农村养老服务中的思想政治教育工作实效性研究

2017-02-23张小梅

湖南科技学院学报 2017年7期

张小梅

张小梅

（吕梁学院，山西吕梁 033000）

随着党在社会主义新农村养老服务体系的建设，农村思想政治教育的工作问题越来越突出。在农村养老服务中，思想政治工作有其鲜明的特点，当前问题主要集中在思想政治教育工作内容不足、方法陈旧、协调机制不健全、实效性差等几方面。要解决这些问题，就要相应从这几方面进行加强和改善，这样才能增强思想政治教育工作在农村养老服务中的实效性。

农村；养老服务；思想政治教育；实效性

一　农村养老服务与思想政治教育工作

农村养老服务与思想政治教育工作研究，要搞清楚养老服务对象的思想特点、农村思想政治教育工作特征及工作的主要方法。

（一）农村养老服务对象的思想特点

1.政治态度。农村养老服务的广大对象是没有受过多少教育，长年在农村居住、生活水平较为落后年龄在60岁以上的广大农民。一方面，他们身上体现着浓重的农村传统文化的朴实特征，较为封闭，自我意识不太明显，从众心理强烈；另一方面，他们也有传统农民狡黠、爱贪小便宜、考量事物重要性往往从自身利益出发。从总体来讲，由于自身文化素质不高，他们不能很好的领会国家的大政方针政策，容易成为当前农村养老服务体系制度构建进程中的障碍。这部分人在农村占有较大的比重，法制观念非常淡薄，政治立场不够坚定。

2.生活观念。农村老年人生活范围狭窄，视线不够宽阔，有的甚至一辈子都生活在出生的土地上，没有见识过多少现代文明。他们的生活没有高远的追求，没有浪漫的革命情怀，只是为一日三餐而奔波忙碌。对他们来讲，面临的最大问题就是自己的身体状况，由于普遍贫困，他们没有多少健康生活观念，加之受封建迷信的影响，很多时候有病不就医，宁愿相信神灵。所以一般情况下，他们的寿命都相对较短。

3.心理方面。老年人的心理本来就比较脆弱，如果身体状况不太良好时更容易表现出诸如悲观、易怒、焦虑、恐惧等消极情绪。农村老年人由于自身文化素质较低，收入来源困难等因素，在遇到挫折、困难时，这种表现更为明显。而这常常会引发严重的社会心理问题，反过来影响其健康状况进一步恶化，并给养老服务工作带来一定的难度。

4.思想道德。农村老年人绝大多数思想较为纯朴、单一，道德状态也较稳定，虽然生活艰难，但总体来讲，积极乐观，对生活充满热情和向往，对他人有天生的关爱情怀，对政府工作的配合程度也很高，并身教言传教育子孙后代，这是农村社会稳定的积极因素，也是养老服务中思想政治教育工作的有利条件。

（二）农村养老服务中思想政治教育工作的特征

1.实用性技术教育多，思想政治教育少。在构建农村养老服务体系过程中，多集中于养老模式、养老条件、政策法规等方面的研究，而对老年人本身的养老意愿及思想需求则很少涉及。在具体工作中，除非上级安排的硬性加强思想政治教育的项目外，几乎很少有工作人员愿意去做农村老年人的思想工作，使其真正认识到养老服务体系与自身的关系。

2.集中培训常见，外出学习机会少。即使是在执行上级要求的如远程技术平台上的思想政治教育工作，多数情况下也是报着应付差事的态度，将全村人口集合起来进行短期培训，效果如蜻蜓点水。基本没有派出过农民真正去外地就养老服务体系进行思想政治教育的实地考察。

3.讲大道理过多，思想政治教育内容空而不当。在对农民进行思想政治教育培训时，主要靠组织学习专家理论或讲座，内容不够鲜活，语言过于专业化，较少从农民文化素质方面作考虑。以至于很多农民在听了这些讲座和理论学习之后，对什么是养老服务体系，如何构建，仍搞不清楚，没有起到实质性的效果。

