加快建设杭州“世界名城”的一流“会客厅”

孙德荣| 杭州西湖风景名胜区（市园文局）党委副书记、管委会副主任

加快建设杭州“世界名城”的一流“会客厅”

孙德荣| 杭州西湖风景名胜区（市园文局）党委副书记、管委会副主任

2016年9月，杭州西湖因G20峰会惊艳了世界，中国五千年历史文化、浙江品质、杭州声音、西湖故事瞬间传遍全球，杭州站在了国际舞台的中央，西湖的知名度更是得到了裂变式的提升。新征程点燃新希望，新作为成就新梦想。2017年，杭州市委十一届十三次全会提出“三步走”建设“世界名城”的奋斗目标。杭州西湖风景名胜区（市园文局、运河综保委）甘当西湖“大管家”，与市委、市政府同心同向，同频共振，按照“找准定位、瞄准方向、精准落地”的指导思想，科学谋划，扎实推进保护、管理和利用“三篇文章”，坚定不移为建设杭州“世界名城”最有颜值、最有温度、最有文化内涵的世界一流“会客厅”而不懈努力。

坚持国际化的主旋律引领促进峰会效应再提升

一是巩固峰会成果。全面提炼峰会带来的景区基础设施改造、景观美化提升、环境综合治理、业态转型升级、民生服务保障等方面的好经验好做法，固化形成常态化机制，助力“三篇文章”出彩升级。二是打造峰会品牌。精心策划和宣传推广峰会衍生品，将文艺演出、游船夜游西湖、楼外楼配偶午宴以及环湖夜景观亮灯秀、西湖音乐喷泉等具有浓厚峰会元素、西湖印象的项目打造成拳头产品，开创旅游经济新增长点。三是凝练峰会精神。弘扬“G20精神”，将精益求精的“工匠精神”、追求卓越的“工作标准”、夙兴夜寐的“工作作风”转化为西湖景区“园文人”的日常行为自觉，力促景区管理层在素质、能力、形象上进位升格，快速达到国际标准。

◎ 孙德荣（居中）检查灵隐景区管理工作

坚持全域化的主频率控制促进美丽建设再提升

一抓全域景观。深挖“南宋文化”，持续深化南宋皇城大遗址综合保护工程实施；扮靓“景中村”，制定《西湖风景名胜区建设行为管理准则》，融合景区自然景观，扮靓阔石板、黄泥岭等区块生态环境；做优公园景点，加强白苏二公祠、白塔公园等的环境整治，科学规划植物园蔷薇园、水生植物区的景观格局。二抓全域环境。坚持长效巡查管理与区域联动执法“双轮驱动”，探索智慧化标准化精细化管理模式，打好秩序整治和环境治理组合拳，严厉打击野导、黑车、香店、佛堂、毁林种茶、偷钓、晨泳等违法行为；严抓五水共治、三改一拆、治堵治气、固废治理等推进，不断提升社会效应。三抓全域宣传。坚定“文化自信”，打好“文化西湖、文明西湖、温情西湖”牌，向全世界讲好西湖故事，传播好西湖声音。

坚持多元化的主策略布局促进经济转型再提升

放眼国际视野，大胆解放思想，创新理念、观念、产品、业态和发展模式，跳出传统门票创收老模式，科学编制《西湖旅游发展规划》，完善业态规划布局；依托自然山水和历史文化优厚资源，加快旅游与休闲、文化、会展、健康等特色潜力产业深度融合，加大对外交流合作，全方位挖掘“互联网+”新平台开展精准营销；大力发展西湖特色业态，适度发展景区精品民宿，淘汰落后业态，加快向旅游产品、文创企业等环境影响小、效益产值高的优质业态转型。

