时政要闻

(2017年10月)

◇郑州市 李 伟(整理)

时政要闻

(2017年10月)

◇郑州市 李 伟(整理)

国内要闻

★《人民日报》北京10月6日电 记者从水利部获悉：党的十八大以来，随着生态文明建设深入推进，农业节水灌溉不断提速。5年来，全国新增高效节水灌溉面积1亿亩，高效节水灌溉面积超过3亿亩。告别传统大水漫灌，由“浇地”转向“浇作物”，农业生产方式因水而变，灌溉水有效利用系数达到0.542，在保障国家粮食安全的同时，农业灌溉用水总量实现零增长。

★新华社北京10月8日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

★《人民日报》北京10月8日电 国家旅游局8日发布的数据显示：2017年国庆中秋假日期间，全国共接待国内游客7.05亿人次，实现国内旅游收入5 836亿元。商务部8日发布的数据显示：10月1日至8日，全国零售和餐饮企业实现销售额约1.5万亿元，日均销售额同比增长10.3%。

★新华社北京10月9日电 10月9日，俄中友协成立60周年庆祝大会在莫斯科举行。国家主席习近平向俄中友协致贺信。习近平在贺信中指出，60年来，俄中友协始终秉持对华友好理念，积极开展两国民间交往，为增进两国人民相互了解和友谊作出积极贡献，是巩固和发展中俄关系的一支重要力量。

★《人民日报》北京10月9日电 在第四个国家扶贫日即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。习近平指出，摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。党的十八大以来，党中央作出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。各地区各部门认真贯彻党中央决策部署，贫困地区广大干部群众自强自立、苦干实干，全党全社会用心用力帮扶，深入推进精准扶贫、精准脱贫，创新体制机制，推动脱贫攻坚取得显著进展，成绩值得充分肯定。

★新华社北京10月9日电 国务院总理李克强10月9日主持召开国务院常务会议，听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报，要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康；部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作，减少群众后顾之忧、更多惠及人民。会议指出，按照党中央、国务院部署，各地各部门把全面推开公立医院综合改革、推进医联体建设作为重要抓手，着力创新机制，狠抓政策落实，进一步破解医改这一世界性难题，造福亿万群众，取得重大阶段性成效。

★《人民日报》北京10月10日电 第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议10日在北京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于北京冬奥会筹办工作的重要讲话和指示精神，总结筹办工作进展情况，研究部署下一阶段重点任务。会议审议通过北京延庆赛区核心区规划和河北张家口赛区规划。

★《人民日报》北京10月10日电 记者获悉：历时83天，总航程逾2万海里，中国第八次北极科学考察队圆满完成任务，10月10日顺利返回上海。此次科考实现了4项重大突破：首次开展环北冰洋考察，首次穿越北极中央航道，首航北极西北航道，首次在北极和亚北极地区开展海洋塑料垃圾、微塑料和人工核素监测。

★中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议，于2017年10月11日至14日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会总结了党的十八大以来5年的工作。一致认为，这5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义。

★《人民日报》北京10月13日电 13日举行的国新办新闻发布会上，海关总署透露：今年前三季度，我国货物贸易进出口总值20.29万亿元人民币，同比增长16.6%。其中，出口11.16万亿元，增长12.4%，进口9.13万亿元，增长22.3%；贸易顺差2.03万亿元，收窄17.7%。

★新华社北京10月15日电 中共中央8月30日在中南海召开党外人士座谈会，就中共十九大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。他强调，面对新目标新征程，中国共产党和各民主党派要加强合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

★新华社北京10月18日电 举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平指出，中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告共分13个部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。习近平在报告中指出，十八大以来的五年，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业全面开创新局面：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。习近平说，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

★新华社北京10月19日电 习近平同志19日上午在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，党的十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，激励全党全国各族人民万众一心，开拓进取，把新时代中国特色社会主义推向前进。

★10月19日，在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局对外公布：经初步核算，今年前三季度，国内生产总值(GDP)按可比价格计算，同比增长6.9%，增速与上半年持平，比上年同期加快0.2个百分点。其中，三季度GDP同比增长6.8%，保持中高速增长。

★新华社北京10月21日电 党的十九大各代表团21日继续举行分组会议，酝酿大会主席团第二次会议通过的十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单，讨论关于十八届中央委员会报告的决议(草案)、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议(草案)、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议(草案)。

