。第四，为施工方制订工作方案提供参考。因此，从国家投资的层面进行分析，概算比预算的作用更大。

3 编制工程概算过程中暴露出的主要问题

3.1 认为概算比预算简单

对于概算来说，其工程量计算比编制施工图预算简化许多,定额综合了若干分项工程的基础定额。对于预算来说，具有大量的定额子目。因此，一些负责项目概预算的职工，认为前者比后者简单。另外，负责概算的人通常仅仅熟悉个人所负责的业务，并未形成系统思维意识，经济分析与投资控制意识薄弱。

3.2 概算编制不规范

概算编制必须高效、规范。然而，概率编制到目前为止并未制定科学合理的标准，有时候仅单纯依靠个人经验来编制，缺少合理的依据。在概算编制过程中经常会发生概算定额错套、没有根据规定计取等诸多问题，这样就在很大程度上增加了审批工作的难度，从而对建筑工程的推进产生阻碍。

3.3 概算编制并未充分结合市场信息

我们知道,概算编制是在施工之前进行的，而建筑项目建设过程中涉及到的各种资源的价格一般随着市场变化而发生波动。在施工过程中概算定额中的材料价格或许早就无法体现其实际价格，科学合理地调整各种资源的价格（机械、人工、原料等）是必不可少的工作。然而，相关工作人员并没有作出科学合理的调整，这样就无法真正体现当时的投资额。

4 确保项目概算编制质量的方法与措施

4.1 熟悉设计图纸与说明

熟悉设计图与说明属于整个编制工作的重要环节。概算人员必须了解项目材料做法与要求等方面内容。因为采用不同的工程做法、使用不同的材料，均会对项目预算造价产生一定的影响。例如，普通地砖楼面与卫生间相比，两者的造价存在着明显的差异。卫生间需要做好防水处理，存在其他房间同样也需要作好防水处理。如果概算人员未完全掌握说明与图纸，就容易使原本需要进行防水处理的房间并未采取防水措施。因此，只有在编制以前，充分掌握项目整体概况以及具体的设计目标，在遵循定额项目的划分原则的前提下，科学合理地对每一分项的工程内容进行划分，才能根据相应的方法确定正确的工程量与造价。需要注意的是，要是在研究图纸的时候发现其中存在的不足之处，需要在第一时间上报给设计公司或者建设方，从而及时解决问题。

4.2 充分理解工程概算定额

概算编制过程中，单位估价表、概算定额与相关文件是关键的参考和指导。随着科学技术的高速发展，建筑业推出了一些新的工艺和技术，并且在实践中得到推广，因此，政府相关部门应当及时修改与补充以前颁布的定额。概算人员需要熟悉定额的内容与具体使用方法，掌握如何划分定额项目、每一个项目的具体内容、计量规则方法。例如，铺装相同的地砖材料，一个底层为露面定额，一个为地面定额，体现出地面与楼面两者的定额子目有所区别。因此，要想将概算工作做好，必须充分熟悉定额文件[2]。

4.3 积累与整理工程概算指标

各种项目的概算应当区别对待。相同类型的项目之间肯定有一定的参考性，尤其是那些同一区域的项目。比如，同样都属于住宅建筑项目，仅仅是户型、面积存在着差异，但是每平米的混凝土使用量、机电设备与装饰单价都大致相当，可以为今后开展相同的项目提供借鉴。因此，积累与总结工程概算指标是一件十分重要的事，为概算人员进行分析提供有利条件。

4.4 实时掌握市场价格动态

工料测量是英国建筑界提出的概念，以此来取代工程造价管理。对于工料测量师来说，掌握工程造价信息资料十分关键。英国成立了专门的皇家测量师学会，每个会员都有义务与责任把自己编制且已经竣工的造价资料录入到数据库里面，并且有权使用数据库里面的信息。我国北京在实践中也推出了《北京工程造价信息》,以月为周期定期进行更新。概算人员一定要尽快掌握建筑项目使用的各种资源的最新价格,当建筑领域推出新材料以后，切忌没有目的地随意进行定价，需要在第一时间询问相关厂商，掌握最新的市场价，使概算可以体现出工程投资的具体状况。

4.5 熟悉国家取费标准与政策

建筑工程造价涉及到工程费、预备费等内容。工程建设其他费主要根据当地政府主管部门的政策来进行计取，这和当时的社会情况与国家政策具有密切的联系。因此，概算人员需要及时掌握国家政策导向与取费标准，充分确保该方面的费用与现实相符。