河北商贸物流产业集群现状及创新发展思路

张勇+赵婉华

内容摘要：随着京津冀协同发展战略的深入开展和区域商贸格局的不断演变，京津商贸功能的向外疏解和产业转移为河北省大力发展商贸物流产业、打造现代商贸物流产业集群带来重要契机。本文基于商贸物流产业集群和商贸产业作用机理对二者相互影响关系进行了分析，并从商贸行业运行态势和商贸物流产业集群现状两个方面对河北省发展现代商贸物流产业集群的基础和条件进行阐述，在结合政策导向分析总结河北省现代商贸物流产业功能定位以及区位和交通优势的基础上，从商贸物流业态创新、模式创新、技术创新和管理体制改革四个方面提出了河北省现代商贸物流产业集群发展的创新思路，为加强和完善河北省现代商贸物流产业建设、推动商贸物流集聚发展提供理论参考。

关键词：商贸物流 产业集群 功能定位 创新发展

中图分类号：F252 文献标识码：A

引言

随着2009年《物流业调整和振兴规划》以及2011年《商贸物流发展专项规划》的发布实施，作为一种现代物流管理技术和组织方式，商贸物流在支持、提升和优化商贸活动、降低商贸流通成本以及促进城市产业结构调整升级等方面发挥着越来越重要的作用。凭借与商贸活动之间较高的关联性和较强的需求拉动能力，商贸物流的发展和集聚已经成为推动我国商贸行业产业集群发展的重要力量。经过多年的深化发展，河北省商贸物流产业已经初具规模，开始呈现出向城市及内部核心区、产业园区和产业带集聚的特点，产业集群效应越来越明显。但与京津两地相比，河北省商业环境仍然存在较大的差距，在商贸流通领域缺乏具有全国影响力的大型商贸中心，省内现有规模以上商贸集散中心多以传统业态为主，发展层次较低，与制造业、商贸业等产业关联度较弱。近几年，随着京津冀协同发展国家战略的深入推进和贯彻实施，三地商贸格局发生了巨大的变化，京津两地大规模商贸市场向河北的产业迁移为河北省商贸物流发展提供了重要契机。在此背景下，以河北省商贸物流产业集群创新发展问题为研究对象，研究和分析商贸产业与商贸物流、商贸物流产业集群之间的关系对促进河北省现代商贸物流产业发展以及提升河北省商贸物流产业承接能力具有重要的现实意义。

商贸物流产业集群与商贸产业相互作用机理分析

商贸物流是现代经济社会中的一种重要经济形态，通常情况下是指在商业贸易活动中能够为供需双方提供服务的所有物流活动，是现代商贸活动的基本组成部分。商贸物流的服务水平和服务质量直接影响商贸流通的效率，对商贸活动具有能动的支持作用（王之泰，2011）。根据产业集群相关理论分析，商贸物流产业集群主要是指由商贸业、制造业以及商贸物流产业等存在相互关联关系的企业和机构在一定的聚集区域范围内，通过相互依托、联动发展和空间集聚转移而形成的集群式供应链网络发展模式。商贸物流产业集群式发展在一定程度上能够合理优化商贸物流产业结构，有效提高产业集群内部各种资源的运行密度，通过内部产业相互嵌套的集聚效应和溢出效应拉动相关产业的集约化和集聚化发展，从而不断增强产业集群的整体竞争优势和外部经济性，促进相关产业以及区域经济的发展（舒文，2016）。商贸物流产业集群与商贸产业集群发展的相互影响关系如图1所示。

首先，商贸物流通过运输、仓储等具体的物流职能为商业贸易活动提供服务，为商业贸易活动的扩展和商品的流通提供保障和物质基础。特定区域范围内不同商贸物流企业之间联系的不断加强与集聚，会逐渐形成“单个产业”的集群供应链。一方面，随着商贸物流产业集群辐射范围的不断扩大，商贸物流中心的需求聚集效应会不断增强，为商贸产业集群发展提供大量而稳定的需求。另一方面，商贸物流产业集聚所带来的知识、技术以及信息的集聚效应和规模经济效应也为商贸产业集群的扩展提供了可靠的信息保证和外部规模经济优势，进一步带动和吸引了商贸产业的靠拢和集聚，促进了“两产业”集群供应链的形成。

