美国空军寻求部署机动发射的ICBM

李洪兴

美国军备控制协会网站在2016年4月发表文章称，美国空军正在设计下一代能够部署在机动发射平台上的洲际弹道导弹（ICBM）。

美国曾在冷战时期探索过两型机动发射的ICBM，包括铁路机动的“和平卫士”和公路机动的“侏儒”导弹，但都无果而终。因此部署机动的ICBM是美国核战略中前所未有的举动。据美国空军估计，研发机动型ICBM大约需要4亿美元，而未来50年内，部署机动型ICBM部队要比仅仅维持现有井基导弹部队多投入至少800亿美元。

据美国空军的一位发言人证实，美国空军正在执行一项名为“陆基战略威慑”（GBSD）的计划，旨在替换井基的“民兵Ⅲ”型洲际弹道导弹，以在未来提供不同的作战方式。兰德公司在其2014年推出的一份论述未来的ICBM力量的报告中也说，美国必须设计和制造机动型ICBM，且设计规格要高于“民兵Ⅲ”导弹。目前“民兵Ⅲ”导弹是不能在机动平台上发射的。

美国防部在2010年的《核态势评述报告》中就提出研究发展机动ICBM的要求，报告称，机动的ICBM不容易定位和摧毁，因此能够提高整体生存能力，减小美国总统在发生核打击时必须迅速使用陆基ICBM的压力。

美国空军最近提议的“民兵Ⅲ”导弹替换计划要求，在未来30年，投入623亿美元采购642枚替换型导弹和重建已有的导弹基础设施，从而在2070年前使美国能够一直保持部署400枚ICBM的能力。根据新削减战略武器条约，400枚是美国在2018年能够拥有的ICBM数量上限。

美国空军的GBSD计划提出要制造“改进的系统”来替换“民兵Ⅲ”的整套飞行系统，包括其再入飞行器、制导系统和推进系统，还要翻新导弹发射设施、控制中心和指挥控制系统。根据计划，预计2029财年可部署9枚新型导弹，形成初始作战能力。奥巴马政府在2017财年预算中为该计划申请1.14亿美元，这比201 6财年的拨款增加了3900万美元。有消息说，按照GBSD计划，新型导弹在2028～2036年间投入部署，而其中不包括机动发射型导弹。

美国的三位一体的战略核投送系统包括陆基的ICBM、潜射弹道导弹和能够携带空射巡航导弹和核炸弹的远程轰炸机。“民兵Ⅲ”导弹的射程超过12000千米，从20世纪70年代开始部署，当时计划的服役寿命为10年，后来历经多次延寿，使得服役时间超过了40年。

美国空军在2014年完成了在2030年“民兵Ⅲ”系统结束其服役寿命之后的维持ICBM力量的可选方案分析，重点提出了3种方案：

“基本”方案——将“民兵Ⅲ”延寿至2075年；

“替换”方案——发展替换型导弹系统，并利用现有“民兵Ⅲ”发射井设施；

“混合”方案——混合使用现有的“民兵Ⅲ”井下发射基础设施与新型公路机动ICBM。

分析建议美国空军采用“替换”方案，并估计从2016-2075财年，该方案的整个寿命周期成本为1590亿美元。与之相比，“基本”选择的全寿命成本估计为1600亿，而“混合”方案为2420亿美元，而且“混合”方案中的机动ICBM要到2050年之后才会部署。

兰德公司的研究中也将“基本”方案排除在外，因为其研究人员认为，仅仅是以精确复制零件替换导弹中失效部件在某些情况下并不能奏效。而与美国空军的想法不同的是，兰德公司更倾向于采用逐步改进的方法。但这种方法也被认为存在两方面的挑战：

其一，是由于试验发射的原因，“民兵Ⅲ”导弹数量是在持续减少的，如果要维持400枚导弹的规模，2035年后就没有导弹可供试验发射。

其二，导弹逐步改进的前提是这种导弹的效能没有显著下降。

美国空军并不看好逐步升级方案的原因还在于，导弹以及武器系统中有不少更新周期较短的部分，如地面安全与通信系统，这会阻礙逐步升级方案的实施。同时，逐步升级方案还会推高“民兵Ⅲ”导弹近期的维持费用。