“从严治党”视域下高校学生党建工作的思考

刘利丹

（岭南师范学院信息工程学院，湛江 524048）

“从严治党”视域下高校学生党建工作的思考

刘利丹

（岭南师范学院信息工程学院，湛江 524048）

高校学生党建工作肩负着培养国家优秀合格人才、对青年学生进行政治素质教育的重任，特别是在“从严治党”的大背景下，高校学生党建工作应当走在改革创新的前沿。当今高校学生党建工作存在诸多共性问题，本文结合“从严治党”的党建战略要求，分析了高校学生党建工作存在的缺陷和问题，针对学生党员发展标准和培养制度的建立、舆论引导能力培养、基层党组织品牌构建和创新意识培育、后期培养和监督考核等方面提出对策，以期促进高校学生党建工作取得新进步。

从严治党；高校学生党建；改革创新

1 引言

2014年习近平总书记在福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。同年12月在江苏调研时将“三个全面”上升至“四个全面”，新增“全面从严治党”，从此掀开了党中央到组织基层“从严治党”新篇章。从高校基层学生党建工作者的角度看，高校是现代高端知识分子主要集聚地，更是优秀党员的主要输出来源，因此，高校学生党建的重要性不言而喻。高校在学生党建方面通过不断更新思想观念和完善工作制度，已取得卓有成效的进展，但不可否认的是高校学生党建工作仍有较多问题亟待改进。“从严治党”要求的提出为高校学生党建工作提出了新目标，这就要求摒弃学生党建工作中的一切不利因素，以大胆闯、大胆改的精神保证高校学生党建工作稳定、持续、快速发展，为党输送真正能够引领人民实现中国梦的实干党员。

2 “从严治党”的意义

习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上指出，全国高校承担着学习研究马克思主义理论、培养具有中国特色社会主义理论知识和实践能力的建设者和可靠接班人的重任，这充分体现了党中央对高校党建工作的重视。总书记特别提出，办好中国特色社会主义大学必须坚持党对高校的领导，必须加强和改进高校党建工作。当今世界格局变化莫测，面对迅速变化的国际环境，我们党要以不停的创新改革来应对不断变化的格局，从严治党是我们应对时代巨变的必然要求和内在需求[1-2]。大学生党员是党员群体队伍生机和活力的代表，大学生党员是践行贯彻党的基本路线方针政策的最主要和最基层推动者，更是引导学生群众形成正确价值观、世界观、人生观的示范者。新形势下，随着世界范围内提出一系列诸如创新创业、互联网+、中国制造2025、Web2.0等方针政策下，高校的党建工作深化改革也在如火如荼的进行当中，这些格局背景也为发展高校学生党建工作提出了机遇和挑战[3]。

3 高校学生党建之实然

3.1 高校学生党员发展标准缺乏，培养模式陈旧滞后

在高校中建立完善党员发展标准，有利于培养符合党和国家建设需求的优秀党员，这既是高校各级党组织党建工作的焦点任务，也是保证高校培养优秀人才的重要前提[4]。至今高校发展学生党员的标准仍存在诸多问题，许多高校基层党组织在党员发展过程中，经常出现诸如认定党员标准过于简单随意，甚至出现无标准的发展党员等严重问题，这些问题的存在大多是因为组织建设欠缺统一而详细的认定标准。甚至部分高校形成了“好成绩”造就“好党员”这种迂腐陈旧的传统思想，这就给党员培养质量下降埋下了伏笔。在学生党员培养模式层面，缺乏系统性，且高校学生党支部在教育形式上陈旧、内容单一。传统陈旧的填鸭式党员教育方式已经远远脱离党员教育的实际意义，从而导致大多数学生党员对党的基本理论学习掌握程度不一。因此，对于学生党员培养模式的构建工作还任重道远，既要坚持传统，更要敢于创新。

3.2 党员舆论营造和控制能力缺失

一般而言，高校网络舆论指的是以在校大学生为主的群体依托高校网络载体和其他网络平台，围绕校园生活中的某些群体现象、校园管理及其关注的其他社会现象、社会问题等形成具有一定影响力和倾向性的共同意见[5]。党组织一直要求学生党员要在生活学习中充分发挥党员先锋模范作用，特别是在舆情舆论工作方面，因为舆论舆情就是“民心”所向，而人心或者民心同时又是最大的“政治”，用好“舆论”这种强有力的武器就能得民心，就能将党员队伍集中起来做大事。但是当下学生党员舆论营造或者舆论控制能力缺失，特别是当代大学生被“开放”的网络信息包围，再加上大学生本身的网络媒介素养缺失，在网络社区这样复杂多变的大环境下，大学生的认知不免也会存在偏差。特别是对国内外爆发大事件的看法或观点，加上大学生们思维相对比较局限，认识较为肤浅等缺点，容易在思想和行为上被“政治敌人”牵着鼻子走，在这样的舆论环境下，学生党员并没在消极舆论漩涡中打消“黑势力”，而多是选择沉默和置之不理，甚至推波助澜，这就为高校学生党建工作提出了严峻的挑战。

