乌兹别克斯坦对外贸易状况分析

陈俊杰

一、乌兹别克斯坦对外贸易概况

乌兹别克斯坦作为前苏联的一个加盟共和国，一直参与前苏联计划经济体制下的对外经济贸易活动，是当时主要的一个对外贸易出口国。在前苏联时期，15个加盟共和国当中乌兹别克斯坦的出口总额仅次于俄罗斯和乌克兰两个国家，而棉花和棉花加工设备的出口总额则居于前苏联第一位。但当时受前苏联中央的控制和意识形态的影响，乌兹别克斯坦的外贸活动的对象更多时候局限于东欧国家或者其他社会主义国家，乌兹别克斯坦对外贸易进出口总额的60%都是与这些国家的贸易往来所发生。在与这些国家的贸易中，该国主要的出口产品是棉花和棉花种植所用的机械，而主要的进口产品是工业设备和日常生活消费品。

1991年乌兹别克斯坦宣布脱离前苏联独立。独立之后的乌兹别克斯坦不再受前苏联的控制，可以直接涉足国际市场，以独立主权国家的身份自主地同世界上的各国进行贸易往来。乌兹别克斯坦共和国宣布独立之后，对外贸易相关的政策、法律法规逐步被完善，同时开始有计划地对外开放，通过一系列类似于税收减免这样的政策调整，来吸引国外投资者在乌兹别克斯坦投资建厂，或者涉足乌兹别克斯坦国内的金融业。随着相关的政策、法规对外国投资者的投资方式的规范逐步清晰、明确，对外国投资者的权益保护逐渐有法可依，投资者的信心日益增强。给予外国投资者的经济优惠也使得投资者的热情日益高涨。外资合资企业逐年大幅增加，分布在工业、服务业、交通通讯、建筑、农业、卫生保健、文化旅游等诸多领域。这对于乌兹别克斯坦的经济发展起到了显著的作用。同时，乌兹别克斯坦向外国，尤其是西方国家贷款的渠道增多，贷款数额也增加了。

在这期间，乌兹别克斯坦的外贸伙伴也由原来的社会主义国家转为包括西方资本主义国家在内的世界各国。目前，乌兹别克斯坦已经同世界70多个国家建立了经贸关系。其中较大的贸易伙伴为俄罗斯和中亚各国、瑞士、英国、德国、中国、韩国、美国、土耳其、日本等。值得注意的是，乌兹别克斯坦与独联体国家的贸易额虽然呈现下降趋势，但是截至2001年，仍占到其外贸总额的30%以上。

乌兹别克斯坦积极加入到国际上的经济贸易合作组织，先后加入了国际货币基金组织、世界银行、欧洲开发与复兴银行、欧洲发展与合作组织、国际劳动组织、国际经济合作组织等国际机构和地区性组织。这是乌兹别克斯坦与国际市场接轨，得到外资的保障条件之一。

由于在前苏联时期长期推行统一的地域生产分工政策，乌兹别克斯坦经济结构极为单一。在原苏联生产力布局中，乌兹别克斯坦被确定为棉花生产基地，是原苏联出口棉花的主要供货者，其棉花出口量曾经占到前苏联棉花出口总量的70%。现在乌兹别克斯坦的主要出口商品仍然是棉花，此外还有化肥、黑色以及有色金属及其制品、羔皮、蚕丝等农畜产品。可见，乌兹别克斯坦出口商品的构成多是原料性产品。近几年石油产品、化纤和合资生产的汽车、电器等也出现在乌兹别克斯坦的出口商品种类当中。

总体上看，乌兹别克斯坦的对外贸易在独立之后经历了一个艰难的发展过程，但是现在已经取得了阶段性的成果。乌兹别克斯坦现在已经成为国际贸易当中一个有影响力的角色，而对外贸易对于乌兹别克斯坦的国民经济发展来说也做出了有目共睹的贡献。