坚持特色化的主基调渲染促进园文品牌再提升

一是遗产保护智慧发展。制定《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》，运河遗产保护向精准化管理跨越；加快西湖文化景观遗产预警监测系统平台建设步伐，加速建成基础档案数据库和特色植物、游客量监测项目；加快文化展示、旅游秩序、志愿服务、讲解接待、标识标牌等领域向国际一流标准靠拢。二是城市绿化高调发展。坚持大型公园绿地与老城区重点公园项目齐头并进，大力打造“美化家园”工程，以拱康路绿化带为载体推进海绵城市试点建设；加快启动城市建设和生态环境综合评价，强化绿地规划管控；以国家生态园林城市创建迎检为契机，精心组织参加中国（南宁）国际园博会，打造中国园林标杆，快步向国际舞台融合延伸。三是文博事业精细发展。起草全市文物保护实施意见，建设“不可移动文物实时监测系统”二期工程，全面铺开利用科技保护和监测手段加强文物保护工作模式；对太平天国听王府、湖州会馆、长河农民协会旧址等濒危文保单位实施抢救性保护；对西湖南山造像、飞来峰造像三期、吴山等石质文物加大实施保护工程；以杭州博物馆申报国家一级博物馆为契机，继续提升全市博物馆的软硬件水平，加大文物博物馆领域的社会融入度，让文化遗产活起来。

◎ 跨虹桥码头立体花坛“花好月圆”夜景

坚持普惠化的主方向辐射促进幸福指数再提升

一抓民生。持续加大民生投入，优化便民服务，加快街道居家养老服务照料中心、西子湖小学茅家埠校区改造提升等项目建设，开启新一轮公共服务和社会保障“刷机”升级。制定西湖龙井茶保护和发展规划，建立规范生产、加工、管理、销售各环节的农业综合标准化体系，增强西湖景区龙井茶品牌保护。二抓平安。发挥景区公安政法铁军作用，打造“旅游警察”品牌，壮大群防群治、平安巡防体系，加大社会风险排查防控，筑牢景区平安网络，推进社会治安问题向好向善发展；深化信访工作制度改革，减少信访存量、控制增量，提高信访办理的群众满意率；加强安全防范，加大培训演练，确保西湖游船、道路交通、游乐设施等重点领域、关键环节实现有效管控。

坚持规范化的主战场磨炼促进从严治党再提升

一要严明政治纪律和政治规矩。巩固拓展“两学一做”学习教育成果，完善和用好“大党建”“党建+”“双百分制考核”等机制，不断增强“四个意识”。二要压紧压实全面从严治党主体责任。认真落实“一岗双责”，全面开展党风廉政建设责任制巡查“回头看”，持之以恒抓八项规定精神落实，有效筑牢防腐反腐机制防线。三要切实加强宣传意识形态工作。深化政治理论学习，利用微信等形式多样的渠道传递信息、传播正能量，深入开展“最美西湖人”评选活动，积极稳妥应对舆情，牢牢掌握意识形态阵地的主动权。四要从严从实加强基层组织干部队伍建设。加大人才梯队储备，倡导领导干部“能上能下”，干干净净做事，清清白白做人，形成一种朝气蓬勃、奋发向上的良好氛围。

处。二是深入推进战略合作。积极推进与大企业、大集团的战略合作，争取项目早落地、早实施。实施阿里巴巴战略合作推进专项行动，贯彻落实第四次战略合作联席会议精神，全面推进与阿里巴巴的战略合作。三是创新企业扶持方式。发挥产业投资基金的作用，运用市场化手段，引导社会资本投入，集中财力支持重点产业重大产业化项目建设，促进产业转型升级和创新发展。四是完善中小企业服务平台。实施“钉钉”推广应用专项行动，将“钉钉”工作平台覆盖到规上企业、相关社会组织，以此建立企业服务网络系统，实现政府、企业、社会组织的全面、实时对接。三是加强投资项目服务。强化大项目市、区联动跟踪服务机制和土地、金融等要素支持会商制度，加强部门间互动，共同促进项目实施。实施“零土地”技改专项行动，开展“零土地”技改政策落实情况专项督查，鼓励工业企业开展“零土地”技改。五是做好企业培育工作。实施单项冠军培育专项行动，选择一批创新型、“专精特新”型重点扶持。完善中小企业创新服务体系，为企业开展技术创新、国际交流与合作、人才引进、融资转贷等提供帮助。