浅谈基层畜产品抽样过程中存在的问题及对策
2017-02-27叶红艳张淑云李华松
叶红艳,张淑云,李华松
(平顶山市畜牧局,河南 平顶山 46700067000)
浅谈基层畜产品抽样过程中存在的问题及对策
叶红艳,张淑云,李华松
(平顶山市畜牧局,河南 平顶山 46700067000)
1 基层畜产品抽样过程中存在的问题
1.1 抽样计划不合理
实际抽样中,样品抽取的随意性大,产品库存量多、企业效益好的多抽,反之则少抽。或者抽样计划制定不合理,抽样任务分配时只制定县或者区两种抽样量,没有考虑各县区实际情况。
1.2 抽样过程不规范
1.2.1 抽样工具不完备
专用抽样器具配置不齐全、缺少或没有。很多产品都要求专用的抽样器具和储存器皿,抽样人员抽样前检查不细致,偶有漏带,但是仍然正常抽样,甚至有些抽样人员拿几个塑料袋或几张报纸就去抽样。这样很难保证抽样质量,如果由此引起诉讼,直接就面临败诉的危险。
1.2.2 抽样量不合格
部分抽样人员没有严格按照国家标准方法中的规定程序进行抽样,造成检验样品无代表性,样品数量不够,应该留样的样品数量少。
1.2.3 封样不标准
在实际抽样中,有时候抽样时间安排较紧,半天要抽几十个样品,加上养殖场或屠宰场地理位置偏僻,间隔较远,为了争取抽样时间,只是把留样的样品贴上封条,做化验的那一份有时候不贴封条,致使封样不标准。
1.2.4 抽样单填写不完整
实际工作中,抽样单存在填写不规范,例如漏项,只填主要信息,认为个别必要信息可有可无,甚至有抽样人员代替企业签名的问题。
1.3 监管对象不配合
某些被抽样单位存在弄虚作假行为。在市场抽样时,某些摊位的小贩对抽样工作认识不够,担心政府对抽取的样品不付费,对自己商品的质量也不了解,认为如果抽检不合格,就有被处罚的风险,从而抵触抽检。
2 提高抽样工作水平的对策
2.1 编制抽样方案
选择合适的抽样依据(上级主管部门或本级行政主管部门下达的计划),提前编写抽样实施细则,在制定抽检方案时,考虑实际情况,根据县、区畜产品结构来制定抽检计划,也避免对企业重复检查,提高监管效率。
2.2 规范抽样程序
2.2.1 准确填写抽样单信息
抽样单涵盖样品所有信息,以确保样品可追溯性。不同的抽样单格式略有不同,但正确填写的抽样单应包括被抽样单位名称、地址、电话、法人代表、联系人、产品名称、抽样编号、规格型号、等级、执行标准、抽样依据、检验性质、抽样数量、样本数量、抽样地点、代表批量、封样情况;抽样单位名称、法人,地址、联系电话、单位公章等。抽样单填写结束,确保无误后,由抽样单位和被抽样单位共同签字确认,并填写抽样日期,保证所抽样品的真实性和代表性。
2.2.2 正确封样
封样使样品处于受控状态,以确保样品的真实性。封条内容应包括:封条、样品编号、抽样人员姓名(最少两位)、被抽样单位负责人姓名、双方盖章、抽样日期、抽样单位名称等具体信息。不同样品的封样方式不同,在封样过程中,要考虑样品的大小、状态,具体情况可参照NY/T 5344.6-2006《无公害农产品抽样规范》5样品封存。
2.2.3 合理运输和存储
合理运输和存储,以确保样品的稳定性和完整性。畜产品抽样要随车携带保温箱(泡沫箱)以及足够的冰袋。每个样品密封后,及时放入保温箱(泡沫箱)内。抽取的样品应由专人妥善保存,并在24 h内(冰块完全融化之前)送到检测单位。
2.3 改进拒检处理
对于拒绝抽检的单位或摊位,抽样人员应当耐心做工作,宣讲有关规定,讲述抽检的重大意义,并阐明拒检后果,同时通知辖区的主管部门予以协调。如果被抽样单位仍然不接受抽检,抽样人员应书面记录当时情况,内容包括:被抽样单位名称、拒检理由、经过、时间、地点、现场人员等。给抽样人员和当地主管部门人员在书面材料上签字后,及时向省级畜牧主管部门报告有关情况;该被检单位产品按不合格处理,拒检的情况材料随同其他检测结果一同汇总入档。□