提高地方本科院校学报办刊质量探析

彭分文

(湖南人文科技学院 学报编辑部，湖南 娄底 417000)

提高地方本科院校学报办刊质量探析

彭分文

(湖南人文科技学院 学报编辑部，湖南 娄底 417000)

地方本科院校学报是高校学报队伍中的一支重要力量。当前地方本科院校学报存在着学术地位不高、内容上全而不强、影响力低等问题。究其原因，与学报定位不准确、优质稿源少、平台不高、思想观念陈旧及编辑队伍阵营不整有关。提高地方本科院校学报办刊质量，必须采取准确定位、实现差异发展、采取特殊政策、建设好队伍及健全质量保障机制等措施。

地方本科院校；学报；质量

高校学报是高校进行学术研究的重要窗口。目前全国各地方本科院校大多数有自己的学报，它对学校师生开展学术交流、推动科学研究发挥着十分重要的作用。然而，受多种因素的制约，当前地方本科院校学报普通存在着办刊质量有待提高的问题。探究地方本科院校学报办刊中存在的问题，分析其原因，从中找出解决问题的对策，对提高地方本科院校学报办刊质量无疑具有十分重要的意义。

一、地方本科院校学报是展示自身特色的窗口和名片

地方本科院校是指隶属于各省、自治区、直辖市，为地方经济社会发展培养高素质应用型人才的普通高校。据不完全调查统计，我国目前有地方本科院校600多所，其中90%的地方本科院校也都有经批准公开发行的学报，这些学报在发展历程上大致相同，都是从原高等专科学校的院校刊物演变而来。作为地方本科院校的学术窗口，它反映和传播学校师生们的学术成果，为广大教师和科技工作者提供一个交流平台，在学校的建设发展中发挥着不可替代的作用。

地方本科院校要保持稳定的发展，要在学术界建立起持续影响力，必须将提高学报质量作为自己的战略性武器。近些年来，随着高等教育的发展和转型发展的深入，各地方本科院校学报在栏目的设计、稿件的采集、版面的编排以及成果的应用等方面都有了自己的一套完整体系。他们努力进取、开拓创新，办刊质量都有一定提高。有的学报有针对性地对学校重点学科、优势特色学科组稿，带动了某一学术领域、某一学科的研究；有的学报依托历史名人、地域文化创设栏目，既丰富了学报的内容，又展示了当地的经济文化历史；还有的学报充分利用自己得天独厚的地域条件，策划选题，邀约稿源，将高质量的学科专业成果以论文形式发表而使之转化成社会生产力，产生了良好的经济效益和社会价值。《安庆师范学院学报 》的陈独秀研究，《湖南人文科技学院》的梅山文化研究，《宁波大学学报》的服务地方经济建设的研究等等，在全国学术界取得了较好的社会反响，有些地方本科院校学报还被评为了“中国人文社会科学核心期刊”“全国百强社科学报”“全国社科学报优秀栏目”等等。地方本科院校学报已成为高校学报中的一支不可忽视的重要力量和展示自身特色的窗口和名片。

二、地方本科院校学报办刊中存在的问题及原因

不可避讳，地方本科院校学报虽然取得了一定成绩，然而从总体上看，还存在许多问题，有的问题还很严重。与老牌的高校学报相比，还存在一定的差距。这些问题的存在，既影响办刊质量，也影响学报的声誉及持续发展。对此，必须引起我们的高度重视。

概括起来，地方本科院校学报主要存在以下问题：

学术地位不高。地方新建本科院校学报大多是一般公开刊物而非中文核心期刊，影响力较低，影响因子不高，转载率低；

内容上全而不强。一些地方本科院校学报机械照搬老牌院校学报的模式，内容面面倶到，杂而不精，千篇一律，少有特色；

影响力低。学报发行面窄，发行量很低，所办学报的作者和读者群比较单一，在社会上的关注度也不高。学报上刊登的文章，一般除了本单位员工和作者之外较少受其他学者青睐，而这些文章更多的是被用于提级升职、完成科研任务之用等。

究其问题的根源，主要有以下几方面的原因：

第一，定位不准确。一些地方本科院学报照搬老牌高校学报的模式，没有结合自己学校的性质和学科特点确定自己的办刊宗旨，结果造成了选题上相似，策划上雷同，千刊一面，缺乏新意的严重同质化的状况。这种状况已严重阻碍了地方本科院校学报的发展。