3.3 高校学生党建工作品牌缺乏、创新意识薄弱

基层党建工作品牌建设是高校基层党组织建设的一项重要内容，是创新党的建设平台，也是基层党建工作得以顺利高效开展的重要路径[6]。但是部分高校党支部很少建立自身党支部的特色品牌活动，即使建立筹备了党建品牌活动，也由于长时间故步自封、缺乏创新，造成重复同一个品牌活动多年的现象，形成了僵尸品牌。若没有将品牌活动随时代变迁而进行创新，就不能利用这样的平台很好地为基层党支部党员群众传达党中央的新思想、新政策、新理论，党组织的领导力和引导作用也就不能够得到进一步发挥，更不能将党支部的先进思想精神更好的传递给学生群众。因此，高校学生党建工作的稳固基础是要努力打造自身品牌党建活动，在工作内容和形式方面应按时代需求进行不断创新和改革。

3.4 学生党员后天考核和监督缺失

当前，很多高校缺乏有力、有实效的学生党员监督考核机制。有些学校虽然建立相关机制，但只是形同虚设，未付诸于实践。高校学生党员发展工作大多存在重发展轻教育的问题，对于已经成为预备党员或党员的学生，在后期的培养教育过程中缺乏考核和监督。在缺乏合理的监督考核机制的大环境下，结合大学生特点，他们很容易受外部环境影响，从而导致自我管理层面出现问题，进而导致思想上懈怠和行动上错位。因此，高校学生党员考核监督评估体系的建设是对学生党员培育培养的最紧迫任务，更是高校学生党建工作的重要环节。

4 改善高校学生党建工作成效的若干对策

4.1 “严”抓党员发展标准建设和培养制度

随着时代的变迁，现代社会群众在权利、义务、公平性、合法性等观念的认识层面更加完善和深刻，这就使得原有党员发展标准和培养制度受到较多质疑。社会在经济、文化、生态环境等快速发展的今天，人们对共产党人的信任和期望都更加多元，党组织需要有更加公平合理、符合社会要求的党员发展标准和培养制度。党支部在组织生活方面应当严抓组织生活的质量和内容，提高学生党员的心理认同感，将党支部建设成为学生党员心中温馨的情感家园和心灵净化处。另外，作为基层高校学生党建的工作者，应当根据不同学生党员的特点和情况，有针对性的对他们进行党的基本理论学习和培训。逐步建立良好的党员培养制度，始终做到将标准和制度作为党员发展的首要关隘。

4.2 “狠”抓新媒体时代党员舆论导向能力培养

高校学生党建工作必须将提高学生党员舆论引导能力作为一项重要任务来抓[7]。首先，要建立党员舆论导向能力培养制度，特别是在“万众创新，大众创业”的今天更应该充分创新建设青年学生喜闻乐见的新媒体平台，利用官方微博、微信、公共网站等多种形式网络载体进行信息传播，加强党组织掌控舆论的能力。其次，应当加大对学生党员的技术培训，将有技术、有思想、有能力的党员集中起来建设党员舆论小组，充分融入到学生群众中去，把握同学们的思想动态。譬如开发一些智能手机APP客户端，党员可以在后台发布相关生动的“红色内容”，从而引导同学们进行终端访问；另外可以建立QQ、微信等信息平台，将正确积极的思想、看法、观点共享在平台上，加强对学生群众的教育和思想引导。最后，对于党员主体来讲，应当鼓励在党支部中培养自己的“意见领袖”，这些意见领袖可以将党的最新思想快速、准确、及时的传播到广大党员和群众中去，在大众传播过程中，甚至可以起到过滤负面思想信息的作用，保证党中央的思想信息到群众的通道畅通[8]。在这样一个信息共享的时代下，培养党支部自身的微信达人和网络大V，定期活跃在自己的微信公众号和微博中，对于时事热点，及时发布积极言论，掌控舆论主导权，发挥党员先锋模范作用，充分发挥党支部在舆论导向中的主导作用。

4.3 “精”准构建基层党组织品牌和培育组织创新意识

高等学校基层特色党建品牌是具有较高的党员群众认同感和鲜明时代特征的党建品牌理念标识，是党组织紧密联系群众的重要载体，也是高等学校基层党建工作的核心工作[9]。高校学生党建工作者应该充分认识基层党建品牌建设的重要性，进一步引入品牌理念，增强品牌意识，找准品牌建设的切入点，结合党支部特色，发挥“精准”精神，按照品牌建设的规律进行基层党建品牌建设，加强对品牌建设这一基层党建新领域的总结和研究，在现有探索和实践的基础上，进一步加强引导和统筹，使品牌建设工作不断得到深入和加强，为基层党建工作提供有效支撑。基层党组织党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政基础的必由之路和必然选择，如学生党支部将“党支部进社团”、“党建带团建”作为自身重要的品牌活动，创新性地将优秀党员引入到社团的活动中，党员既可将自身优秀的理想信念、扎实的工作作风传递给基层团员，同时也可以在进驻社团的过程中发现自身不足，加上党组织提醒，引导其找准方向，进而弥补不足。学生基层党建工作是一项长期的艰巨工作，而任何组织的品牌活动都有其生命周期，为使自身品牌活动能够长期适应时代变革要求，具有长久生命力，进而确保党员建设项目建成长效机制，这就需要将创新精神融入到品牌活动的创新和改革上来。一切的先进政党，随着时代问题的提出，就必须要用创新的意识和能力应对这些随之而来的各种挑战。