4.正面教育多于反面教育。养老服务体系的构建，是一项复杂的系统工程，各地在推进养老服务构建时，都存在过一定的问题。但在学习过程中，大量提到先进方面的典范、人物，少有对反面材料的总结。这使得思想政治教育工作仅仅成为一项宣讲先进经验的工作，而没有发挥其最根本的反思作用。

二　农村养老服务中的思想政治教育工作现状及问题分析

在农村养老服务中，思想政治教育工作中存在的问题焦点主要集中在以下几个方面：

（一）思想政治教育工作内容不足

当前社会转型期，农村养老服务体系的社会综合性越来越突出，也越来越凸显出思想政治教育工作的重要性。然而，从现今农村在思想政治教育方面的内容来看，在很大程度上仍很传统，内容单一，多是属于一些专项范畴的内容，如社会主义核心价值观等。关于思想政治教育工作的活动开展得就更少了，很多农村老年人对养老服务方面思想政治教育的内容了解不足，甚至认为没有什么开展的必要，这充分说明了思想政治教育很薄弱，在农村养老服务方面没有发挥其应有的功能与作用。

（二）思想政治教育工作的方式方法滞后粗暴

思想政治教育工作本是一项深入人心，塑造积极向上的世界观与价值观。它的工作方法也应根据时间地点条件的不同也有所转移。但在农村养老服务中，思想政治教育方法简单粗暴，仅限于口头传授或是组织短期培训学习，很少有心理咨询或是耐心的思想引导，并带有一定的强制性。这种工作方法不仅严重挫伤了老年农民学习的积极性，而且使得思政工作流于形式，不利于农村养老服务体系的建设。

（三）思想政治教育工作部门协调机制不完善

在农村养老服务体系的构建过程中，会发现，进行思想政治教育工作时，职能部门的统筹工作相当散乱，步调不一。有的侧重于对养老模式的讲解，有的则对政策法规进行解读，还有的对老年人本身的养老心理进行总结。这些部门风格差异大，在进行思想政治教育工作时，容易出现重复甚至方向、重点不一致的问题，使得农民无所适从。

（四）思想政治教育工作效果持续性过短

密集型的培训可在短期内取得一些立竿见影的效果，但老年人本来就记忆力较差，加之农村老年人文化素质低下，对宣讲的内容很难长期有记忆，更不用提内化为自己的实际行动。在有关养老服务的内容中，更多的农村老年人可能从培训视频中学习到了发达地区新型的养老模式，但由于自身条件不够，这些内容也仅成为茶余饭后的谈资，并没有真正成为他们奋斗的目标。

三　加强农村养老服务中的思想政治教育工作实效性的途径

针对目前农村养老服务体系中存在的问题，我们在对思想政治教育的工作方面的原因进行分析的前提下，找出加强和改善的建设途径。

（一）正确认识农村养老服务中思想政治教育工作的地位

1.纠正养老服务与思想政治教育的认识偏颇。思想政治教育工作的开展，对于正确认识党在农村推行的养老服务政策，坚持党的领导，维护社会稳定有重要的意义。在养老服务工作中，思想政治教育的思想引导作用会越来越强化，随着农村市场经济的深入发展，农民思想政治教育的滞后已不能满足当前党在社会主义新农村推行养老服务体系的需要，这方面的认识纠偏亟待加强。

2.提高思想政治教育工作人员的认识水平。改变当前农村思想政治教育工作人员过分依赖上级指示精神，对着文件进行宣读而无实在意义的作法，重在说理和事实相结合，身教合一。要坚决摒弃那种认为农村老年人文化素质低，思想政治教育可有可无的思想认识，对农村老年群体进行正面的思想引导，树立起积极向上的老年生活信念。

