鼓励实干 优胜劣汰 形成干事创业强大正能量场

◎汉中市委常委、组织部长 陈晓勇

鼓励实干 优胜劣汰 形成干事创业强大正能量场

◎汉中市委常委、组织部长 陈晓勇

营造良好的政治生态，必须在“三项机制”抓细抓长上下功夫，使真管真严、敢管敢严、长管长严成为常态。让尚贤事能、选贤举能成为党组织选人用人的唯一标准，让敢于担当、勇于干事成为干部共同的价值追求，让能者上、庸者下、平者让成为思想共识，形成干事创业强大正能量场。

“三项机制”重在落实、贵在实效。实践中,我们把“三项机制”与干部工作紧密对接,落实到县镇换届、班子建设、干部日常管理等具体工作中,推动“三项机制”见人见事、落地生根,对全市经济社会发展的保障作用不断彰显，让干部群众切实感受到了新机制带来的新变化。近期,在全省目标责任考核社会评价中,我市“三项机制”满意度列全省首位。

鼓励激励树正气。紧扣年度目标责任考核、县域经济社会发展测评和精准扶贫、“十三五”发展目标，列出正面清单，分别给予相应的精神鼓励、物质奖励和政治提升。比如，在换届人选确定上，我们对近年全市目标责任考核连续优秀的汉台区、南郑县，分别增加1名常委职数。在每个县区平均提拔使用2名正科级干部进党政班子情况下，从连续三年考核优秀的汉台区、城固县、镇巴县分别提拔3名正科级干部，将1名全市驻村帮扶“优秀第一书记”提拔到副县级岗位，使发展好的地方多出干部、快出干部成为广泛共识。2016年县区换届，从县区产生的26名县区党政副职，其所在镇办或部门近三年考核均有优秀等次。6月份以来，全市通过鼓励激励机制累计使用干部75人。

容错纠错添动能。突出保护改革创新、鼓励发展探索、宽容失误、纠正偏差的价值取向，明确可以宽容失误的14种情形。市委对1名受处分干部，在其整改后，因勇于担当、成绩突出再次深入考察予以使用，使其知耻后勇、奋勇前进。南郑县对1名镇党委副书记在化解矛盾焦点、解决历史遗留中出现的过失予以容错，在换届中继续提名；城固县对城市管理综合执法局组织干部外出考察期间改变路线参观遵义会议旧址且未公款报支费用的行为进行容错纠错，对主要负责同志诫勉督导、免予处分。目前，全市累计容错纠错5人。

能上能下促严管。重点将干部“下”细化成4大类50种情形，明晰“下”的硬指标。根据综合研判和换届考察情况，将县区班子中3名不在状态、推进工作力度不大的干部坚决调整，对年度考核为不称职等次的1名市公安局干部，免去其分局局长职务降为科级干部，对洋县1名在试用期内违反中央“八项规定”的干部予以党内处分，终止试用期，取消副县级任职资格。南郑县对从严治党要求落得不实、基层党建“两力两率”调查评价较差的2名领导干部，予以停职处理。目前，全市通过能上能下机制累计调整干部17人，其中县级干部8人，科级及以下干部9人。

营造良好的政治生态，必须在“三项机制”抓细抓长上下功夫，使真管真严、敢管敢严、长管长严成为常态。下一步，我们将把“三项机制”作为干部选任的前置环节，作为干部选拔任用的“标尺”。市委明确提出，组织人事部门动议考察干部，市县常委会研究决定干部任免，必须对其是否适用“三项机制”、适用“三项机制”何种依据进行考察认定，不符合要求的暂缓使用，让尚贤事能、选贤举能成为党组织选人用人的唯一标准，让敢于担当、勇于干事成为干部共同的价值追求，让能者上、庸者下、平者让成为思想共识，形成干事创业强大正能量场。