★新华社北京10月23日电 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大程度激发市场、社会的创造活力，国务院对取消行政审批项目涉及的行政法规进行了清理，决定对15部行政法规的部分条款予以修改。修改的内容主要包括：在取消行政审批事项方面，通过修改《导游人员管理条例》《气象灾害防御条例》等15部行政法规的35个条款，取消了临时导游证、防雷单位资质许可等20项由地方实施的行政许可项目。在加强后续监管方面，按照“放管服”改革的要求，强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。一是增设了从事有关活动需具备的条件。比如，取消重大动物疫病病料采集审批后，《重大动物疫情应急条例》增设了进行重大动物疫病病料采集应当具有与采集病料相适应的动物病原微生物实验室等三方面条件，以进一步加强和规范动物疫情管理工作。二是授权有关部门制定事中事后监管规定。比如，因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批取消后，《植物检疫条例》增加了因教学、科研确需在非疫区进行对植物检疫对象的研究，应当遵守国务院农业主管部门、林业主管部门的规定。

★新华社北京10月24日电 中国共产党第十九次全国代表大会在选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十八届中央委员会报告的决议、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议后，24日上午在人民大会堂胜利闭幕。大会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

★新华社北京10月29日电 近日，中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》(以下简称《方案》)，部署在全国范围内深化国家监察体制改革的探索实践，完成省、市、县三级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。《方案》强调，党的十九大对深化国家监察体制改革作出重大决策部署。在总结北京市、山西省、浙江省改革试点工作经验基础上，在全国各地推开改革试点，是贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重要意义。在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会，使改革与地方人大换届工作紧密衔接，有利于加快改革步伐，确保改革有序深入推进。

国际要闻

★新华社华盛顿10月8日电 美国白宫8日宣布，特朗普政府已向国会提交了一份移民政策改革清单，内容包括加强边境安全、移民执法以及建立新绿卡发放制度。在这份清单中，特朗普政府呼吁国会批准注资修筑美墨边境墙，增加1万名移民和海关执法局执法人员、1 000名移民律师、370名移民法官及300名联邦检察官，限制给美国公民和永久居民的配偶和未成年子女发放绿卡，建立“积分制”移民制度等。

★新华社布加勒斯特10月9日电 北约秘书长斯托尔滕贝格9日在布加勒斯特举行的北约议会大会上发表讲话，强调北约在黑海地区军事存在的重要性。斯托尔滕贝格说，北约扩大在东翼的军事存在，旨在适应新的安全挑战、提高应对威胁的能力。北约在爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚和波兰的部队全部处于“作战状态”。

★10月8日，德国总理默克尔领导的基督教民主联盟(基民盟)与其“姐妹党”巴伐利亚基督教社会联盟(基社盟)，在经过12个小时“马拉松式”艰难谈判后，就每年接收包括难民在内的移民数量达成一致，从而为组阁进一步铺平了道路。

★俄罗斯农业部网站10月11日发布消息称，截至10日，俄罗斯全境今年共收获粮食1.29亿吨。此前俄罗斯总统普京通过总统府网站宣布：俄罗斯今年粮食产量预计达到1.3亿吨左右，超过上一年的1.2亿吨。俄农业部长特卡乔夫也表示，根据粮食产业发展现状，今后“俄罗斯每年都可稳收粮食1亿吨以上”。

★新华社日内瓦10月11日电 10月11日是世界肥胖联盟确定的“世界肥胖日”。世界卫生组织等机构在英国医学期刊《柳叶刀》上发表报告说，全球肥胖儿童和青少年人数在过去40年中增加了10倍，这已成为全球性的健康危机。

★10月10日，美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特签署一份文件，宣布将废除此前奥巴马政府推出的《清洁电力计划》。《清洁电力计划》是奥巴马政府气候政策的支柱，此番特朗普政府正式提出废除该计划，被普遍视为是美国在应对气候变化问题上的进一步倒退。

★《人民日报》阿布扎比10月15日电 第四十四届世界技能大赛14日晚在阿联酋首都阿布扎比拉开帷幕。来自68个世界技能组织成员国家和地区的1 260余名选手将在运输与物流、结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务六大类的52个比赛项目中展开角逐。

★巴勒斯坦和解政府10月17日宣布，开始在加沙地带重组政府部门和机构。巴总理哈姆达拉当天在约旦河西岸城市拉姆安拉主持召开每周政府例会。会后发表的新闻公报说，由政府组建的负责加沙地带政府机构、口岸和安全事务的委员会已经开始工作，政府制定了一个全面的计划接管加沙地带各部门。