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过时法律条款不能成为改革“绊马索”

近日，中共中央文献研究室编辑出版了《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》。该书内容摘自习近平同志2012年11月15日至2017年5月3日期间的讲话、报告、谈话、指示等七十多篇重要文献，分九个专题，共计三百三十段论述。其中许多论述是第一次公开发表。

如2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话时指出，我国改革进入了攻坚期和深水区，改革和法治的关系需要破解一些新难题，也亟待纠正一些认识上的误区。

在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，要尽快上升为法律。对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能久拖不决。对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。

（中新网2017.11.23）

武警调整兵力调动制度：由中央军委规定

日前，中国人民武装警察部队司令员王宁对《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定（草案）》内容作说明。

一是调整领导指挥体制。强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导，坚定贯彻军委主席负责制，按照“军是军、警是警、民是民”的原则，调整武警部队指挥管理体制，优化力量结构和部队编成，实现领导管理与高效指挥的有机统一；

二是调整职能任务。按照党中央和中央军委赋予的新时代使命任务，武警部队将主要担负执勤、处突、反恐怖、海上维权、抢险救援、防卫作战等任务，拓展了维护国家领土主权完整和国家安全职能；

三是调整警衔制度。根据武警部队领导指挥体制改革和军官军衔制度改革情况，调整改革武警部队警衔的设置、授予、晋升和批准权限等规定；

四是调整保障体制。根据武警部队领导指挥体制改革要求，对武警部队的后勤、装备实行统一规划、统一保障、统一管理、统一审计监督，提高保障效益；

五是调整部队部署和兵力调动使用制度。由中央军委对武警部队部署和兵力调动使用作出规定。

具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后，及时修改完善有关法律。

（新华网2017.11.22）

解放军报：坚决防止和反对码头文化

党的十九大报告提出，坚决防止和反对码头文化。这是加强党的政治建设的重要举措，也是使党焕发新气象的基本要求。

码头地处水路枢纽处，是货运的集散地。引申到政治领域，码头文化意为处于权力枢纽的人把分管领域当作“独立王国”“私人领地”，他人则选择投靠或依附，搞利益输送。码头文化的本质是公私不分、公权私用。政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。坚持有境界有底线有品位的交往，是我党我军良好政治文化的体现和优良传统。不论什么时候，我们党都决不能有庸俗腐朽的码头文化。

过去曾有一段时期，一些干部信奉认码头、拜码头。他们整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎。其结果是产生依附心理，习惯拜码头、找靠山；其危害是形成团团伙伙，出现任人唯亲、公恩私报。

党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，重拳刹歪风、铁腕治邪气，滋生码头文化的土壤被铲除，热衷码头文化的干部被处理，党内政治文化得到极大改善。

防止和反对码头文化，重在“以文化人”。各级党组织要大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派的价值观，让共产党人价值观融入广大党员干部的基因血脉。

价值观的涵养和践行不容易，只要我们坚持不懈、久久为功，激浊扬清、扶正祛邪，就能始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的创造力凝聚力战斗力。

（《解放军报》2017.11.27）

新疆明年普及15年免费教育

日前召开的新疆教育厅教育工作汇报会上指出，2018年，新疆将把促进教育公平与实施教育精准扶贫结合起来，按照“一个都不能少”原则，建立健全覆盖学前教育到高等教育的学生资助体系，保障随迁子女、留守儿童等弱势群体受教育权利，不让一个孩子因家庭经济困难而失学，坚决打赢教育脱贫攻坚战。

此外，在南疆四地州基本实现15年免费教育的基础上，新疆将大力实施高中阶段教育普及攻坚计划，实现初高中未就业未升学毕业生接受职业教育培训全覆盖，加快推进高中阶段免费教育，确保2018年实现全区普及15年免费教育目标。 （《中国教育报》2017.11.20）

利比亚“拍卖”市场400美元能买一名奴隶

美国有线电视新闻网CNN近日公布了一段据称是利比亚首都的黎波里一处难民收容所拍卖“奴隶”的视频。报道称，在不断的竞价中，400美元（约合人民币2639元）就可以买到一名“奴隶”。

每年，利比亚都会迎来成千上万的难民。为了偷渡，他们不惜将身家性命交给蛇头，而不法蛇头，却将他们视为可以发财的商品，暗地里进行拍卖。这种说法，在被收容中心解救出的难民那里也得到了印证。

对于这样的状况，收容中心的管理者表示，太多非法移民都遭受过虐待，他们现在能做的，只有尽力照顾好每个人，直到这些非法移民被遣返。（《环球时报》2017.11.20）

逐“邻”而居