直通车

人社部：

2017年养老金仍有望上涨

2017年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定，需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。对于未来养老金如何调整，人社部相关负责人介绍，《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》明确，“十三五”时期，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。该负责人表示，明年养老金仍将上调。

对于养老金应该怎么调的问题，人社部原副部长胡晓义曾介绍，涨幅主要取决于经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入和社保基金中养老基金本身的承受能力。

相比往年，2016年的养老金较前些年10%的增长，涨幅已明显下降。同时，各地落地时间不一，从2016年3月李克强总理在《政府工作报告》中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%以来，直到6月，上海市才公布养老金调整的具体方案，成为首个落实养老金上涨的地方。

2016年8月，北京市公布养老金上涨方案，企业退休人员养老金上调至月均3573元。根据目前全国各地公布的养老金调整方案，各地调整的幅度基本上实现了国家要求的6.5%的水平，同时调整后的计发养老金也遵循“多工作、多缴费、多得养老金”的原则。

据介绍，涨幅放缓也是因为养老基金在承受压力，一方面老龄化社会步伐加快，需要领养老金的人越来越多；另一方面则是在經济下行趋势下，我国在今年提出的阶段性降低企业社保费率，使得上缴的养老金有所减少。

宁夏：

加大养老扶持力度

宁夏自2017年1月1日起正式实施《宁夏回族自治区养老服务促进条例》，宁夏在西北地区率先颁布实施此类条例，养老事业发展有了地方法规保障。《条例》明确，宁夏新建城区和居住区应按标准同步配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住区无养老服务设施或者现有设施不能满足老年人需要的，应增建或者通过购置、置换、租赁等方式建设养老服务设施；县乡应建设老年人日间照料中心、农村幸福院、农村互助养老院等服务设施。

对符合条件的养老机构及其他养老服务组织，宁夏县级以上政府应给予建设补贴和运营补贴；县级以上政府本级福利彩票公益金的百分之五十以上应用于发展养老服务业。同时，县级以上政府对生活长期不能自理、经济困难的老年人给予护理补贴；对特困供养老年人和经济困难的高龄、失能、失智的居家老年人给予救助等。

河北：

大学生从事养老服务有补贴

《河北省居家养老服务条例》自2017年1月1日起施行。《条例》将居家养老服务明确为6个方面，主要包括：为老年人提供生活照料、餐饮配送、保洁、助浴、辅助出行等服务；为老年人提供健康体检、家庭病床、医疗康复等医疗卫生服务；为老年人提供安全指导、紧急救援服务；为老年人提供关怀访视、心理咨询、不良情绪干预、临终关怀等精神慰藉服务；为老年人提供法律咨询和法律援助；开展有益于老年人身心健康的文化娱乐、体育健身、休闲养生等活动。《条例》规定，在中等职业学校、技工学校就读养老服务专业的学生，按照国家规定标准减免学费；按照规定对从事养老服务业的大中专毕业生给予岗位补贴。

合肥：

老年人权益受侵害

或将记入诚信档案

《合肥市居家养老条例》于2017年元旦起正式实施。这是合肥市在安徽省率先制定出台的有关居家养老条服务方面的法律规范。对高龄津贴、政府提供的公共服务、子女赡养老人应尽义务、老年人权益保障等作出详细规定；硬性规定各社区要配置居家养老服务用房，《条例》规定，居家养老服务机构应当加强对从业人员的服务技能培训和职业道德教育，维护老年人尊严，提供优质服务。居家养老服务机构及其从业人员侵害老年人合法权益、造成居家老年人人身伤害或者财产损失的，由有关行政主管部门依法予以处罚，并记入社会诚信档案。

贵州：

大数据应用到老年人服务中

从2017年1月1日起施行的《贵州省老年人权益保障条例》，从老年人的定义、家庭保障和社会保障、社会服务、社会优待和法律责任等7个方面，针对保障老年人合法权益的各个方面进行了明确。

与1990年的《贵州省老年人保护条例》相比，新《条例》对“低保”等社会保障方面进行了完善。新《条例》明确：县级人民政府应当对符合条件的贫困老年人给予最低生活保障。对享受最低生活保障后生活仍有困难的，增发特殊困难补助金。《条例》提出，子女要尊重老人意愿，不能强行将老年夫妻分开赡养，不得以外出务工为由让老人“被留守”，成年子女想要啃老时，老年人可以拒绝。

贵州作为率先发展大数据的省份，《条例》中也提出要应用大数据为老年人提供服务，明确“县级以上人民政府应当在老年人状况统计、老年人优待维权、养老服务业发展、养老信息化等领域开展大数据应用，支持老龄科学研究，优化公共资源配置，提升老年人公共服务水平”。

北京：

老人乘车需刷养老助残卡

2017年1月1日起，北京市全面启用北京通—养老助残卡，市民可使用养老助残卡乘坐公交。北京通—养老助残卡作为老年人享有社会服务和社会优待权利的电子身份凭证，替代原来的老年优待卡后，并未改变当前实施的各项老年人优待政策。65周岁及以上老年人持卡可享受乘坐市域内地面公交车，游览市、区级政府投资为主建设并运营管理的公园和景区等优待服务。虽然老年人享受的优惠不变，但乘坐公交使用方法有调整。过去持老年人优待卡乘车，司乘人员只需要看一眼卡证就可以，换成北京通之后，持卡老年人乘坐地面公交车时，上、下车需按规定分别刷卡。若持卡老年人拒绝刷卡乘车，乘务人员有权拒绝其享受乘车优待功能。

（责编：孙展）