二、乌兹别克斯坦进出口概况

在宣布独立之后，由于技术落后、缺乏经验、法律法规不健全等原因，在1991～1994年这一段时间，乌兹别克斯坦的对外贸易进出口总额出现大幅度下滑。短短3年之间，乌兹别克斯坦的对外贸易进出口总额就从112.84亿美元下降到49.71亿美元。后来经过政府的及时政策调整以及人民的积极努力，乌兹别克斯坦成为独立的原苏联加盟共和国之中第一个实现经济复苏的国家。对外贸易进出口总额又逐渐有所上升，逐渐恢复到1996年的95.97亿美元。这个上升的过程直到1997年，受到亚洲金融危机的影响，又经历了一个下降的过程。从2001年开始，随着世界经济渐渐走出了金融危机的阴影，乌兹别克斯坦的进出口总额开始逐年稳定上升。

乌兹别克斯坦进出口贸易总量在独联体国家中属中等水平，并一直呈现上升趋势。随着世界经濟一体化进程的展开，乌兹别克斯坦同时也积极参与到世界经济体系之中，积极吸引外资，实行进口替代和出口导向的发展战略；乌兹别克斯坦政府对于乌兹别克斯坦本国经济结构不断调整优化，逐步推进市场经济改革，大力发展中小企业。这样基本保证了经济贸易的健康稳步发展。由于2008年金融危机的产生，全球经济普遍不景气，但乌兹别克斯坦经济因为与欧美国家经济结构有所差别，基本未受到金融危机的影响，继续快速发展。主要宏观经济指标均好于预期，进口总额、出口总额也创出新高。

现在的乌兹别克斯坦对外贸易领域，已经形成了现代化的外贸基础结构。越来越多的非国有企业成为对外经济活动的参与者，在境外设立的贸易公司代表处和合资企业逐年增多。乌兹别克斯坦的对外贸易是否出现了顺差，由于灰色清关的大量存在以及汇率、物价指数的口径不同，数据计算上有争议。但是，不争的事实是乌兹别克斯坦政府总能够及时偿还贷款，从未发生过拖欠外国借款的情况。这应该跟乌兹别克斯坦在对外贸易中赚取了一定量的外汇有关。乌兹别克斯坦出口的原料类商品、半加工产品的国际价格受国际市场影响很严重，价格波动很大。但是近些年来，依靠独立开发或者合资企业生产出的新产品实现了结构优化、品种多样。乌兹别克斯坦的高附加值产品在出口总额中所占的份额越来越高，这些都有利于增强乌兹别克斯坦在对外贸易当中的竞争力以及抵抗风险的能力，有助于赚取更多的外汇，支撑政府对外融资以及外贸结算。

三、乌兹别克斯坦对外贸易的商品结构

乌兹别克斯坦有着优越的自然条件，适宜棉花栽种，所以在历史上一直有种植棉花的传统。在长期实践当中，乌兹别克斯坦的农民也积累了丰富的棉花种植经验。前苏联时期，由于实行的是全国范围内的计划经济体制，要求各联盟共和国都根据自己的条件进行专门化的生产，乌兹别克斯坦就承担了前苏联最主要的棉花生产任务，成了前苏联的主要棉花种植基地。乌兹别克斯坦的棉花种植量占到前苏联全联盟的60%以上，而棉花产业的产值也占到本国农产品产值的60%。棉花产业的发展深刻影响着乌兹别克斯坦的对外贸易。首先，使得脱离前苏联之后的乌兹别克斯坦在很长一段时间内出口的商品中棉花以及棉花制品占了很大的比例，甚至在世界棉花市场上都占有一席之地，其棉花出口在国际棉花市场上最高可以排到第2位。与棉花出口量居高不下相对应的就是棉花给乌兹别克斯坦创造的高额外汇收入。

凡事有利就有弊。棉花这一项产品占据了乌兹别克斯坦出口产品过高的比例所导致的单一的出口商品结构也就使得乌兹别克斯坦承受的风险很大，受到世界棉花价格的制约。同时，又由于乌兹别克斯坦的工业一直都比较落后，在前苏联时期就一直向联盟中的各加盟共和国出口原料，加工制造技术、设备没有得到很好的发展，使得乌兹别克斯坦独立之后，只能用20世纪60年代投入使用的设备生产出少量的棉花产品，大多都以低附加值的原材料或者半成品的形式出口。落后的加工制造技术还使得乌兹别克斯坦对国内的棉花制品的需求不能满足，不得不大量进口高附加值的棉花制成品，极大地降低了对外贸易中所能积累的财富。

