扎实推进全面从严治党落地生根

◎榆林市委书记 胡志强

扎实推进全面从严治党落地生根

◎榆林市委书记 胡志强

胡志强（中）调研村级党组织建设情况

贯彻落实好六中全会精神，必须牢牢把握“领导核心”“严肃党内政治生活”和“加强党内监督”这三个关键，见思想、见实践，做到知行合一。

必须把思想和行动统一到“以习近平同志为核心的党中央”的重大决定上来。牢固树立“四个意识”，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把维护核心变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成行动担当，带头在维护核心上立起标杆、作好表率。要作绝对忠诚的表率。始终守纪律讲规矩，做到“五个必须”，在大是大非面前旗帜鲜明，任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于习近平总书记这个核心。要作服务大局的表率。坚持“四个服从”，始终胸怀全局，经常、主动向中央看齐，向省委对标，使各项工作符合中省精神、紧贴榆林实际。要作勇于担当的表率。牢记“为官避事平生耻”，责无旁贷地肩负起榆林攻坚克难的改革重任、转型创新的发展重任、平安和谐的稳定重任，定目标、立标杆、补短板、找抓手，办好一批实事，做成几件大事，为长远发展奠定基础。要作团结协作的表率。任何时候都以党的事业为重、以榆林发展大局为重，与四大班子成员掏心见胆、并肩奋斗，充分调动一切积极因素，凝聚起全市上下干事创业的强大合力。要作廉洁自律的表率。带头严格执行党风廉政建设各项规定，模范执行准则和条例，慎独慎微，不碰底线、不触红线，自觉守住做人做事底线。

必须抓住严肃党内政治生活这个全面从严治党的重要基础。党内政治生活是党员进行经常性党性锻炼的重要平台，严肃党内政治生活难在经常日常。必须结合榆林实际，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，在“严”和“常”上下功夫，努力形成长效机制。“严”，就是严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持问题导向，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党内政治生活起到固本培元、激浊扬清的作用。“常”，就是围绕解决榆林干部队伍中存在的理想信念、市场理念、法纪观念“三个缺失”问题，坚持以上率下、常抓不懈，久久为功，让党员干部在经常性党内政治生活锻炼中做到坚定理想信念，提升素质能力，严守纪律规矩，切实转变作风，永葆共产党员的政治本色。

必须抓住加强党内监督这个全面从严治党的重要途径。十八大以来，我们紧跟中央和省委部署，探索出台了纪检与审计机关协作、廉政巡察等17项制度，形成了党风廉政建设“制度群”，营造了良好的政治生态和工作环境。但个别党员顶风违纪、变相规避监督的现象依然存在，工程建设、土地流转、矿产资源开发、村级财务等领域仍存在腐败隐患。要始终把纪律挺在前。用好监督执纪“四种形态”，抓细节、抓具体，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，对违反纪律的人和事早发现早处理，绝不让党规党纪成为“稻草人”。要切实加强党内监督。紧扣“六大纪律”，聚焦“四个着力”，认真落实领导干部述职述廉述效、报告个人有关事项等规定，突出对关键岗位、“关键少数”特别是“一把手”的监督，强化考核问责，用硬指标落实“两个责任”，推动管党治党不断走向严紧硬。要坚定不移严惩腐败。2012年以来，全市立案6724件，党政纪处分7624人，“不敢腐”的震慑效应初步形成。必须坚持一鼓作气、一抓到底，刚性落实“四不”要求，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松。

必须充分运用好“三项机制”这一重要抓手。要用好干部鼓励激励机制，以发展论英雄、凭实绩用干部，着重在领导经济工作、推动改革创新、维护群众利益、应对复杂局面等方面，考察干部的政治素养、担当精神和工作实绩，表现突出的干部优先提拔重用，最大限度地调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要用好干部容错纠错机制，激励担当、包容失误。要坚持“三个区分开来”，健全纠错改正机制，完善澄清保护机制，做到容错有底线、纠错有标准、问责有依据、惩处有规定，使敢担当、勇创新的干部卸下思想包袱、轻装上阵。要用好干部能上能下机制，让庸者下、劣者汰。坚决向阻碍发展、损害形象、侵害群众利益的行为“开火”，向不作为、慢作为、乱作为和不在状态的干部“亮剑”，让庸政懒政怠政者腾位子、受惩戒、无处立足，激励全市党员干部“跳起来摘桃子”，时刻处于“不用扬鞭自奋蹄”的状态，加快形成争先进位、唯旗是夺的良好氛围。