第二，优质稿源少。优质稿件是提高学报质量的源泉。俗话说得好，巧妇难为无米之炊。然地方本科院校学报作为一般的公开刊物往往很难收到高质量稿件。究其原因，与当前学术评价体系有关。目前，我国绝大部分高校和科研机构在对科研成果认定、职称晋升等方面往往是以教师发表论文的刊物档次作为评判依据的，还有的高校甚至简单的以核心期刊、三大检索源(SCI、EI、ISTP)论人才，而对于在地方高校学报等一般刊物上公开发表的文章则不予重视，在科研成果认定上得不到该有的肯定和鼓励。这就严重挫伤了作者向地方院校学报投稿的积极性。以至于一些地方本科院校的作者是一类稿投核心类期刊，二三类稿才投本校期刊，而地方本科院校学报收到的外稿更是如此。

当然，地方院校学报的“无米”并非真的没有稿件。事实上，学报每天都能收到数量众多但学术水平不高的论文。由于诸多原因，地方新建本科院校学报有时也不得不采用一些这样的论文。其结果是，造成地方本科院校学报上的文章被他刊转载、摘录、索引的机会减少，影响了刊物本身的影响因子。

第三，平台不高。由于“高等学校学报是高等学报主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物”[1]，学校教学科研质量的高低直接影响到学报质量的好坏。然大多数地方本科院校办学的历史不长，基础相对较弱，办学实力、师资力量、科研能力以及学术地位等无法跟其他老牌本科院校相比，因此，作为主要反映学校教学科研成果的地方本科院校学报不具备与那些文化底蕴深厚、学术力量强大的大学学报竞争的实力。地方本科院校的学报在高校学报队伍中当属新军、弱军。

第四，思想观念陈旧。学报的特色是与学校的办学定位紧密结合的。因为一些地方本科院校的办学模式沿用着老牌高校的做法，地方性、应用型特色不突出，为地方经济服务的意识不强，所以，学报没有体现地方的经济社会文化特色。有的学校领导对学报的地位和作用认识不够，办刊理念存在偏差，误认为学报是养闲人的地方；还有一些地方本科院校把学报编辑人员当成是旁系系列，把编辑人员的创造性劳动简单地认为就是发发文章，以至于在职称评定、校内津贴上低于同类教师科研人员，严重影响学报编辑人员的工作积极性。

第五，编辑队伍阵营不整。高校学报综合性强，涉及的学科、专业领域众多，这对编辑人员的数量和质量都提出了很高的要求。然地方本科院校人手不够是常态，无证上岗的也不在少数。加之学校人员相对流动频繁，编辑队伍不够稳定，经费紧张，一些必要的学习培训等政策难落实，业务水平难以提高。建立一支合格的稳定的高素质的专业编辑队伍是新建地方本科院校学报发展的当务之急。

三、提高地方本科院校学报办刊质量的对策

地方本科院校的学报要提高学报的办刊质量，走出困境，必须在以下几方面作出努力：

(一)准确定位

作为地方本科院校，要办出高质量的学报，首先必须正确定位，明确办刊宗旨。“学报定位一旦明确，学报的发展就有了方向和目标，它对于作者和读者是一个导向，对于编者是指导，对于市场是聚焦点”[2]。然学报如何定位呢，我们觉得，学报定位要与学校的发展目标、本校特色相适应。学报在办刊实践中，必须将本校的办学指导思想、办学理念全面融入到学报的办刊理念和办刊宗旨之中。

作为地方高校学报，一定要避免好高骛远、贪大求全，在学报的栏目、内容、形式上进行创新，走出千刊一面的老路，谱写新的篇章。

(二)实现差异发展

地方性本科院校的标签是地方性、应用型。作为地方本科院校学报一定要关注和研究地方经济社会文化状态，以实现差异发展、错位发展。

如前所述，地方本科院校一般是地区所属地，是本地最高学府。而各地都有各地的历史传统、风土人情、地方产业基础等独特的优势资源，挖掘和研究这些独特的自然人文资源环境，地方院校本科学报具有其他高校不可比拟的天时地利人和优势。地方本科院校完全可以依靠自身的地方特色扩大影响力，在一两个重点栏目的建设中独树一帜，发挥不可替代的作用，这样可以避免千篇一律，形成特色，实现差异发展、错位发展。对此，邹韬奋曾精辟地论述了特色对于学术刊物的重要：“没有个性和特色的刊物，生存已成问题，发展更没有希望”[3]。对此，地方本科院校学报也只有在特色栏目建设方面加强建设，在战略上重视栏目设置[4]，以点带面，推动学报的整体进步，才能在期刊丛林中，构建和发展自身的核心竞争力。

