牢记嘱托 继续奋力攻坚

解学智

习近平总书记花精力最多的是扶贫工作，始终牵挂的是贫困群众。党的十八大以来，习近平总书记连续四年在新年贺词中，都专门表达对贫困地区贫困群众和扶贫工作的关注。这是亲切的关怀，温暖着贫困群众的心田；这是巨大的鼓舞，激励着扶贫工作者奋力前行；这是殷切的希望，期盼全国人民共同过上幸福美满的生活。

“小康路上一个都不能掉队！”是坚定的决心，是高度的自信，是国家领导人的民生情怀，是我们党全心全意为人民服务的宗旨要求。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，这是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。全面小康是惠及全体人民的小康，是不能有人掉队的小康。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有贫困人口的全部脱贫，就没有全面建成小康社会。中国农业发展银行作为政府的银行、支农的银行、补短板的银行，深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，坚决落实党中央、国务院战略部署，秉承家国情怀，强化政治担当，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的使命感，尽心竭力服务脱贫攻坚，充分发挥政策性金融的骨干和引领作用，为坚决打赢脱贫攻坚战提供强有力的金融支持。

“又有1000多万贫困人口实现了脱贫”是实在的数字，是丰硕的成果，是总书记向全世界的有力宣告，是贫困人口同步迈入小康的坚实步伐。中国农业发展银行坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，把服务脱贫攻坚作为重大政治责任统揽工作全局，举全行之力，集全行之智，在全国金融系统率先成立扶贫金融事业部，率先投放首笔易地扶贫搬迁贷款，率先创建政策性金融扶贫实验示范区，率先向县级延伸扶贫金融服务机构并实现对国家级贫困县全覆盖，率先制定政策性金融扶贫五年规划，率先在银行间债券市场成功发行扶贫专项金融债和普通扶贫债，率先推出光伏扶贫贷款、扶贫过桥贷款等精准扶贫贷款产品。截至2016年末，全行精准扶贫贷款余额9012亿元，比年初增加3361亿元，增幅59.48%，高出全行平均增幅40.27个百分点。全年累计发放精准扶贫贷款4883亿元，其中产业精准扶贫贷款发放1603億元，带动贫困人口脱贫220万人次；项目精准扶贫贷款发放3279亿元，服务扶贫人口脱贫8934万人次。农发行服务脱贫攻坚不遗余力，精准扶贫脱贫扎实推进。

“全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众”是沉甸的责任，是明确的要求，是总书记对打赢脱贫攻坚战的再动员，是确保贫困群众如期脱贫的新嘱托。农发行一定牢记总书记嘱托，不忘总书记牵挂，围绕总书记关切的贫困群众就业、子女教育、就医、住房等问题，研究制定精准扶贫、精准脱贫信贷政策指引，引导全行把信贷资源精准投向贫困地区和贫困人口；实施扶贫贷款利率政策优惠倾斜、开启绿色办贷通道，以精准政策、精准投放促进精准扶贫、精准脱贫。把易地扶贫搬迁作为“头号工程”持续推进，把产业扶贫摆上重要位置突破发展，把信贷产品研发作为创新重点拓展服务，进一步加大政策性金融精准扶贫支持力度，切实增强服务脱贫攻坚的支撑作用，充分发挥农发行在打赢脱贫攻坚战中的先锋和引领作用，促进贫困地区、贫困群众走上经济内生增长、自主稳定脱贫的可持续发展道路。

2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，也是农发行全力支持脱贫攻坚的最关键之年和大突破之年。农发行一定紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记的牵挂和嘱托，不忘初心，砥砺前行，扎实做好政策性金融扶贫工作，确保取得精准扶贫实效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。