其次，商贸产业在空间上的集聚能够为商贸物流产业的发展和集聚升级提供平台和产业支撑。商贸产业集群内部的分工效应以及集群外部规模经济效应能够有效拉动产品市场的需求并不断创造新的市场需求，引发大量资源要素的集聚和集中，从而产生大规模持续性的物流需求，推动商贸物流产业的发展。除此以外，在价值链迂回作用下，商贸产业的集群化发展还将触发商贸物流产业的集聚升级，在商贸物流与商贸两个产业集群之间形成一个良性循环的集群供应链网络，通过“两产业”集群供应链的双向互动和联动发展推动区域经济集聚效应的提升（舒文，2016）。

河北省商贸物流产业集群发展现状分析

河北省毗邻京津两市，自然资源和能源资源较为丰富，得天独厚的区位优势和日益增强的经济形势为河北省发展现代物流提供了便利条件。根据相关数据显示，“十二五”期间，河北省物流产业一直保持中速增长态势，物流业总额和增加值年均增长稳定在7%-8%左右。2015年全省物流业生产总值达到9万亿元，较2014年增长7%，物流业增加值约为2613亿元，占服务业增加值比重为21.8%。其中，商贸物流已经逐渐发展成为河北省现代服務业中的第一产业，在稳定地区经济增长、推动和促进区域产业结构优化升级等方面发挥着重要的支撑和保障作用。

（一）商贸行业运行态势分析

现代市场经济条件下，地区经济的发展对商贸流通行业的依赖程度越来越高，商贸流通业在河北省地方经济发展中的中心地位日益凸显。随着商贸流通内容的不断丰富和创新，河北省商贸流通行业发展势头良好，批发、零售等传统的商贸形式和电子商务、O2O等新兴商贸模式蓬勃发展，商贸流通服务网络体系逐步实现多元化、层次化和立体化。“十二五”期间，河北省社会消费品零售总额呈现快速增长的趋势（见图2），2015年社会消费品零售总额达到12934.7亿元，同比增长9.4%。近几年商贸行业在河北省服务经济发展中的贡献度不断攀升，2015年河北省商贸业（批发零售业和住宿餐饮业合计）完成生产总值为2847.9亿元，较2014年增长7.9%，占当年GDP比重约为9.55%。

首先，从河北省商贸行业和业务规模来看，“十二五”期间河北省商贸企业数量和行业业务规模扩张速度较快。河北省第三次经济普查主要数据结果表明，截至2013年末，全省批发零售企业和住宿餐饮企业法人单位数量分别为11.12万个和4327个，相比“十一五”期间增长超过140%和11%。消费品市场尤其是限额以上的大型商品批发零售企业的商品销售速度增长加快，商业连锁、社区超市、农超对接、专业市场、网络购物等多元化业态的商贸企业销售均呈现快速增长趋势。商贸业资产总计达到11448.46亿元，与“十一五”期间相比增长将近400%。其次，在吸纳和解决劳动力就业问题上，从2010年开始，河北省商贸行业从业人员数量以平均5.4%的速度递增，截至2014年底，全省商贸行业从业人员数量已达到554.05万人，占全省就业人员总数比重约为13.18%，占服务业从业人员总数比重约为40.56%。其中，批发零售业和餐饮住宿业从业人员数量分别为380.89万人和173.16万人。

整体来看，河北省商贸行业运行态势比较均衡、稳定，受经济周期影响相对较小，随着行业规模的不断扩大，商贸业对经济增长的拉动作用越来越明显。现代商贸业逐渐成为引领和支撑河北省地区经济发展的战略性产業，在推动河北省现代服务业快速发展和产业结构调整优化过程中发挥着积极的作用。

（二）商贸物流产业集群发展现状

河北省外接渤海、内环京津，是环渤海核心经济区域的重要组成部分之一，境内拥有唐山港、黄骅港、秦皇岛港等便利的海运条件和丰富的岸线资源。在不断完善的陆、海、空综合交通体系支撑下，河北省商贸物流产业开始朝集聚化和集中化方向发展，初步形成了以廊坊、石家庄、保定、唐山等内部核心城市为中心的物流产业集群式发展格局，现代商贸物流产业集聚水平得到了快速提升，规模经济效应越来越明显。目前，河北省年交易额在10亿元以上的商品批发和零售市场有85个，其中，年交易额超百亿元的批发市场有8个。随着商贸物流基础设施的不断完善，商贸物流产业聚集区项目的建设速度呈现稳步增长的态势，截至2015年年底，全省建成并投入使用的物流产业聚集区达到36个（省级以上物流产业聚集区及其分布如图3所示），其中，迁安北方钢铁物流产业聚集区、安平国际丝网物流聚集区等7个物流产业集聚区被列为全国优秀物流园区。