3.完善思想政治教育道德素质内容。对农民思想道德教育的主要内容应以中华传统美德文化为主，在养老服务方面，注重传统家庭孝文化功能的发挥，满足老年人基本尊严，树立养老敬老的良好社会风气，重视典型人物的示范教育功能。在此基础上，要加强农民民主法制和生态观念方面的教育。

（二）创新农村养老服务中思想政治教育工作的方式方法

1.树立以人为本的思想政治教育目标。以人为本，就是使思想政治教育在农村养老服务中坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众的“三贴近”原则，使思想政治工作不再高高在上，而是以改善农村老年人的实际养老状况为具体目标，解决他们在生活中遇到的实际问题。

2.对思想政治教育要进行联系实践的推理论证。思想政治教育的开展，要讲求一定的科学性，不能太过随意。既不能将自己的观点强加于人，没有事论证，只强调自己的看法，也不能随大流，不顾事实逻辑，甚至为迎合听众，得出与事实相反的结论，经不起推敲和验证，这也是行不通的。

3.引进多元化思想政治教育工作方法。要使农村养老服务深入人心，就必须改进当前单一的思想政治教育方法，在继承和借鉴的基础上，不断引进、创新，将思政政治教育工作搞得生动活泼，多多动脑，搞一些农村老年群体喜闻乐见的娱乐活动，既健身又健脑，增强思想政治教育的实效性。

（三）完善农村养老服务思想政治教育工作多部门协调机制

1.加快农村思想政治教育管理部门的信息化建设。信息网络平台为各职能部门协调有序工作提供了良好的物质基础，在推进农村养老服务体系建设中，也应当发挥它在这方面的作用，使思想政治教育工作能协调开展，形成合力，同时也使农村老年人能得到足够多的有效信息。

2.加强农村思想政治教育工作的组织保障。农村党支部建设是党基层组织建设的重要部分，在建设社会主义新农村养老服务体系过程中，各级党组织是我们的坚强领导和有力保障，要加强党的思想、组织、制度建设，使其发挥动员群众，组织老年群体的核心作用。

3.加强农村思想政治教育的队伍建设。可以从两个思想来进行：一是建立健全农村思想政治教育者的专业选拔机制，将优秀人才吸收到农村思想政治教育队伍中来；二是与高校思想政治教育工作进行合作，既可以邀请高校专家教授进行宣讲，也可以组建大学生自愿者进行有关养老服务的文化素质培训。

（四）建立农村养老服务思想政治教育工作的长效机制

1.使思想政治教育贴近实际。思想政治教育不是空洞的说教，在农村养老服务机制中更不是可有可无可抓可不抓的环节。对农村老年群体的教育，应深入当地农村，广开言路，集思广益，使思想政治教育真正为农民服务，农民自然会从心里接受。思想政治教育工作，还要与农民精神状态相结合，不能太好高骛远，多采取农民喜闻乐见的教育形式，解决他们的实际问题。

2.加强农民民主法制观念的教育。农村养老服务体系的推行，离不开民主法制保障。农村老年群体，法制观念淡薄，对政府在养老方面的职能基本不清楚，总以为养老是家庭责任，在子女不孝或无子女时，养老就成了一个很大的问题。因此，应加强对农民民主法制方面的教育，使其在养老方面能利用法律手段来保障自身权益。

3.健全农村思想政治教育制度。制度的力量才是最根本的决定性力量，农村思想政治教育推行不力，与思想教育制度不够完善有直接而深远的关系。要使思想政治教育在农村养老服务工作中细水长流，一点一滴渗入人心，最根本也最持久的办法就是健全制度，使其成为思想政治教育实效和长效最有力的保障。

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（责任编校：呙艳妮）

G641

1673-2219（2017）07-0048-02

2017－04－08

吕梁学院科研基金项目“社会转型时期欠发达地区城镇养老模式探究——以吕梁市为例”（项目编号RWXN201504）。