过大的棉花种植面积还使得乌兹别克斯坦的粮食产量低下，完全不足以满足本国人口对于粮食的需求，必须从国外进口大量的粮食，形成了农业大国大量进口粮食的怪现象。近年来，随着乌兹别克斯坦逐步对外开放，也不再单单从原苏联的加盟共和国进口粮食了，远渡重洋的加拿大、美国这样的国家也成了乌兹别克斯坦大量进口粮食的对象。从今天的国家粮食安全战略角度来看，这种对粮食进口的重度依赖是急需调整、变革的。

乌兹别克斯坦的农产品出口除了棉花以外，还有羊毛、羊皮、蚕丝以及洋葱、西红柿、葡萄、杏子、香瓜等等。这些出口产品的情况与棉花的情况相差不多，就不再赘述了。

作为一个具有丰富自然资源的国家，乌兹别克斯坦号称拥有“四金”。除了称之为“白金”的棉花以外，还有黄金、被称为“乌金”的石油以及被称为“兰金”的天然气。黄金、石油、天然气也就构成了乌兹别克斯坦出口产品的另外两个主要的组成部分：矿产资源和能源。乌兹别克斯坦境内已探明的黄金储量占世界第五位，年开采量占到第七位，本来可以通过对外贸易实现不错的经济效益，成为创造外汇储备的一个主力，但是近年来金价持续低位震荡，所以乌兹别克斯坦丰富的黄金并没有成为出口商品中的主体。乌兹别克斯坦的油气资源也非常丰富，有油气资源分布的土地面积占到了它领土面积的60%。但是，由于历史上一直是一个工业落后的国家，乌兹别克斯坦的油气开采、利用很成问题。随着其法律、法规逐步健全，政策环境逐渐明朗，外国早已关注能源开发的投资者开始涌入乌兹别克斯坦境内，以合资、合营等多种方式开发油气资源。现在乌兹别克斯坦是中亚国家当中少有的油气资源自给自足的国家，并且还大量出口，在乌兹别克斯坦的出口商品当中占了很大的比例。

乌兹别克斯坦的进口商品除了上文提到的粮食以外，还有以日常用品为代表的轻工业产品以及发展工业需要的机械设备等工业品。进口商品的结构之所以是这样的，其实是因为乌兹别克斯坦的工业实力比较差，不论是重工业还是轻工业，底子都很薄。为了能逐步使各种原材料尽可能在国内进行加工制造，做成高附加值的成品出口，从而脱离出口商品是低价的原材料和半成品，进口商品是高价的工业品和日用品的窘境，乌兹别克斯坦决定优先进口机械设备，以加快轻工业（包括生产日用产品的和加工农产品的）以及迫在眉睫的燃料动力工业、金属加工工业。

乌兹别克斯坦针对本国进出口商品结构的不合理而做的种种努力是成效显著的。不仅体现在进出口贸易总额的稳健增长上，还体现在其进出口商品结构的逐渐优化上。在乌兹别克斯坦的出口商品中，棉花以及棉花制品的比重逐渐下降，除了国家引导下扩大粮食种植面积的原因，还有一方面原因是烏兹别克斯坦的棉花加工工业发展迅速，越来越多的棉花供给本国的工厂加工，而非出口。同时，出口的商品当中蔬菜水果的成分逐渐被附加值更高的深加工食品所取代，这也体现了其食品加工工业的发展。更大的变化体现在近年来乌兹别克斯坦开始出口一些工业产成品，比如航空制造产品以及汽车。这种外贸商品结构的多样化必将成为一种趋势，在未来世界会看到乌兹别克斯坦有更丰富多样的进出口商品。

主要参考文献：

[1]陈联璧.乌兹别克斯坦的对外经济合作[J].欧亚经济，1996.2.

[2]阿不都斯力木·阿不力克木.乌兹别克斯坦对外贸易政策及其对中国的启示[J].经济问题探索，2010.9.

[3]凡婕.乌兹别克斯坦对外经济关系的变化[J].大陆桥视野，2006.1.