商贸物流产业聚集区作为联系商贸产业链上下游的纽带，是商贸物流服务功能和商贸物流活动顺利开展的空间载体。与其它产业聚集区相比，商贸物流产业聚集区能够依托当地商贸产业基础和便捷的交通优势，形成对当地经济的辐射和带动效应。近几年河北省商贸物流产业集群式发展取得了一定的成就，但是尚未形成较强的产业优势。相比之下，商贸物流产业的聚集水平层次还比较低，物流营业模式还比较落后，仍停留在传统的运输、仓储等低端领域，能够提供专业仓储、分拣配送、冷链物流和电子商务物流的高端物流企业较少，缺乏特色服务和增值服务。现有商贸物流产业聚集区对第三方服务性物流业发展重视程度不高，因此存在以商贸代替物流的现象，一定程度上限制了聚集区的发展空间。除此以外，河北省不同商贸物流产业聚集区之间的同质化经营现象比较普遍，粗放式的经营管理和滞后的物流信息化建设使得聚集区对周边物流企业和商贸企业的吸纳和辐射作用受到一定的限制。

河北省商贸物流产业功能定位及区位和交通优势

（一）河北省商贸物流产业功能定位

2015年4月，中共中央政治局会议审议并通过了《京津冀协同发展规划纲要》（简称《纲要》），《纲要》对京津冀区域的网格化和区域分工进行了界定，同时明确了河北省“去重型化”和“三区一基地”功能定位，即将河北省建设成为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。其中，“建设全国现代商贸物流重要基地”旨在充分发挥河北省独特的区位交通和资源优势，围绕河北省现代商贸物流产业发展重点领域，培育和打造世界级商贸物流产业集群，以更好地发展河北、服务京津。在此背景下，《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划（2016-2020年）》将打造现代商贸物流重要支柱产业作为河北省“十三五”规划的发展目标之一，并从商贸物流空间布局上提出了“一环、两通道、多节点”的商贸物流空间结构（见图4）。其中，“一环”即以首都北京为核心，依托北京大外环高速公路和城际铁路等综合交通运输通道打造环首都商贸物流产业聚集带，按照全产业链模式，以白沟新城、廊坊商贸城、燕郊国际商贸城等为重点进行商贸物流业态外迁承接地建设，实现和京津大型仓储、城市配送功能的有效对接，从而带动周边中小商贸企业的网络化发展，形成京津大型商贸中心转移的局部承接优势。“两通道”指以京唐秦物流带、石黄物流带为主的东西向大宗商品物流通道和以京广物流带、沿海物流带为主的南北向综合物流通道。其中，东西向大宗商品物流通道主要依托省内丰富的港口资源和综合交通运输干线形成物流大通道，开展矿石、煤炭等大宗资源产品的跨区转运分拔业务和装备制造物流、农产品物流、医药物流等专业物流服务项目。京广物流带和沿海物流带则构成南北向综合物流通道，依托国家经济和城镇布局主轴线以及冀中南城市群和交通区位优势，不断完善跨区域公铁联运通道建设，形成高效便捷的现代商贸物流网络体系。“多节点”则主要是指布局在一些重点设区地市的国家级物流枢纽和区域级物流枢纽，以及分布在境内各地区的县域特色物流市场和典型商贸物流交易中心。

（二）河北省商贸物流产业集群发展区位及交通优势分析

河北省地处环渤海地区中心地带，是京津两大直辖市的门户和两地与国内其它地区连接的必经之地，因此具备接受京津两地经济、科技以及信息辐射和借力发展的区位之便。京津冀地区消费人口众多，商品销售总额和物流产业增加值占全国比重都比较高，是全国商贸物流最为活跃和集中的地区之一。随着近几年大城市人口数量的不断增加以及城市规模的快速扩张，商贸物流产业作为一种典型的生活性服务业，在京津地区的发展空间受到了一定的限制。相对而言，河北省土地资源丰富，具有明显的土地成本优势和绝对的腹地空间优势。独特的区位优势和深厚的商贸产业基础为河北省大力发展现代商贸物流产业提供了现实可能性。同时，随着京津冀协同发展战略的不断推进和三地产业的对接融合，北京、天津商贸功能的向外疏解和产业转移也为河北省做大做强商贸物流、打造商贸物流产业集群提供了发展红利。

