“一带一路”下西安旅游发展相关领域研究综述
2017-02-28熊娜
熊娜
摘 要:“一带一路”作为国家核心战略部署奠定了新时期我国全面开放的基调。此间,西安具有十分重要的战略地位,其中西安旅游实现战略性升级则尤为重要。有鉴于此,文中围绕“一带一路”战略下西安旅游发展提升问题,对西安重点发展领域相关研究进行梳理,以期对“一带一路”下西安旅游升级方向的明确有所助益。
关键词:一带一路;西安旅游
2013年9月国家主席习近平对中亚和东南亚进行国事访问,提出了“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的合作倡议,受到全球广泛关注。“一带一路”空间布局借鉴了传统丝路格局,旨在促进区域经济合作与繁荣,加强文化交流与互信,实现世界稳定与和平。作为“一带一路”战略构想的纲领性文件,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称《愿景与行动》)明确了新疆打造丝绸之路经济带核心区,福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的战略部署。虽然,《愿景与行动》并未明确“一带一路”战略的起始地区,但是西安作为历史汉都被公认为起点地之一。“打造西安内陆型改革开放新高地”的战略部署也在《愿景与行动》中得以明确。西安在“一带一路”战略中独特重要的地位可见一斑。文中围绕“一带一路”战略下西安旅游发展提升问题,对西安重点发展领域相关研究进行梳理,以期对“一带一路”下西安旅游升级方向的明确有所助益。
一、核心产品视角下“一带一路”与西安旅游发展研究
关于“一带一路”背景下西安旅游研究,学者重点关注旅游产品开发方面。王西娅等(2015)认为“丝绸之路经济带”战略期决定了西安旅游产品开发应将静态景观与动态项目相结合,重视核心文物与配套衬托的互补效果,把握好历史内涵和现代表现的配合。江凤香等(2015)从创新营销手段入手,指出“一带一路”背景下西安旅游产品开发应强化体验文化的建设内容,通过创新文化产品,举办旅游产品设计竞技,拓展旅游产品文化价值,文化游路线的开发等实现西安旅游产品差异化发展。
目前,探讨“一带一路”下西安旅游发展的文献相对较少,从以上论述来看,人们对旅游+文化的创新和提升在“一带一路”战略框架下西安旅游发展的独特重要性已经形成共识。不过,西安旅游+文化的载体形式可以但却不必限于传统意义上的文化旅游产品。正如王鹏(2016)所述,电影可以也应该成为“一带一路”沿线地区文化交流、民情往来、产业融合的依托之一。电影产业的上述功能与旅游业有许多互通之处,两者结合创造的成功案例已经证明了其所拥有的重要价值和意义。可以认为电影产业融合旅游的功能和价值进而实现“一带一路”下西安旅游创新发展是旅游+文化产业的可行路径之一。滕晶(2016)对西安市曲江文化產业示范园区的研究则为“一带一路”下西安旅游+文化产业揭示了另一种可能。其提出的针对园区建设进行政策引导、打造特色、形成合力的建议,尤其是对尊重和维护意识形态安全的关注,对“一带一路”下西安发展旅游+文化产业具有一定的现实意义。
二、区域协作视角下“一带一路”与西安旅游发展研究
