绿化职业技术教育和培训（TVET）——TVET机构的实践指南（一）

联合国教科文组织UNESCO、联合国教科文组织职业技术教育和培训国际中心（UNESCO-UNEVOC）

前言

《绿化职业技术教育和培训（TVET）——TVET机构的实践指南》的设计目的是运用“整体性方法”帮助TVET的领导者和从业者提升对可持续发展教育（ESD）的了解和落实，进而实现TVET机构的绿化。该指南体现了UNESCO-UNEVOC帮助TVET机构实现转型的目标，这与其2011年为了应对TVET领域青年群体面临的失业和可持续发展能力低下的双重挑战而启动改革的主张一致。这些改革应该以全面、持续的TVET机构转型为基础，而非机构变革的不完备的路径，因为这些路径在未来很长一段时期内都很短缺。UNEVOC网络作为UNESCO成员国间一个全球性的TVET机构网络，率先制定了推进成员国TVET转型的战略举措，随之越来越多的国家为了减少温室气体排放和人类活动的生态足迹，都在致力于开发恰当的解决方案。为此，UNESCO-UNEVOC主要为那些UNEVOC网络的成员提供支持，希望他们能够为实现以下目标而努力：强化公众认识和教育；加强培训反应；积极影响TVET机构的利益攸关方、社区、企业和行业去调整更富有责任感的实践活动，尤其是调整那些对环境影响最大的领域的一些实践活动。

该指南中的流程和指导实例是帮助TVET机构适应绿色经济和可持续发展的数字化社会日益变化的需求的一个系统说明。在这样的社会中，绿化是全国的重中之重，而TVET机构的支持对于全社会的绿色化转型进展是非常必要的。绿色经济转型的工作和就业承诺是TVET机构绿化进程的核心。然而，我们不能忽略一个事实，即：在TVET机构的绿化进程中，通过提升绿色技能，TVET对于学习者、社区和企业的吸引力得到了提升；但同时，TVET机构在推进TVET绿化的过程中也经常面临一些基础问题和日复一日的斗争。劳动力培养需要兼顾当前工作和未来工作对劳动力的不同要求，是加强绿化的另外一个原因。这需要转变心态，同时要认识到知识、技能和态度与环境、经济和社会的发展密切相关。

该指南是UNESCO-UNEVOC国际TVET中心采取的又一举措，目的是强化“可持续发展是一个学习的过程而非目的”，并支持TVET利益攸关机构的能力发展。因为TVET有关机构能力的发展可能带动TVET总体上保持可持续发展的趋势。

整体性方法

除了重新调整教与学的内容和方法之外，整体性方法还要考虑使TVET机构的主体工作具有可持续性的整个流程。

UNESCO《落实全球可持续发展教育行动纲领的路线图》提出了这一办法可以实现的领域：

（1）机构的整体流程是以使所有利益攸关方——领导、教师、学习者和行政管理者——共同制定在整个机构中落实可持续发展教育（ESD）的愿景和计划的一种方式组织的。

（2）在可能和适当的情况下，向机构提供技术和财政援助，以支持其调整方向定位。这些援助包括提供相关的良好做法实例、领导层和行政管理者培训、准则制订以及相关的研究等。

（3）动员和加强现有相关机构间的联系网络，旨在促进相关机构相互支持，共同学习整体性方法，并提高该方法的知名度，使之成为广泛应用的模式。

在实践中，整体性方法建议，要实现可持续发展，不仅要实现课程相关各方面的可持续发展，而且要在机构的综合管理和治理、可持续性发展精神的应用、社区和利益攸关方的参与、长期规划、可持续性监测和评价等方面实现可持续发展。

指南概述

该指南分为2个部分，探讨了4个关键步骤，即了解、规划、实施、监测与评价。该指南列出了便于TVET机构的领导层和员工了解自己机构和项目实现绿化的规模、范围和主要步骤的几个关键因素，阐述了TVET机构实现绿化的必要性，以及可能给机构带来的好处，指出了在启动绿化进程之前制定基本原理和策略时需注意的几个关键因素，还罗列出为了实现短、中、长期目标，制定机构绿化计划需要考虑的核心要素。该指南的第一部分对指南做了简介，设定了有关可持续发展教育的背景，以及其与“优质教育”“2030议程”“教育2030”“世界公民教育”的关系等，并且对很多学习机构正在申请参与的课程项目做了介绍。由于时间和资源有限，因此，探索以绿化TVET机构为目标的这些项目能否发挥协同效应具有重要意义。简介部分介绍了可持续发展教育是什么，其是如何与TVET和教育联系起来的，为什么绿化和可持续发展教育对于TVET机构、社会尤其是学生至关重要。指南的第二部分为TVET机构的绿化行动设定了一个四步走的框架，并针对逐步地落实、发展和评估绿化进程提出了一系列建议。最后，指南为TVET机构寻找更多资源提供了一些建议。