另一方面，作为全国重要的综合通道和交通枢纽，河北省境内拥有丰富的运输资源和便利的交通条件，物流承载能力较强，其商贸地理位置的潜力和优势比较明显。目前，河北省已经初步形成以铁路、水运和航空运输为主体，多种运输方式有效衔接的现代综合立体交通网络（冯玫，2011）。“十二五”期间，全省铁路和高速公路新增营运和通车里程分别为1905公里和2026公里，较“十一五”期间增加了36.2%和47%。港口、民航吞吐量也实现了较大幅度的增长，其中，新增港口通过能力0.9亿吨，全省港口总通过能力达到了10.1亿吨，较2010年增长110%，秦皇岛、唐山、黄骅三大港口全部跻身亿吨大港，港口集装箱吞吐量是“十一五”末的四倍。截至2015年末，全省高速公路通车总里程达到6333公里，全年公路货运量以及周转量分别为19亿吨和7055.2亿吨公里，较2014年同比增长111.4%和109.5%。铁路营运总里程、高速公路通车总里程和港口通过能力均跃居全国第二位。综合交通运输体系的不断完善和基础设施水平的全面提升为河北省现代商贸物流产业的集聚和深化发展提供了坚实的物质基础。

河北省现代商贸物流产业集群发展创新思路

和京津两市相比，河北省商贸物流需求具有明显的差异性，同时也存在差异化协同发展的巨大潜力和后发优势。京津冀协同发展战略和区域物流资源的重构为河北省开展现代商贸物流服务创新和产业集群建设提供了良好的外部环境，深厚的商贸基因以及便捷的区位、交通优势为推动河北省传统商贸物流产业转型升级和京津冀商贸物流功能深层次融合对接奠定了内部基础。建立和完善河北省现代商贸物流产业集群，实现商贸物流供给侧和需求侧高效衔接，必须坚持以提高商贸物流服务质量和效率为核心，不断加强商贸物流业态和发展模式創新，强化商贸物流技术创新。同时，从组织层面应不断深化商贸物流管理体制改革，以体制机制创新保障和促进现代商贸物流产业集群良性发展。

（一）加强商贸物流业态创新，推动传统商贸物流产业转型升级

商贸物流业态是依托商贸经济组织的某种物流产品和服务形态在业界持续发展，最终形成具有一定经济规模和相对比较稳定的形态，包括商贸物流组织形态、商贸物流服务形态和商贸物流聚集形态。商贸物流业态创新是推动河北省商贸物流产业转型升级和集群发展的关键，也是提升现代商贸物流产业组织、服务和经营聚集形态，增强商贸物流产业效能和创新能力的重要途径。促进商贸物流业态创新应结合河北省社会物流发展水平和市场发展趋势，按照商贸物流基础功能产品及服务、商贸物流增值产品及服务以及基于供应链的商贸物流解决方案的实施路径，从商贸物流组织形态、产品及服务形态、经营形态以及商贸物流产业融合等角度开展不同程度和不同层次的业态创新。其中，组织形态创新应围绕河北省现代商贸物流发展的需要对商贸物流企业的组织形式、存在状态以及企业运行机制等进行创新；产品及服务创新主要针对日益多样化和层次化的商贸物流需求，创新商贸物流产品和服务设计；经营形态创新则是根据某些特殊商贸物流需求从经营组织层面进行的全新的、定制化的经营业态创新和设计；商贸物流产业融合创新应借助现代信息技术发展，加强河北省商贸物流与运输、仓储等行业的产业融合，形成商贸物流多业联动，从而打造和构建河北省现代商贸物流集群发展的新业态。

（二）创新商贸物流产业发展模式，不断提升商贸物流产业集聚水平

商贸物流产业主要通过对一定空间范围内的流通企业进行聚合优化，通过集群化发展和产业集聚实现商贸企业在空间分布上的价值链优化。商贸物流产业发展模式创新是优化现代商贸物流行业结构和提升商贸物流产业集聚水平的重要保障。随着河北省商贸物流规模的不断扩大和商贸物流主体的日益多元化，现代商贸物流企业必须围绕提升自身专业物流服务水平和培育核心竞争优势，不断开展商贸物流服务和经营模式创新，以模式创新驱动传统商贸物流产业转型升级，拓展商贸物流服务功能。针对不同消费层次的生产和生活物流服务需求，应努力推进商贸流通现代化建设，积极开展定制化、个性化商贸物流服务内容，并通过企业兼并联合和资产重组实现对河北省商贸物流行业的优化整合，打造一批技术水平先进、服务水平一流的现代商贸物流企业品牌，从而增强商贸物流产业对周边区域经济的辐射和集聚效应。除此以外，商贸物流产业发展模式的创新应融合现代信息技术产业发展，有效对接商贸物流产业与新一代信息技术，构建“互联网+现代商贸物流”协同发展服务体系，从而推动河北省现代商贸物流产业集群朝智能化、协同化方向发展。

