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治霾,要提升公众对“环保法”的服从水平

2017-02-18

高中生学习·高一版 2017年1期
关键词:雾都白名单环保法

近日,央视曝光了江西省九江市彭泽县“两张面孔”瞒骗中央环保督查:督察组来之前,矶山工业园区工厂停产、污染消失;督察组走了之后,园区继续浓烟滚滚、臭气熏天。

如何提升地方政府、企业乃至个人对环保法规的服从?这是个难题。在美国明尼苏达州,当人们被告知不自觉纳税将遭受处罚时,服从的水平并未受到影响;当人们被告知税款被用于重要的用途和服务时,比如教育等,服从的水平也并未受到太明显的影响;但是当人们被告知超过90%的公民已經全额纳税时,服从水平提升了。因此,给予公众适当的正面引导,为守法者树立良好的公众形象,营造良好的法治氛围,违法者在这样的环境和氛围里也能够转变思想和行为。

让环境破坏者上“黑名单”,环境保护者上“白名单”,前者从反面警示大众什么不该做,后者则通过榜样的力量促使更多人去做对环境有利的事情。如此两相结合,法律的效应也将得到更大程度的发挥。

解读 英国大文豪狄更斯在小说《荒凉山庄》的开篇中描述,伦敦的雾霾已经使伦敦成为了名副其实的“雾都”。英国人为了摘掉“雾都”的帽子,曾经历了半个多世纪的努力,想尽了各种方法来治理空气污染。同样,美国、意大利等国也都曾与雾霾“斗法”,最终凭借高新技术的研发、政策的完善逐步从“霾”中走了出来。

素材速用 治霾,既需要通过“黑名单”来震慑违法行为,也应巧妙使用“白名单”来鼓励环保者。

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