需要注意的是,“一带一路”下西安旅游发展境况无可避免的会受沿线区域旅游发展条件的制约。学者对“一带一路”沿线旅游发展所存在的问题进行了梳理。杨冉冉(2016)基于旅游资源开发视角,指出“一带一路”沿线地区存在旅游资源分散而整合难,旅游基础设施不足,文化内涵发掘不够,创新载体匮乏,过度开发导致文化遗产破坏等问题。刘勇(2015)归纳的问题包括旅游方式单一、旅游基础设施薄弱、旅游市场竞争无序,以及粗放旅游开发的环境破坏问题。针对以上问题,学者分别提出了相应的对策建议。杨冉冉(2016)提出完善旅游基础设施和服务便利化,以客观规律指导开发与保护工作,深挖文化内涵增强规划与开发的创意性,以资源共享的方式推进旅游精品的打造,拓展融资渠道为旅游开发提供保障以及强化营销定位的准确性等。刘勇(2015)从旅游产业整体竞争力提升的角度,给出了建议,包括以城镇化主导发展,打造国际化的品牌形象,通过一体化形成产业合力,以及深入推进市场化。
部分学者从区域合作的层面探讨“一带一路”沿线旅游发展的提升路径。这对“一带一路”下西安旅游现阶段工作的开展具有启发性。韩宁(2016)在探讨“一带一路”沿线旅游发展协同制度建设时指出,需建立跨行政辖区的域际旅游专门协调机构及其配套制度,联合区域的旅游规划工作机制与旅游规划实施系统,以及点轴式旅游地域开发系统,同时调动旅游行业组织力量,并对旅游发展评价和政府政绩考核的标准予以量化。相对于此,林炜铃等(2016)对多边合作的具体领域予以明确,包括“一带一路”相关的旅游政策、基础设施、交流方式、旅游投资以及客源互送等,强调政府的宏观主导职能,市场主体的重要地位以及行业组织介入的重要性等,提出构建常效工作机制、政府协调机制、投资推动机制以及应急合作机制等。
三、城市功能视角下“一带一路”与西安旅游发展研究
“一带一路”战略不仅拓展了西安旅游发展合作对象的范围,而且推动了西安城市功能和发展模式的升级,后者对西安旅游创新发展的刺激作用尤其值得关注。有鉴于此,理清“一带一路”战略下西安如何以国际合作推动国内发展,进而实现城市的进一步开放开发是必要且重要的。
以国际化大都市建设为目标,孙颖玲(2015)指出西安虽然具备国际化大都市的基本要件,但存在着较为明显的短板,如经济总量相对较小、产业的国际化水平不高、城市服务功能相对薄弱等,并提出以历史文化为特色、强化综合交通枢纽功能等建议。
关于交通枢纽功能建设,张新生等(2014)基于西安陆港功能定位,指出提升西安陆港国际中转枢纽功能的战略意义,同时给出了建设路径,包括扩大陆港集聚的范围以及吸引货源等。如果说西安国际陆港的发展建设对中西部等内陆地区具有重要的带动作用,那么区域性金融中心功能的建设意义则更为重大。
围绕该项城市功能建设目标,曹苏敏(2016)提出动态区域金融中心评价体系,考察了科技创新与装备制造,文化商贸与社会信用,能源与政治因素的影响,多方位论证了西安作为区域金融中心极具竞争力和发展潜力,基于ISM解释结构模型对西安建设丝路经济带金融中心给出了对策建议。类似的,赵辉等(2015)基于“SWOT”分析框架对“一带一路”下西安建设区域金融中心的优劣势予以阐述。
事实上,随着西安建设国际化大都市的持续深入,西安建设丝路经济带重要交通枢纽中心和金融中心的条件日益成熟,贸易活动尤其是电子商务加快发展的紧迫性愈加明显。王锦(2016)指出西安跨境电子商务的产业链雏形和规模化经营特点逐渐显现,产业基础弱、客户体验不佳以及平台影响力十分有限等问题制约发展,并提出了针对性的建议,包括重视聚集效应、培育跨境电子商务合作示范主体和平台等。
参考文献:
[1]曹苏敏,杨姗姗,水冰. “一带一路”战略下西安建设区域金融中心的优势测度[J]. 西部金融,2016,03:24-29+32.
[2]韩宁. “一带一路”背景下区域旅游发展协同路径研究[J]. 旅游纵览(下半月),2015,09:20.
[3]江凤香,王西娅. 丝绸之路经济带视角下西安旅游产品差异化开发路径研究[J]. 旅游纵览(下半月),2015,06:147+149.