（三）以强化技术创新为支撑，完善商贸物流产业集群现代化装备技术格局

现代商贸物流产业集群发展实践与创新的核心是技术的不断进步。运输技术、配送技术、包装技术等现代物流技术的应用与创新能够为河北省发展现代商贸物流服务网络和培育世界级商贸物流产业集群提供重要的支撑，同时，也能够为创新商贸物流业态和商贸物流产业发展模式提供必要的基础条件。加快河北省商贸物流专业技术创新应积极鼓励商贸物流企业加强物流装备更新、设施改造以及商贸物流先进技术的自主研发，加快商贸物流技术装备现代化和智能化建设。一方面，应充分利用大数据、物联网、互联网等先进信息技术对现有商贸物流服务平台进行资源整合，建立开放式的互联互通公共信息平台，实现对商贸物流数据资源的实时共享和综合利用。另一方面，应进一步推动商贸物流企业管理技术创新和运营模式创新，促进商流、物流、资金流和信息流融合互动以及商贸物流供应链一体化发展。同时，政府、行业协会以及商贸物流企业之间应加强相互合作，加大对货物跟踪技术、无线射频识别技术、电子数据交换技术等先进物流技术和标准化、专业化物流装备设施在商贸物流领域的应用推广力度，共同打造现代化商贸物流装备技术格局。

（四）深化管理体制改革，以体制创新促进现代商贸物流产业集群良性发展

管理体制建设的落后是制约现代商贸物流产业集群发展的最主要因素之一，健全和完善的管理体制环境能够为商贸物流产业集聚和创新提供发展动力。深化管理体制改革、强化体制机制创新对理顺商贸物流产业聚集区管理秩序，促进产业聚集区集约集聚和跨域发展具有积极的作用。京津冀协同发展背景下，改革和创新河北省商贸物流管理体制，在充分借鉴国内外商贸物流产业集群发展实践经验的基础上，首先应打破传统的商贸物流管理体制分割和行政区划限制，从根上消除各种体制机制性障碍，建立统一的商贸物流管理标准，形成商贸物流标准的跨区域对接和整体性的政府管理体制。其次建立和完善商贸物流市场准入制度和高效合理的监管机制，明确政府与商贸物流市场主体组织的管理界限和职责分工，充分发挥市场在资源配置中决定性作用，加强政府对商贸物流产业集群发展的政策引导和组织协调，建立高效的大物流行政协调和管理机制。最后深化商贸物流管理体制改革应配合河北省建设现代商贸物流重要基地的功能定位，在区域竞争优势中积极培养商贸物流管理体制创新优势，以体制机制创新保障和促进现代商贸物流产业集群良性发展。

结论

现代商贸物流产业集聚发展对于促进地区商贸经济繁荣、服务和改善民生、推动地区产业结构调整和转型升级具有积极的作用。作为京津冀协同发展中的“短板”，河北省地区经济社会发展水平与北京、天津存在“断崖式”差距，商贸物流产业集聚层次与发展水平较低，和京津两地大型物流企业的联动协同发展能力不足，区域竞争合力优势尚未充分发挥。现代商贸物流业是京津冀协同发展的引领性和支撑性产业，随着京津冀协同发展国家战略的不断推进，河北省作为“三区一基地”的功能定位得到了进一步明确，京津两地商贸功能的向外疏解和产业转移为河北省商贸物流产业集聚发展提供了重要的契机，在此背景下，河北省应紧抓京津商贸物流产业转移承接的战略机遇，充分发挥自身区位交通和资源优势，积极推动商贸物流业态创新、模式创新、技术创新和管理体制改革，以创新思维引领商贸物流产业发展，进一步发挥现代商贸物流产业集聚对地区商贸繁荣的推动作用，提高地区商贸物流产业集聚水平和运行效率。

参考文献：

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