“城中村”社区教育发展对策研究

丁叔芳

[摘要]文章从“城中村”社区教育发展的重要性入手，着重分析了绍兴市“城中村”社区教育发展存在的问题并积极探索了绍兴市“城中村”社区教育发展的对策。

[关键词]“城中村”；社区；教育；发展；对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.121

“城中村”社区是城市化发展的结果，也是城市化发展的重点。在城市化发展过程中，“城中村”社区教育问题十分突出，成为城市化发展的难点。因此，“城中村”社区教育问题受到社会的高度重视。为解决“城中村”社区教育发展问题，各个城市积极探索“城中村”社区教育发展的对策。研究“城中村”社区教育发展能够为“城中村”社区教育提供科学依据，对城市化建设有着深刻的现实意义。

1 “城中村”社区教育发展的重要性

1.1 居民受教育程度偏低缺乏劳动技能

“城中村”社区居民在城市化发展过程中其身份发生了变化，由过去的农民转化为居民。但是，其“城中村”社区社会居民的教育事业却没有纳入城市教育体系中，导致“城中村”社区居民的受教育程度较低，而“城中村”社区居民之前赖以生存的土地也被征用，很多“城中村”社区居民缺乏劳动技能，无法适应社会的发展。

1.2 居民具有接受教育的经济条件

“城中村”社区居民所拥有的土地在城市化发展的过程中被征用。并且，在城市化发展的过程中，“城中村”社区居民获得了丰厚的征地补偿。同时，很多“城中村”社区居民将自己家的房屋进行出租，以获取高额租金，“城中村”社区居民的经济条件较好，能够支付起子女受教育的费用。因此，“城中村”社区居民具有接受教育的经济条件。

2 绍兴市“城中村”社区教育发展的问题

2.1 政府方面

首先，政策法规匮乏。在制定政策法规方面，缺乏对“城中村”居民教育的重视。其次，教育信息不对称。这是发展面临的重要问题。例如，在注重生源划分的时候，很多家长都不知道孩子会被划分到哪个区域，同时，“城中村”居民对教育信息不了解，政策法规传达不畅通。最后，教育经费投入不足。政府缺乏对“城中村”教育的重视，没有对“城中村”就教育投入充足的教育经费。

2.2 社会方面

首先，社会对“城中村”受教育者不认同。当前，城市居民大多认为“城中村”居民的孩子不爱学习，喜欢打架生气，十分调皮。这些偏见导致“城中村”居民的孩子在学习的过程中容易受到城市居民的歧视而产生自卑心理，不利于“城中村”学生的学习。其次，非营利组织难以开展工作。在实际工作中，很多非营利组织难以在“城中村”开展工作，非营利组织审批比较复杂，涉及学生的安全问题和“城中村”居民的信任问题。最后，缺乏社会资助资源。社会资助是促进教育事业发展的重要力量。但是，很多社会资助机构缺乏对“城中村”教育的重视，没有向“城中村”教育开展资助。

2.3 学校方面

首先，师资匮乏。当前，很多“城中村”学校缺乏教师资源，教师数量较少，并且教师的教学压力较大，教学任务繁重。部分教师在担任主课学科的同时，还会担任部分副科教学。同时，很多教师的教学水平不高，大多数教师都是应届本科毕业生，缺乏丰富的实践经验。另外，“城中村”学校教师由于教学压力大，没有时间进行学习，导致“城中村”学校教师教学水平难以提升。其次，缺乏教学设施。当前，很多“城中村”学校的教学设备不够完善，班级人数太多，难以管理，学校的计算机设备以及多媒体设备不够用，严重影响教学活动的开展。同时，“城中村”学校的体育设备要自己准备，网络设备都十分匮乏，学校基础设施不完善。最后，心理教育缺失。通常情况下，学校的心理辅导工作由班主任担任，但是，班主任缺乏专业的心理知识，心理指导工作不完善。并且，由于班主任对班级的各项工作实施全面管理，学生不敢跟班主任讲自己的心理问题。

3 绍兴市“城中村”社区教育发展的对策

3.1 政府方面

首先，加强“城中村”社区教育调研工作。政府应积极开展“城中村”教育调研工作，聘请教育学、心理学、社会学的专家参与教育调研，加大对“城中村”教育调研工作的资金投入，深入了解“城中村”社区教育现状和问题。其次，加强对“城中村”社区教育的指导。政府应积极规划“城中村”社区教育发展，科学划分学生的生源地，积极控制学校的生源数量。同时，政府应加强对“城中村”教师的培训，建立教师培训制度，不断提高教师的教学水平。再次，加强对“城中村”社区学校的评价与管理。政府应积极重视“城中村”教育的评价与管理工作，避免“城中村”社区教育出现违法违规行为，加强对“城中村”教育教师管理和设备管理，加强重视学校的校风建设。最后，积极促进“城中村”社区教育信息化发展。政府应加强重视信息技术在教育事业中的作用，积极促进“城中村”社区教育信息化发展，完善“城中村”教育的信息基础设施建设，为“城中村”社区教育信息化发展提供基础条件。

3.2 社会方面

首先，积极鼓励企业投资“城中村”社区教育。企业投资对“城中村”社区教育发展有着重要意义。因此，政府应积极鼓励企业投资“城中村”社区教育，为“城中村”社区教育提供充足的资金。同时，企业应加强重视“城中村”教育的发展，积极为“城中村”教育提供资金，开展校企合作模式，促进“城中村”社区教育发展。其次，积极利用社會教育资源。很多社会企业和教育机构十分重视我国教育事业的发展，能够积极为我国教育事业的发展贡献力量。针对这样的企业，政府可以向其颁发聘书，使之协助“城中村”社区教育工作，提高“城中村”社区的教育质量。同时，积极利用社会资源能够完善“城中村”社区的教育内容，为“城中村”学生提供心理教育。

3.3 家长方面

首先，加大家长的教育投资力度。家长应积极重视教育对孩子发展的重要性，加大对孩子学习的投资力度，重视孩子的学习和教育，为孩子提供良好的学习条件。其次，家长应重视“城中村”教育事业的发展，集中社区居民力量投资“城中村”社区学校，促进“城中村”社区学校的发展；最后，加强家长与学校的配合。家长应积极与学校配合，加强重视家庭教育对孩子发展的重要作用，积极开展家庭教育，关注孩子的成长与发展，积极与学校配合，共同提高教育质量。

3.4 学校方面

首先，提高师资力量。为促进“城中村”社区教育的发展，学校应积极提高师资力量，聘任高素质专业化的教师开展教学工作，积极引进具备信息技能的人才，促进教育信息化发展。同时，学校应组织教师定期参加教学培训，丰富教师的教育学知识，提高“城中村”教师的教育质量。其次，完善基础设施。学校应加强基础设施建设，完善学校的基础设施，为学生提供充足的学习设备，并积极购置计算机设备和多媒体设备，保证信息化教学正常开展。最后，加强心理疏导。学校应加强重视学生的心理疏导，并积极开展心理疏导工作，聘请专业的心理辅导人才对学生的心理问题进行开导，使“城中村”居民学生克服自卑心理，能够正确认识自身的身份转变，促进学生身心健康发展。

参考文献：

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[2] 李燕凌，李文亮，凌云，等.湖南社区职业教育的特点及发展策略[J]. 中国职业技术教育，2004（36）.