（一）TVET机构落实可持续发展教育的步骤指南

该指南探讨了四个落实可持续发展教育的关键步骤，具体如下：

第一步是了解TVET机构的绿化进程。该步骤阐释开展绿化进程的重要性，以及在可持续发展背景下，如何以多层次、多维度的方式进行改革；列出一系列绿化行动，包括经济、社会和环境绿化行动的规模和范围。重要的是，其还能够帮助TVET机构员工了解一些必须开展的改革的性质、可用方法和规模，而且为TVET机构落实可持续发展教育提供了5种有益、快速的可参考方法。

第二步是规划绿化进程。在开启主要的绿化进程之前，制定一个规划框架和战略是非常重要的。该步骤中列出了一系列战略规划方法，比如为采用整体性方法创建动机、制定愿景、关键利益攸关方的参与以及帮助确定优先事项；为了指导落实优先事项，还列举了一些例子，旨在为围绕绿色计划组织开展活动提供理念和方法启示。

图1 在TVET机构落实可持续发展教育的步骤指南

第三步是制定一个实施战略。这一步以上述5种方法为基础，在TVET机构中落实可持续发展教育，并且为机构在日常运作中应用这5种方法创造机会。其建议有助于创建一个支持同时开展绿化校园、绿化课程和培训、绿化研究、绿化机构文化、绿化工作场所和社区等绿化活动的机构政策框架，也有助于协助工作场所和社区协助更广泛的开展自己的工作。

第四步是监测和评估绿化工作的成效。该步骤描述了开发评估标准的必要性，以及认识到某些期望的成果尚未达到做好接受评估准备的必要性。在规划和实施阶段，评估结果的难度是不可忽视的。例如，虽然量化指标能够表明在能源和水资源消费增速减缓方面取得的进展，但是，仍然有必要根据雇主、教师和毕业生的观点对其进行定性评价。

（二）在TVET领域落实可持续发展教育的5个方法

关键步骤是在TVET机构实施可持续发展教育的具体方法，包括绿化校园、绿化课程和培训、绿化研究、绿化社区和工作场所、绿化机构文化。

这些方法是相互独立的，他们共同构成一个整体性方法。该指南的重要特点是引入了很多展现其他机构如何开展绿化进程的实例。这些实例既展示了实现可持续发展的不同方法，又展示了这些方法可以应用的不同领域。

目标受众

本指南是为TVET机构的领导和管理层以及教学人员设计的实用工具，旨在帮助他们逐步实现自己所属TVET机构的“绿色化进程”。它是一种强有力的工具，能有效刺激地方政策、规划和实践的发展，以及资本和人力结构与投资的改善。学生和更广泛的学校社区也可以从中受益，因为其对绿色进程的成功推进至关重要。

（一）局限性

“绿化”是一个不断发展的理念，其发展不受时间限制。机构要坚持执行正式的绿化程序，直到能够确保：这些理念已经深入从业者心中，绿化行动已经成为日常工作的主流，并且绿化理念和行动已被纳入日常监测范围。由于TVET机构的差异很大，既有小型农村手工艺中心，也有高级技术学校，因此，为适应特定学习情况的需要，有必要对这里提供的一般性建议进行调整。

本指南设计的主要目标受众是那些在自己的学校、学院或独立系统内提供课程项目的职业机构，而在这些职业机构中，行政和教学或培训人员对机构的设施、教育计划、课程和培训具有掌控权。但是，指南中概述的一般性原则对于每一个想要启动系统性绿化转型的正式TVET机构来说都是一个有用的起点，它们也广泛适用于其他类型的机构和TVET系统的内容和过程。例如，参与了工作环境中技能培训活动的TVET经理或培训人员，可以对指南中列出的四个实践步骤进行调整，目标是实现指南中所描述的广泛变化。

该指南没有界定“绿色的TVET机构”应该是什么样子，因为其在很大程度上取决于当前可持续发展教育在TVET机构不同领域的落实水平。同理，TVET机构的绿化行动要依靠TVET机构自己的能力来制定绿化计划，并依靠TVET机构的现有资源来促进机构转型理念的发展。基于此，“指南”提出了一些有助于促进TVET机构绿化的举措，并列举了一系列可能出现的结果。