2016中国外交“战力爆表”

2016中国外交“战力爆表”

2016年，中国外交部部长王毅将它定义为“中国外交攻坚开拓的重要一年”。在这一年里，习近平进行过五次外访，李克强进行过四次外访，足迹遍布各大洲。外媒关注并指出，这些都为应对2017年的重大挑战积蓄力量。

两次投票背后的自信与担当

最近，中国外交的表现很抢眼：先是在联合国安理会表决制裁朝鲜的决议案时投了赞成票，继而又在安理会表决一项由西方国家驱动的要求叙利亚交战双方停火的协议时投了反对票。这一张赞成票和一张反对票，赢得众多点赞，更被网友们称为“战力爆表”。

坦率地说，以前网友们对中国外交颇有微词，比如经常投弃权票、老是“强烈抗议”未见具体行动等等。但事实上，中国赞成有赞成的理由，反对也有反对的原因，并不是故意针对谁或跟随谁。

比如，这个所谓要求叙利亚交战双方停火、让“人道主义救援”进入的决议，表面上是由埃及、新西兰和西班牙这三个与叙没有直接利益关系的国家提出的，实际上背后是美英法的驱动，原因是目前叙利亚政府军已胜利在望。这种局面，可不是一心想要巴沙尔政权下台的西方国家希望看到的。支使他国在安理会仓促提出叙停火的决议，并且要求各国立刻表态，目的就是要给叙反对派喘息和反扑的机会。

中国之所以对此投反对票，是因为目前参与叙利亚和谈的几个主要国家在这个协议上分歧明显，如果不进行充分探讨就强行表决的话，恐将令叙利亚局势恶化。这一张赞成票和一张反对票，细细品味，其实勾勒出新时期中国特色大国外交的一些鲜明特色。

首先是更加自信。强大的国力是中国外交的底气所在。国家的力量主要来自两个方面：经济和军事。这两方面中国都表现出色：在经济领域，论GDP，世界第二，仅次于美国；论制造业，2013年度就是美国的126%，位居世界第一。在军事方面，解放军的歼-20歼击机、运-20运输机、052D型导弹驱逐舰、99G主战坦克、DF-31洲际弹道导弹、CH系列无人机都是国际先进水平的主战装备。有人说，没有实力的愤怒毫无意义。在这两次投票过程中，中国不为外界压力所动，坚持自己的选择，显示的就是有强大综合国力作为支撑的自信。

叙利亚总统阿萨德近日接受俄媒专访时指出，世界格局越平衡，对小国越有利，苏联解体后，美国一直处于独霸地位，中俄的崛起有助于改变这种局面，从而保证小国的安全。图为阿萨德接受采访

其次是有担当。这里所说的担当是指捍卫国家利益的决心。叙利亚问题其实与中国的海外利益密切相关——中东是中国海外石油进口的主产地，同时也是中国对外商品出口的重要地区，中国在该地区有着大量投资。美英包藏祸心的协议一旦通过，叙利亚局势必然会复杂恶化，所产生的溢出效应将会很大程度上威胁我们的能源安全和海外资产安全。

最后是负责任。中国是联合国安理会常任理事国，是对世界安全与和平负有责任的大国。坐视美英等国在中东胡闹而做壁上观不是中国的风格。

不要低估中方捍卫核心利益的决心

不止如此，2016年年终岁尾，北京又迎来了一位特殊的外国客人，为中国外交奉上了一份意味深长的礼物——挪威外交大臣布伦德访华期间，中挪两国决定实现关系正常化。这也意味着中挪两国长达6年的紧张关系得以缓解。

12月19日，中挪两国发表关于双边关系正常化声明，其中写道：挪威政府充分尊重中国的发展道路和社会制度，重申坚持一个中国政策，充分尊重中国的主权和领土完整，高度重视中国的核心利益和重大关切，不支持损害中方核心利益和重大关切的行为，将全力避免双边关系今后受到损害。

