天然林保护工程中森林管护研究
2017-02-25徐飞
徐飞
(吉林市丰满区国有旺起林场 吉林省吉林市 132113)
天然林保护工程中森林管护研究
徐飞
(吉林市丰满区国有旺起林场 吉林省吉林市 132113)
森林是人类的生存与发展中必不可少的资源,因此在社会经济发展的同时我们应当重视森林资源的保护工作,另一方面森林管护又是森林资源保护最基础的手段。然而当前我国的天然林管护工作仍然面临着许多问题,而这些问题对我国天然林的保护工作的顺利开展造成了不利影响,严重制约了我国天然林的可持续发展。因此,对森林管护进行深入研究,不断完善森林管护工作,对于我国森林资源的保护具有重要意义。本文首先对当前我国的森林管护现状及当前管护工作存在的主要问题进行分析,进而有针对性的提出具体的改进措施,以期能为我国的天然林保护工作提供参考。
天然林;森林管护;重要意义;改进措施
森林资源是我国重要的资源之一,对于我国的可持续发展具有深远意义。为了进一步保护我国的林业资源,使我国森林规模不断扩大,我国逐步加强了对天然林保护工程的建设工作,这项生态工程的质量对我国天然林资源的规模产生了重大影响。而森林管护工作作为这项生态工程中最基础的工作,将会对工程的质量产生直接影响。因此,在天然林的保护工程中必须加强天然林管护工作研究。
1 天然林保护工程中森林管护存在的主要问题
最近几年,由于生态环境越来越受到人们的重视,在天然林保护工作方面政府也加大了资金的投入,在当前在森林管护工作方面依然面临着许多问题需要解决。主要包括以下几个方面:
1.1 资金投入不足
虽然近几年国家在森林管护方面投入的资金有所增加,但是由于我国国土面积较大,拥有大面积的森林资源,导致许多地区出现了林业工作方面的资金投入不足的问题。许多森林管护人员的工资水平远远达不到本地区的平均工资水平,很多仅仅只能基本满足基本的生活需求。与此同时,随着市场经济的快速发展,生活成本也不断增加,然而,森林管护人员的工资待遇却没有得到相应的增加,个人保障体系建设也没能跟进,导致许多专业的森林管护人员不得不另谋出路,而选择留下来的人员往往工作积极性也不是不高;另一方面导致了森林管护人员流动性较大,进而造成林业管护队伍专业性不足,也使得森林资源管护工作不能很好的进行。
1.2 工作压力巨大
在生态建设的推动下,我国对森林保护工作也越来越重视,被划入管护的森林面积逐年增加。而与此同时,尽管我国的经济得到了快速发展,但是政府在森林管护方面的资金投入却没有相应增加,这就造成了工作总量加大而森林管护人员却不能得到同步增加的状况,也就导致每个管护人员的工作量都逐年增加,又因为森林所处的位置都是崇山峻岭之地,人口又非常稀疏,而管护任务和职责也相当重大,这些因素最终造成许多管护人员出现了工作压力大的问题。
1.3 管护队伍建设不完善
从调查数据来看,当前我国的森林管护人员以当地农民为主,而专业性的技术人员由于受到工作环境与工资待遇的影响,很少从事森林管护工作。而目前这些管护人员基本都是根据自己对管护工作的认识来对森林进行管护,很少接受过森林管护方面的专业性培训,另外许多管护人员仅仅把管护工作作为副业,很少会将自己的主要精力应用到森林管护工作中。
2 提升天然林保护工程中森林管护质量的对策
2.1 完善考核制度,加大资金投入
为了解决资金不足的问题,政府及相关部门首先应该对考核制度进行改进和调整,部门管理人员应该根据管护人员的工作业绩与工作质量进行绩效考核,并根据考核结果进行工资发放,这样可以有效调动管护人员的工作积极性,保证森林保护工程的顺利开展。另外,在此基础上,政府应该根据实际情况,尽快制定出相应的加大资金投入方案,这也是解决当前管护问题的关键。同时也要对各项资金的去向与花销要进行监督,防止资金落实不到位的现象出现。
2.2 合理调整林业产业结构
我国拥有广阔的林业面积,在森林管护方面已经具有非常丰富的经验,在此基础上应当合理调整林业产业内部结构。天然林管理相关部门应深入研究,对工程进行中所暴露出的问题进行深入分析;比如可以将本地区较为特色的森林产业作为领头经济,坚持以友好型经济为主题,走可持续发展的道路,不断提高当前林业资源利用率,并与有想法的企业进行紧密联系,鼓励投资,进而增强林业的特色发展,探索本地区的发展新道路。
2.3 培养专业的团队
多年来,许多森林管护部门对管护人员的培训工作有所忽视,造成管护人员专业水平良莠不齐,给管护工作带来了许多问题。因此,需要加强管护队伍建设,打造一支专业素质高的队伍。另外就是要引进专业化人才,不断增强护林员的专业素质水平。另外,在培养专业团队时,相关部门也要协助制定策划和准备相关的材料,全面地普及专业文化知识。周期性的考察接受培训的工作人员,根据考察结果对管护人员安排不同级别的工作。另外关于勘察山林保护不全面、不完善的问题有待解决,应增加勘察人员,并且加大工作力度,规范勘察内容,要以表格的形式表明各项指标。此项工作与其绩效考核挂钩,同时也调动了工作人员的积极性。
2.4 国家给予适当的政策鼓励
天然林保护工程中森林管护工作需要国家的大力支持,只有这样管理工作才能更好的进行,天然林保护工程才能够不断推进与完善。例如,国家为了进一步规范和加强对天然林资源保护工程森林管护工作的管理,切实把森林管护工作落到实处,提高森林资源管护的质量和水平。
3 总结
社会在不断进步,环境却遭到了破坏,人们对自然生态环境重要性的认识也有很大改变,尤其是对天然林在人们生产生活中的巨大作用有更深的了解。天然林保护工程仍应进行,不仅如此,不同地区要响应国家的号召,打造属于自己的品牌。更为重要的是,天然林的作用在于能够保持水土充沛,循环空气质量,这对人类都是百利而无一害的。因此,参与工程默默奉献的林业工作人员应该在自身工作岗位上尽善尽责,从自身工作为出发点,认真探讨解决方案,努力推进保护工程的发展。
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1005-7897(2017)22-0162-02
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