4.4 “紧”跟党员后期培养和考核惩奖机制建设

高校党组织发展党员的首要任务是除去“重发展轻培养”这种发展思路的毒瘤，这是提高学生党员培育质量的重要前提，在发展党组织新生力量的同时还应在后期培养考核机制方面做足做好功夫。将各层面考核体系中各项结果做为党员转正和后续评优评先的重要凭证，鼓励优秀党员，鞭策党员不良表现。良好的激励机制是大学生党员永葆先进性的重要保障，对于优秀的学生党员要给予相应的荣誉或精神奖励。考核学生党员不仅在成绩方面要做出严格细致规定，更应将学生党员在学生群众中的“民意”作为一项重要的考核指标，因为民意才是其党员在群众中表现的成绩单，唯有民意有较高表现才能按期转正，才能真正提高党员的警惕性。通过这种监督激励机制，发现不足，促进自身发展，形成积极向上、争当先进的氛围，从而进一步提高大学生党员的党性修养和自觉完善自我发展道路和方向的意识，提高大学生党员的综合素质。随着信息化社会发展和新媒体技术的推进，高校应当充分利用新兴技术，借助全媒体时代下新技术，开拓学生党员教育管理新思路、新方法，建立党员教育管理的完整后期培养和考核奖惩机制[10]。

5 结语

在“从严治党”的大背景下，我们已经站在了新的发展起点上，更坚定地站在党建工作的基层岗位上。面对全球化时期不同思想文化交流、融合、较量的新形势，应当继续完善优化高校学生党建工作制度，保证学生党员组织生活质量，及时对党员行为思想偏差进行有效修正，预防学生党员成为西方负面价值观的“应声虫”。切实加强和改进高校学生党建工作者的创新意识和能力的培养，同时学生基层党支部也应充分领悟党中央“从严治党”精神要点并将其贯彻在工作实践中。结合制度建设，夯实党基层基础建设，狠抓高校学生党风建设，推进制度治党和“从严治党”有机结合，不断聚集高校学生党建工作内涵成长的强大动力，努力提高高校学生党建工作新高度，创造高校党建工作新思路、新局面。

[1]丁晓红.抓好在新常态下从严治党工作的意义与措施[J].科学导报，2015(C04)：1-2.

[2]肖贵清，杨万山.全面从严治党的时代意义及基本途径[J].山东社会科学，2015（7）：19-23.

[3]左征军，尤传明.新形势下提升大学生党员培养工作科学化水平刍议[J].学校党建与思想教育，2016（5）：32-34.

[4]鲁 静.大学生党员发展标准的创新研究[J].学校党建与思想教育，2011（31）：39-41.

[5]蓝善康.自媒体时代高校网络舆论引导能力提升策略[J].学校党建与思想教育，2016（06）：67-69.

[6]韩 强.基层党建品牌化建设思考[J].中国特色社会主义研究，2014（2）：90-91.

[7]陈一收.中国共产党提升舆论引导能力研究[D].福州：福建师范大学硕士学位论文，2012.

[8]林 嵘.把对话教育导入高校学生党支部组织生活刍议[J].学校党建与思想教育，2013（6）：37-39.

[9]于江波.高等学校特色基层党建品牌建设研究[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），2015，17（2）：179.

[10]张立青，罗小松，杨 铖.新媒体视域下高校党员教育管理路径探析[J].学校党建与思想教育，2014（12）：31.

责任编辑：吴艳玲

Reflections on the Party Building among College Students in the Horizon of“Strictly Administer the Party”

LIU Lidan
（Lingnan Normal University School of Information Engineering,Zhanjiang 524048）

Party-building work of college students is one of the most important parts of training outstanding qualified personnel and giving young students political quality education in higher schools.The college student Party members are leaders and exemplary of students group.Especially at the background of strictly administer the Party,the wok of Party building among college students should walk in the forefront of reform and innovation.There are many problems existing in the Party building among college students. Combining the strategic requirement of strictly administer the Party,the article analysis the defects and problems in Party building among college students,and suggests strengthening reform in establishing development criteria and training system of student party member,in training student party member’s ability to guide public opinion,in constructing brand concept of basic Party organization and fostering the concept of innovative consciousness,and in late training and supervision and assessment,to promote new progress of Party building in colleges and universities.

strictly administer the Party;Party building among college students;reform and innovation

D267.6

A

2016-10-16

刘利丹（1990-），男，河南省郑州市人，助教，从事思想政治教育研究。