用好问责这个利器

《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。

制定实施问责条例，是习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上作出的重要部署。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，担当就得有多大。在权力和责任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关系上，永远是义务为先。

当前，党内存在一些亟待解决的矛盾和问题，其中突出的一条就是使命意识弱化、担当精神缺失。有的领导干部只想要权力、不愿担责任，组织委以重任时当仁不让，但干工作却不担当、不负责，出了问题就溜肩膀、推脱责任；有的搞好人主义、一团和气，对管辖范围内领导干部出现的严重问题心知肚明，却就是不批评不报告，等干部被审查了还说“感到很惊讶”，或者马后炮地说“早就发现有问题”，不自觉反省、不主动担责，甚至连一句自我批评都没有。如果领导干部不担当不负责，我们党就无法战胜风险挑战，全面从严治党也无从谈起。

问责是严肃党内政治生活、强化党内监督的重要保障。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确规定对不担当、不作为、敷衍塞责的干部，必要时给予组织处理或党纪处分，造成严重后果的要严肃追责。《中国共产党党内监督条例》要求，对不履行或者不正确履行党内监督职责的，依照《中国共产党问责条例》等规定处理。问责条例与这两部党内法规相互呼应，目的就是要把尊崇党章、贯彻准则和条例，同执行党纪处分条例、问责条例等党内法规贯通起来，释放制度蕴含的力量，做到失责必問、问责必严。