赵洪祝：党内监督必须把纪律挺在前面

首先，充分认识把纪律挺在前面对于党内监督的重要意义。一是把纪律挺在前面是实现监督目的的内在要求。强化党内监督是协调推进“四个全面”战略布局、实现党的历史使命、应对风险挑战的迫切需要，根本目的是通过总结经验教训、创新管理制度，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，确保党章党规党纪在全党得到有效执行，维护党的团结统一。二是把纪律挺在前面是强化党内监督的重要举措。当前党内监督存在的一些突出问题，与没有把纪律挺在前面、纪律执行不到位有很大关系。三是把纪律挺在前面是增强监督功能的有效途径。党内监督的功能，不仅在于发现问题，更在于预防问题发生。其次，牢牢把握在党内监督中把纪律挺在前面的具体要求。一是聚焦“六项纪律”。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，是全党必须遵守的行为准则，也是强化党内监督必须抓住的重点。二是实践监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，提出党内监督要运用“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重處分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这是党内监督必须把纪律挺在前面的具体化。三是把落实监督制度作为严明纪律的重要抓手。《条例》规定的监督制度本身就是党规党纪，严格落实这些制度体现了严明纪律、把纪律挺在前面的要求。第三，在党内监督中把纪律挺在前面关键在于强化责任担当。党委（党组）要切实履行管党治党主体责任。纪委要切实履行监督执纪问责职责。党员领导干部尤其是一把手要切实发挥表率作用。endprint