挪威政府在声明中的这一明确承诺，算是找到了两国关系遇冷的源头，也是实现双方关系正常化的必要条件。

挪威同中国相距遥远，没有历史遗留问题，也不存在边界纠纷，但双边关系却陷入僵局，这是因为2010年挪威诺贝尔委员会将诺贝尔和平奖颁发给了因犯煽动颠覆国家政权罪而正在服刑的罪犯刘晓波，公然干涉中国内政，粗暴侵犯中国司法主权，遭到了中方的坚决反对。

挪威政府对这一授奖决定予以支持，将中挪关系拉入建交以来的最低谷，其后果是6年间两国高层交往陷入停滞，经贸合作、文化交流、人文往来等诸多领域受到全面影响。

回顾历史，中挪关系的“画风”并非如此，两国合作发展相当顺利。挪威于1950年1月7日承认中华人民共和国，是最早承认新中国的西方国家之一；最早对中国出口产品给予普惠税制；最早同中国签署文化协议；是最早承认中国市场经济地位的欧洲国家之一。两国曾于2008年启动自由贸易协定谈判，且几近达成一致。

说到底，之所以中挪关系急转直下，正是因为2010年诺贝尔和平奖事件，触犯了中国的底线。

这次中挪关系能够实现转圜，就是挪方痛定思痛的结果。毕竟，当前合作仍是国与国之间关系的主流。中挪在贸易、渔业、勘探、金融、北极事务等领域有广阔的合作空间。在国际事务上也需要进行密切的协调配合。双边关系转圜是双方乐见其成、大势所趋的结果。

最重要的是，希望通过中挪关系回归正轨，给某些妄图对中国内政指手画脚的国家有所警醒，千万不要低估中方捍卫核心利益和重大关切的决心。毕竟，关系遭到破坏很容易，要想修复就不是一朝一夕的事了。

中国外交为2017积蓄力量

在2016这一年，中国外交部还发出了不少霸气回应，例如12月7日，外交部新闻发言人陆慷就“安倍访问珍珠港”一事回应称：“美方是否期待日本方面对偷袭珍珠港道歉，我不作评论……如果日本想深刻反省、真诚道歉，无论是南京大屠杀纪念馆，还是‘九一八’事变纪念馆，或是‘731’部队遗址，中方有很多场所可向其开放。”

12月7日，针对“英国驻联合国代表质疑中国是‘跟随’俄罗斯否决了叙问题决议”，陆慷回应：“英国常驻代表这种说法确实很奇怪。当然如果他是想比较一下，在国际事务特别是多边事务中，中国和英国的外交政策哪个更加独立自主，这会是个很好的问题。”

9月5日，针对“美国总统奥巴马专机抵达杭州机场时，中美工作人员发生争执”一事，外交部新闻司副司长华春莹回应：“作为东道主，我们尽可能在确保现场采访秩序和安全的情况下，给予媒体提供便利和服务。同时到访国也应该尊重和服从东道国符合国际惯例的做法和安排，这些都是常识和惯例，也是起码和基本的礼貌。美国常说自己是美国老大，怎么这时候连这点自信都没有？我们为什么要故意给美国代表团制造麻烦。”

7月24日，关于“日本外相称在东亚系列外长会期间同王毅外长谈及南海问题”一事，陆慷回应：“菲律宾南海仲裁案自始非法无效，中方不接受裁决。敦促日本不要炒作介入南海问题，日本不是南海问题的当事国，还有一段不光彩的历史，更没有资格对中方说三道四。”

3月8日，在两会外长记者会上，有外媒记者提问南海问题，中国外交部王毅回应：“在南海这个舞台上，曾经有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会有结果。历史终将证明，谁才是匆匆过客，谁才是真正的主人。”

最后，总结2016年，部长王毅将它定义为“中国外交攻坚开拓的重要一年”。在这一年里，习近平进行过五次外访，李克强四次外访，足迹遍布各大洲。在这一年里，中国在主场外交、周边外交、大国外交以及南南合作等方面取得丰硕成果。外媒关注并指出，这些都为应对2017年的重大挑战积蓄力量。

（《环球时报》2016.12.10、新华社2016.12.19等）