(三)采取特殊政策

学报要发展，稿源是根本。没有优质稿件来源，学报的发展便无从谈起。

如前所述，优质稿件少是地方本科院校的软肋。要吸引优质稿源，学校必须有得力的特殊政策和措施予以支持和扶持。在内稿采用上，要千方百计留住优质稿件，如鼓励本校教师、特别是各级学科带头人在本校学报上发表论文，并且在科研奖励、职称评定方面给予核心期刊同等待遇；省部级以上课题至少须在本校学报发报一篇(或几篇)文章才能结题，吸纳他们的最新研究成果等；明确学报编委会成员有责任和义务为学报推荐优质稿源。对外稿，可以主动出击，采取约稿、组稿等形式，对国内外知名专家的优质稿件给予优厚的报酬，丰富本校学报内容。要打破校内稿件与校外稿件比例，对校内外作者的稿件一视同仁，择优用稿，体现公开发行刊物的“公开性”。要善于利用和发现青年学者的作品，不设门槛，以质论稿，杜绝唯名取稿现象的发生，为学报质量的提高奠定基础。

(四)建设好队伍

学报质量好不好，人才队伍是支撑。学报涉及的成果面广，专业性强，而时代节奏发展变快，所以，要有效提高办刊质量，地方本科院校编辑人员必须不断更新知识的储备，坚持学习和交流，扩大学术视野。地方本科院校必须创造条件让编辑人员有机会参加业务学习和培训，吸收先进的办刊理念，以此内化为自己的办刊实践。我们要认真落实教育部关于学报编辑人员应享受教学科研人员同等待遇的文件精神[5]，在职务评聘、生活待遇、校内津贴以及评优表彰方面等与教学科研人员予以同等对待，调动广大编辑人员的工作积极性和热情。同时我们也要加强编辑人员的思想道德教育，提高其政治敏锐性和职业道德修养，强化自律，以自觉承担起文化传承和创新的历史使命。

(五)健全学报质量保证机制

质量是学报的生命线。而要保障学报质量，还必须加强制度建设，健全学报质量保证机制。要认真贯彻执行有关质量保障的各项规章制度，严格实施“三审三校”制，把好编校质量关；要严格实行匿名审稿制，防止关系稿、人情稿的发生；要严格执行产品质量监督管理规定和国家印刷标准，提高印制质量，在加工环节减少质量差错；要建立质量评估与奖惩机制，奖优罚劣，强化内部管理，完善绩效考核，把每项质量要求落到实处。

总之，地方本科院校学报的质量建设是关系到学校的声誉和学报的地位。当前地方本科院校学报的发展，压力与动力同在，挑战与机遇并存。对此，我们必须认真面对，不忘初心，找准位置，扬长避短，努力走出一条既遵循学报发展的一般规律，又体现各自地方特色和学校学科特点的发展之路，不断提高办刊质量，从而赢得自己的一席之地。

[1]教育部办公厅.关于印发《高等学校学报管理办法》的通知[S].1998-04-01.

[2]石潇纯.地方性院校学报的定位、功能与形象分析[J].湖湘论坛,2004(6): 93-94.

[3]邹韬奋.韬奋文集：第3卷[M].北京:三联书店,1978:79.

[4]王晚霞.地方新升本科院校学报栏目设置策略[J].湖南人文科技学院学报,2010(3):103-105.

[5]教育部.教育部关于加强和改进高等学校哲学社会科学学报工作的意见[S].2002-09-13.

AnalysisonImprovingtheQualityofJournalsofLocalUniversities

PENGFen-wen

(Editorial Department of Journal, Hunan University of Humanities, Science and Technology, Loudi 417000, China)

Journals of local colleges and universities is an important force in the ranks of journals. At present, journals of local colleges and universities have such problems as low academic status, full content, low strength and low influence. There are so many reasons, including inaccurate journal positioning, lack of high-quality manuscripts, low platform, outdated ideas and incomplete editorial team. To improve the quality of journals of local colleges and universities, it is recommended to take accurate measures, realize differential development, adopt special policies, build good ranks and improve the quality guarantee mechanism.

local colleges and universities; journals; quality

2017-06-12

彭分文(1963— )，男，湖南湘乡人，湖南人文科技学院学报编辑部教授，硕士生导师。研究方向：经济与管理哲学、可持续发展理论。

G232

A

1673-0712(2017)05-0101-04

(责任编校：李传熹)